El Parlamento y sus desafíos en el 2018
I.- Sin
consenso se elige la Junta Directiva de la AN 2018.
Empezó el año 2018 y los medios digitales, así como las redes
sociales, anunciaban el cambio de autoridades en la Asamblea Nacional, previsto
para el 5 de enero, pero planteaban gran expectativa en relación al diputado
que le correspondería asumir la Presidencia de la Asamblea Nacional por el año
2018.
Es importante no olvidar que la Mesa de la Unidad Democrática
(MUD), en el 2015 había acordado una suerte de pacto político que definía como
acuerdo la política de rotar la jefatura de la AN cada 5 de enero durante los
próximos cinco años.
De esa forma, durante el año 2016, la Presidencia le correspondió
a Acción Democrática (AD) con el diputado Henry Ramos Allup; durante el segundo
año, 2017, le correspondió a Primero Justicia (PJ) con Julio Borges, y este año,
2018, le correspondía a Un Nuevo Tiempo (UNT).
Los medios especulaban sobre el candidato de UNT para presidir el
Parlamento, entre ellos se mencionaba a: Enrique Márquez, Timoteo Zambrano, Delsa
Solórzano o Stalin González.[1]
Al final, el candidato propuesto fue Omar Barboza, diputado
zuliano con amplia experiencia en el mundo parlamentario. Su elección no logró consenso y obtuvo 102
votos a favor y 5 en contra.
Para el diputado Omar González de la fracción parlamentaria 16 de
julio, recordó en una declaración las dos visiones que hoy impide una Unidad
efectiva en el seno del Parlamento. En
tal sentido señaló:
“En esta Asamblea hay dos agendas que
compiten: la agenda de la cohabitación con la constituyente, que pretende
negociar la libertad de los venezolanos a cambio de una ficción
Y el diputado José Gregorio Aparicio, único
integrante de la fracción de Prociudadanos, denunció que la decisión tomada por
la MUD fue tomada unilateralmente[2].
El diputado Omar González (16 de Julio) fue más allá y, además de
denunciar la intención de negociar con el gobierno para mantenerse en el
terreno político, dijo que la MUD está sacrificando las elecciones a cambio de
la existencia de sus integrantes.
“Tienen como oferta la convivencia con el régimen, convivir con la
ANC. Apoyan a la ANC con la parodia del diálogo y con ella no se avanza para el
cambio de gobierno. Esta directiva no cumplirá con el mandato del 16 de
julio”, dijo González en un documento de la fracción.
Así mismo, María Corina Machado, coordinadora de Vente Venezuela,
no guardó silencio ante la renovación de autoridades del Parlamento y en tal
sentido, aprovechó para exigir a la asamblea nacional que cumpla con el
dictamen dado por los venezolanos el pasado 16 de julio durante la consulta
popular en la que participaron más de 7 millones de personas. En ese sentido señaló:
“En 2017 ante extraordinaria rebelión popular
y brutal represión del régimen, la AN convocó al plebiscito 16 de
julio. Por segunda vez, le dimos a la asamblea nacional el mandato de enfrentar
la tiranía: desconocer asamblea nacional constituyente, designar Tribunal
Supremo de Justicia y Consejo Nacional Electoral, conformar
gobierno de unión nacional. La AN no ha cumplido”.
Reitera que hay dos posiciones con estrategias divergentes en la
calle y en la AN: una es la docilidad frente al régimen, el falso diálogo y el
reconocimiento de la ANC; y la otra
es, la lucha firme, la desobediencia
cívica y el desconocimiento total del régimen, hasta su salida.
Para concluir hizo un llamado a los diputados para que
respondieran con libertad de conciencia, en la votación para designar la nueva directiva de la
Asamblea Nacional[3].
El 5
de enero de 2018, el diputado Omar Barboza asume la presidencia de la Asamblea
Nacional para el período 2018, reconociendo que asume una responsabilidad
histórica y en tal sentido, destaca que su compromiso está en procurar el mayor
consenso posible para orientar una nueva gestión en la Asamblea Nacional para
el año 2018.
Esa
responsabilidad, afirma Barboza, la asume en un momento en el que se corre el riesgo cierto de la disolución de la
República en medio de la anarquía y la ausencia del Estado de Derecho.
Frente
a ese riesgo, recuerda, que la Asamblea
Nacional es el único Poder Público en el que legítimamente reposa la
representación del pueblo venezolano.
Aún
cuando Barboza advirtió en sus palabras sobre la necesidad de hacer un diagnótico
para conocer las causas reales de lo que calificó como una enfermedad que
padece el paciente llamado Venezuela, logró dibujar la realidad en términos muy
similares a los que utilizó la Conferencia Episcopal de Venezuela en el
Comunicado titulado Responsables de la Paz y el Destino Democrático
de Venezuela, publicado el 2
de abril de 2014.
Para el diputado Barboza, nuestro problema está en la
pretensión del grupo que hoy gobierna a
nuestro país, de imponerle al pueblo de Venezuela un modelo que representa un
populismo totalitario que utiliza la intervención del Estado y el control de
casi todos los poderes públicos para amparar la corrupción y la ineficacia,
mientras destruye la producción nacional y las empresas del Estado.
En
el 2014 la Conferencia Episcopal Venezolana había advertido esa realidad, de la
siguiente manera:
Causa fundamental de la actual crisis es la pretensión del partido oficial y autoridades de la
República de implantar el llamado “Plan de la Patria”, detrás del cual se
esconde la promoción de un sistema de gobierno de corte totalitario,
que pone en duda su perfil democrático; las restricciones a las
libertades ciudadanas, en particular, la de información y
El
nuevo Presidente de la Asamblea Nacional, también destacó cuáles son esos
problemas que hoy afectan e impactan a los venezolanos, a saber:
El hambre, la falta de medicinas, la inseguridad personal
y jurídica, el atraso, el deterioro creciente de la calidad de vida, la
inflación más alta del mundo llegando a la hiperinflación.
Frente
a esa realidad, Omar Barboza coincide con una gran mayoría de venezolanos al
plantear que la solución a los problemas que enfrentamos está en un cambio profundo del modelo que hoy gobierna
a Venezuela y expresa que precisamente ese es el propósito fundamental que debemos perseguir, pero además, es
importante agregar que está consciente que ese propósito debe tener como uno de
sus objetivos, evitar que se pueda
repetir en el futuro.
Para
el nuevo Presidente de la Asamblea Nacional, hay una tarea inmensa, que supone la labor de reconstruir al país, restablecer la vigencia de Estado de Derecho, y
crear las condiciones para que el modelo democrático garantice a todos la
oportunidad de progresar en libertad, impulsando el crecimiento con justicia
social, teniendo a la educación como principal instrumento de cambio, y dándole
prioridad a lo hecho en Venezuela.
Es
oportuno destacar que Barboza reconoce que para lograr ese cambio, los
dirigentes tienen el deber político y
ético de reconstruir la unidad, y para ello, advierte que es necesario tomar en cuenta el sentido de urgencia que debe
dársele a esa reconstrucción.
Como
Presidente, expresamente dejó claro que su compromiso es rescatar la unidad nacional por el cambio para que podamos impulsar
nuestra lucha comenzando por derrotar la resignación y la desesperanza.
En
sus palabras invitó a no entregar el
futuro de Venezuela sin luchar, ni permitir que nos expropien nuestro derecho a
cambiar por la vía democrática a los responsables de este desastre.
Para
Barboza hay una inmensa mayoría de venezolanos, que anhelan la paz y en
consecuencia, aspiran una solución
democrática a la crisis que vivimos.
En
ese sentido, destacó que el principal
deber de la dirigencia nacional es crear las condiciones para que se produzca
una solución democrática sobre la cual todos tengamos razones para respetarla.
Sobre
la gestión que propone para el año 2018, planteó los siguientes compromisos:
-En
lo político: Reconstruir la unidad democrática como alternativa para el cambio.
-En
el ejercicio de las atribuciones constitucionales de la Asamblea Nacional: Seguir
cumpliendo su obligación de ejercer el control político de la Administración
Pública, y denunciar todos los actos del Gobierno Nacional que violen la
Constitución y las Leyes, o afecten al Patrimonio Público.
-En el
trabajo legislativo propiamente dicho: Promover leyes reconocidas como
prioritarias, buscando de esa forma, tener un Banco de Leyes ya tramitadas para
poder estar preparados ante el cambio político.
-En
lo social: Propuso una Alianza Nacional para la Solidaridad Humanitaria. La
propuesta busca una acción nacional concertada para concretar la solidaridad de
todos con el pueblo venezolano que sufre como consecuencia de esta crisis.
Reconoce
que la Asamblea Nacional no tienen los recursos necesarios para esa labor, pero
afirmó que hay la voluntad y el deber de promover la expresión de solidaridad
por parte de todos los venezolanos.
El
nuevo presidente de la Asamblea Nacional, en sus palabras recordó a los caídos
en esta lucha por restaurar la
democracia y envió un mensaje de solidaridad a sus familiares.
Asi
mismo, recordó a los presos y perseguidos políticos.
Por
último, reconoció la labor de:
1.- La
Junta Directiva saliente. Barboza
calificó como gran esfuerzo la labor
que desempeñó Julio Borges, en defensa del Parlamento; envió un saludo solidario
a Freddy Guevara y reconoció la labor de
Dennis Fernández.
2.- Los partidos de la Unidad
que participan en lograr las condiciones para un acuerdo pese a las
diferencias entre oposicion y gobierno.
3.- La
Conferencia Episcopal Venezolana por la valiente posición que ha tenido en la
defensa de las libertades y el llamado permanente para que se permita un canal
humanitario.
4.- La
Mesa de la Unidad Democrática, a quien reconoció sus logros y definición
de estrategias, pero advirtió que desde el 2015 se han cometido errores.
III.- La
respuesta de Nicolás Maduro.
Omar Barboza, te voy a enfrentar. Si pretendes meterte
con el pueblo te vas a meter conmigo y te voy a enfrentar por todas las vías
políticas que tengo para enfrentarte. Ponte las pilas, Omar Barboza, porque
puedes terminar muy mal.[6]
Ese
fue el mensaje de Nicolás Maduro, en cadena de radio y televisión al nuevo
Presidente de la Asamblea Nacional, diputado Omar Barboza a quien calificó como
ser perverso, muy corrupto, es una momia.
Por
último, su llamado fue a repudiar activamente a la Asamblea Nacional.
Recordemos
que el 6 de enero Nicolás Maduro, convocó a un diálogo político a Omar Barboza,
a quien en esa misma oportunidad lo calificó de dinosaurio de la IV República y
le reconoció pero como jefe político de la oposición[7].
En
tal sentido Barboza le respondió a Maduro de la siguiente manera:
“Si el Presidente me invita como presidente de la
Asamblea Nacional a dialogar, lo haré, pero si me invita como jefe de la
oposición para intrigar yo no me presto para intrigas. Toda iniciativa de diálogo debe partir del respeto”.[8]
Y como
era de esperarse, Nicolás Maduro no presentará su Memoria y Cuenta ante la
Asamblea Nacional, sino que lo hará ante la Asamblea Nacional Constituyente.
En
tal sentido, para no quedar como el Presidente que violenta la Constitución y
ser más bien, el Presidente que respeta las decisiones de la Constituyente,
primero se pronuncia la Asamblea Nacional Constituyente y luego lo hace el
Presidente Maduro.
En la
Asamblea Nacional Constituyente, Cilia Flores, en su calidad de
constituyentista, propuso "Como están en desacato y el
presidente Nicolás Maduro quiere cumplir con su obligación del (artículo) 237,
yo propongo ante esta Asamblea Nacional Constituyente que sea convocado el
presidente Nicolás Maduro para que (...) rinda su memoria y cuenta a la nación,
dentro de los próximos diez días".
Ante esa propuesta el Presidente reiteró
en su primera reunión de 2018 con el consejo de ministros, que
reconoce a la ANC como la instancia adecuada para presentar su memoria y
cuenta, dado que la Asamblea Nacional (AN) permanece en desacato[9].
No
olvidemos que el año pasado, en el año 2017, Nicolás Maduro presentó su memoria
y cuenta ante el Tribunal Supremo de Justicia.
Recordemos
que en aquella oportunidad, la decisión de no ir a la Asamblea Nacional a
rendir cuentas, fue producto de una sentencia del TSJ que autorizó al
Presidente a rendir cuentas en la Sala Constitucional[10].
Aquella sentencia señaló: “en esta oportunidad el Presidente
Constitucional y en pleno ejercicio de sus funciones, ciudadano Nicolás Maduro
Moros, debe rendir su mensaje anual al que refiere el artículo 237
Constitucional, en el que dará cuenta de los aspectos políticos,
económicos,
sociales y administrativos de su gestión durante el año inmediatamente
anterior, ante el Tribunal Supremo de Justicia, en transmisión conjunta de
radio y televisión, para llegar a la mayor cantidad de venezolanas y
venezolanos”.
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| (Foto: cortesía Runrun.es) |
Esta sentencia también encuentra en
el supuesto desacato una motivación para ignorar formalmente la existencia de
la Asamblea Nacional.
¿Cómo se fundamenta esa decisión que
por segunda vez ignora la existencia propia de la Asamblea Nacional y de manera
clara, desconoce la legitimidad de origen que desde diciembre 2015 detenta ese
Parlamento?.
¿Debe la sociedad civil organizada
decir algo?.
El desafío 2018.
La reconstrucción de la Unidad desde
el Parlamento será una tarea clave para que la gestión 2018 tenga algún éxito
que impacte positivamente la realidad del país.
Con un gobierno que no retrocede en
su intento de anular la existencia de la propia Asamblea Nacional, ignorando
así la voluntad popular expresada en diciembre 2015 y unas pequeñas fracciones
parlamentarias que expresaron su desacuerdo con esta nueva Junta Directiva,
claramente el diputado Barboza tiene un reto enorme en el que tendrá que
demostrar su capacidad como parlamentario y político de experiencia.
Carlos Romero Mendoza.
8 de enero 2018
[1]El Carabobeño. Oposición aún no define el nuevo Presidente de la
Asamblea Nacional. 3 de enero 2018. Online en: https://www.el-carabobeno.com/oposicion-aun-no-define-al-nuevo-presidente-la-asamblea-nacional/
[2]El Nacional. Fracciones minoritarias no fueron consultadas. 6 de
enero 2018. Online en: http://www.el-nacional.com/noticias/asamblea-nacional/fracciones-minoritarias-fueron-consultadas_217798
[3] EL NACIONAL. UNT escogió a Omar Barboza para presidir la Asamblea
Nacional. 5 de enero 2018. Online en: http://www.el-nacional.com/noticias/asamblea-nacional/unt-escogio-omar-barboza-para-presidir-asamblea-nacional_217679
[4]Discurso del Diputado Omar Barboza. 5 de enero 2018. Online en: http://www.asambleanacional.gob.ve/documentos_archivos/discurso-del-diputad-omar-barboza-152.pdf
[5] CEV. Comunicado:
Responsables de la Paz y el Destino Democrático de Venezuela. 2 de abril 2014.
Online en: http://www.cev.org.ve/index.php/noticias-3/76-02-abr-2014
[6]El Carabobeño. Maduro
advirtió al nuevo presidente de la Asamblea Nacional que puede terminar muy
mal. 8 de enero 2018. Online en: https://www.el-carabobeno.com/maduro-advirtio-al-nuevo-presidente-la-asamblea-nacional-puede-terminar-mal/
[7] NTN24. Maduro
convoca a un diálogo político al nuevo presidente de la Asamblea Nacional. 6 de
enero de 2018. Online en: http://www.ntn24.com/noticia/maduro-orden%C3%B3-emisi%C3%B3n-de-100-millones-de-petros-161989
[8] EfectoCocuyo. Barboza a Maduro: yo no me presto a intrigas. 8 de
enero 2018. Online en: http://efectococuyo.com/politica/barboza-a-maduro-yo-no-me-presto-para-intrigas
[9] Telesurtv.net. Maduro
presentará memoria y cuenta ante la ANC Venezolana. 6 de enero 2018. Online en:https://www.telesurtv.net/news/Maduro-presentara-memoria-y-cuenta-ante-ANC-venezolana-20180105-0080.html
[10] Runrún.es Nicolás Maduro presenta su memoria y cuenta el domingo 15
a las 11 am en el TSJ. 13 de enero 2017.
Online en:http://runrun.es/nacional/293239/nicolas-maduro-presentara-su-memoria-y-cuenta-el-domingo-15-e-a-las-1100-am-en-el-tsj.html