La participación de los ciudadanos a nivel global está bajo amenaza y con ella la Democracia.

Empezaba el año 2023 y los estudios de mercado advertían que el año se caracterizaba por la incertidumbre e inestabilidad, y hasta ahora pareciera que el 2024 no será diferente, el autoritarismo ha avanzado en el mundo y las democracias están bajo amenaza, advertía António Guterres, Secretario General de la ONU en el marco de la Asamblea General el pasado mes de septiembre 2023.1

V-Dem, en su estudio titulado Resistencia frente a la autocratización, afirma categóricamente que los avances en los niveles globales de democracia alcanzados en los últimos 35 años, se han esfumado, destacando que para el año 2022 el 72% de la población mundial vive en autocracias2.

Por su parte, el Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) en su informe El estado global de las democracias 2023: los nuevos pesos y contrapesos, destaca también el retroceso que experimenta las democracias liberales a nivel global en aspectos como representación y derechos,3 las categorias que este estudio valora son: Representación, Derechos, Estado de derecho y Participación4.

Enfocando la mirada en particular en participación, IDEA afirma que muy a pesar de los entornos desafiantes, por múltipes y graves motivos, la participación persiste, en ese sentido nos recuerda que “los organismos que facilitan la participación pública son fundamentales para las democracias prósperas, ya que permiten a las personas apropiarse de las instituciones que dan forma a su vida política y social, y garantizan que las prioridades establecidas a nivel comunitario sean consideradas por los diversos órganos gubernamentales. En muchos casos las personas se autoorganizan, salen a las calles, hacen peticiones o se reúnen en espacios locales para expresar sus preocupaciones y reclamar respuestas de sus gobiernos.”5

La plataforma de investigación permanente y colaborativa entre la alianza global de la sociedad civil, CIVICUS Monitor, presenta un informe en el cual, coincide con IDEA, al afirmar que la sociedad civil en la actualidad enfrenta un entorno cada vez más hostil.

CIVICUS Monitor, presenta una serie de categorías para clasificar a los países en: espacios cívicos abierto, estrecho, obstruido, represivo y cerrado, según el grado de protección y garantía que el Estado ofrezca a los espacios ciudadanos, el nivel de tolerancia de las autoridades a las críticas de la sociedad civil y las facilidades para promover el diálogo entre todos6.

Y según esas categorías,  28 países o territorios con espacio cívico cerrado; 50 con espacio cívico represivo y 40 con un espacio cívico obstruido, lo que significa que 118 de 198 países y territorios están experimentando graves restricciones a las libertades fundamentales7, mientras que 43 países tienen un espacio cívico estrecho y sólo 37 son calificados como espacios cívicos abiertos.

Mientras Timor-Leste; Benin; Losoto; Madagascar y Libia, registran mejoras; Alemania, Bosnia-Herzegovina; Kirguistán; Senegal; Sri Lanka, Bangladés y Venezuela experimentan retrocesos, siendo esos dos últimos países calificados como espacios cívicos cerrados.

Las 10 principales violaciones de las libertades cívicas que destaca CIVICUS Monitor, son las siguientes:

1. Intimidación

2. Disolución de manifestaciones.

3. Detención de manifestantes.

4. Censura.

5. Acoso.

6. Detención periodistas.

7. Ataques a periodistas.

8. Fuerza excesiva

9. Detención de defensores de derechos humanos.

10. Procesamiento de defensores de derechos humanos.

En el caso particular de Europea y Asia Central, se registra una continua erosión del espacio cívico, de 54 países de esa región, 19 son calificados como abiertos, 19 estrechos, 7 obstruidos, 3 represivos y 6 cerrados, las consecuencias políticas y económicas como consecuencia de la guerra de Rusia con Ucrania, han generado inestabilidad, expresada en protestas generalizadas por el aumento de los precios de la energía y del costo de la vida en varios países de la Unión Europa; así mismo, destaca el informe en esa región se han intensificado la represión contra los activistas ambientales, respondiendo a protestas no violentas y acciones de desobediencia civil con arrestos, procesamientos e intimidación.

La participación ciudadana, en particular la no electoral y a través de organizaciones sociales autónomas o independientes, refuerzan la democracia, la potencian, como afirma Robert Dahl en su libro Una Guía para los ciudadanos (1999) pues es una forma permanente para que el ciudadano comprenda y valore la propia democracia a través de las instituciones políticas y la libertad individual de asumir voluntariamente la posibilidad de ser parte de las soluciones.

Para Dahl“Las perspectivas de una democracia estable en un país se ven potenciadas si sus ciudadanos y líderes defienden con fuerza las ideas, valores y prácticas democráticas”, además agrega que es fundamental para que toda democracia pueda sobrevivir a sus inevitables crisis, que por lo menos una gran mayoría de ciudadanos, prefieran la democracia y sus instituciones políticas, a cualquier alternativa no democrática.8

Recientemente en España, se denunció a través de los medios de comunicación que un ministro del gobierno bloqueó en las redes a un grupo de concejales y a un segundo teniente de Alcalde de Madrid9 por las críticas constantes que éstos hacen sobre la prestación de un servicio público que está bajo su responsabilidad, debe despertar preocupación y someterse a observación esa práctica, pues de convertirse en una práctica regular, puede llegar a transformarse en una política de restricción de esos espacios cívicos a que hace referencia el estudio de CIVICUS.

Cuando la intolerancia se asoma entre los grupos políticos, entre la dirigencia política y particularmente entre aquella que detenta una responsabilidad cívica, la democracia pierde y los espacios cívicos existentes pueden llegar a debilitarse, no sólo por la acción de las propias autoridades, sino también, porque la confianza en el debate público, en los procesos participativos se ven afectados sustancialmente, principalmente porque el ciudadano no militante de partido empieza a sentir a dudar de toda iniciativa política, más aún cuando todos se acusan permanentemente de mentirosos y la participación a través de mecanismos institucionales empieza a percibirse como parte de un guion necesario y útil.

En Venezuela los espacios cívicos fueron confiscados por el poder político para ponerlos a disposición de un proyecto político, social y económico, que por cierto fue rechazado por la mayoría de los electores mediante un referendo en el año 2007, pasaron a ser parte de un libreto necesario y útil, marcado por la intolerancia política; pero muy a pesar de esa realidad y de su intento por el control absoluto de los esos espacios, hay que reconocer y aplaudir, que aún algunos venezolanos encuentran en los espacios cívicos la forma legítima de resistir y contrarrestar esa confiscación.

Carlos Romero Mendoza

@carome31

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Referencia.

1VOA. Líderes en la Asamblea General de la ONU coinciden en que el mundo se encuentra en “un punto de inflexión”. 19 de septiembre 2023. Online en: https://www.vozdeamerica.com/a/guterres-78-asamblea-general-onu-la-desigualdad-define-nuestra-epoca-/7274508.html

2V-Dem. Regional Center. Latinoamerica. Resistencia frente a la autocratización. Reporte de la Democracia 2023. Pontificia Universidad Católica de Chile. Marzo 2023. Online en: https://v-dem.net/documents/35/V-dem_democracyreport2023_espanol_med.pdf

3El Periódico de España. Un informe señala que en el 2023 las democracias redujeron su calidad en torno al mundo. 2 de noviembre 2023. Online en: https://www.epe.es/es/sociedad/20231102/informe-senala-2023-democracias-redujeron-94102410

4IDEA. Nota de prensa de IDEA Internacional. Recuperado el 28 de noviembre 2023. Online en: https://www.idea.int/sites/default/files/2023-11/international-idea-gsod-2023-global-press-release-spanish.pdf

5IDEM. El estado de la democracia en el mundo y las Americas 2023. Los nuevos pesos y contrapesos. Página 42. Online en: https://www.idea.int/sites/default/files/2023-11/el-estado-de-la-democracia-en-el-mundo-y-las-americas-2023.pdf

6Monitor Tracking Civic Space. Calificaciones. Recuperado el 8 de diciembre 2023. Online en: https://monitor.civicus.org/about/how-it-works/ratings/

7CIVICUS Monitor. Poder Ciudadano bajo ataque 2023. Página 5. Diciembre 2023. Online en: https://civicusmonitor.contentfiles.net/media/documents/ES.PeoplePowerUnderAttack2023.pdf

8Robert DAHL. La democracia. Una guia para los ciudadanos, Taurus, 1999, p. 178

9El Independiente. Ediles del PP de Madrid denuncian bloqueos en X de Puente por criticar su gestión.  10 de diciembre 2023. Online en: https://www.elindependiente.com/espana/2023/12/10/ediles-del-pp-de-madrid-denuncian-bloqueos-en-x-de-puente-por-criticar-su-gestion/