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La visión de Venezuela en el año 1998 a través del ordenamiento territorial

María Andreina Salas y Elides Sulbarán Zambrano [1] , publican un interesante trabajo sobre el contenido de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio en Venezuela, en el cual destacan, que luego de la aprobación de esta Ley en el año 1983, la publicación del primer Plan Nacional de Ordenación Territorial de 1998 se convirtió en un importante hito en la historia de ordenación territorial en Venezuela. El contenido y alcance del Plan Nacional de Ordenación del Territorio se presentó como el instrumento para lograr la competitividad territorial y para sembrar las bases de la diversificación de la economía nacional. En el Decreto No 2.945 del 14 de octubre de 1998, firmado por el entonces Presidente Caldera, se puede leer en sus considerandos que con el Plan se impulsaba un modelo de desarrollo que facilitara la inserción del país en la economía mundial, reconociéndose y utilizándose las ventajas comparativas y competitivas que existían, garantizando a tal fin los principi...

Conociendo el Plan Nacional de Ordenación Territorial de 1998.

Los venezolanos tuvimos un primer Plan de Ordenación del Territorio en el año 1998 [1] , bajo el gobierno de Rafael Caldera, que fué aprobado a través de un Decreto identificado con el número 2.945, de fecha 14 de octubre de 1998.  El contenido del Plan buscó reafirmar el compromiso del Estado en materia de conservación del ambiente y de reordenamiento territorial como sustento o base del desarrollo económico y social de la nación, tal y como expresamente lo hace saber uno de los considerandos del mismo Plan. Igualmente, en esos considerandos se reconoció que nuestro proceso de ocupación del territorio había generado deseconomías, tanto de aglomeración como de dispersión, en algunos de sus espacios específicos y además, advertía que en muchos espacios, no coincidían espacialmente la población y los recursos. Para el Plan, el mejoramiento de la localización de la población y sus actividades, permitiría una distribución de oportunidades, que facilitaría el proceso para sup...

El Derecho de Petición y el registro de los Consejos Comunales.

El registro de los Consejos Comunales ha sido un tema que por años ha ocupado la atención de los vecinos, más no así, de los dirigentes políticos locales.   En el 2011 algunos vecinos de varios municipios de la zona metropolitano intentaron activar un movimiento de Consejos Comunales excluidos [1] , por considerarse que la omisión del Estado de registrar los Consejos Comunales, violentaba el ejercicio de nuestro derecho a participar libremente en los asuntos públicos. Mucha polémica siempre ha generado el tema de los Consejos Comunales y particularmente si lo vemos bajo la óptica de la libertad que la Constitución garantiza a cada Venezolano de asociarse con fines lícitos. En este sentido y buscando que el propio modelo de participación que el gobierno impulsaba no terminara por arrebatarnos nuestra condición de ciudadanos, el Movimiento buscaba servir de plataforma para la asesoría, la búsqueda de soluciones y el debate sobre nuestra condición de ciudadanos y el derec...

La voz de los estudiantes y la consecuencia de disentir.

Era diciembre de 1930 y en Barcelona, España, una Conferencia sobre los estudiantes Venezolanos era protagonizada por el entonces estudiante Isaac José Pardo.  Leer esta conferencia, permite reflexionar sobre nuestro pasado y preguntarnos ¿qué hemos dejado de hacer?, que otra vez, en Venezuela vuelven estudiantes a disentir del modelo político y terminan privados de libertad. Isaac Pardo, inició su conferencia haciendo referencia a la presentación de la Memoria del Ministro de Relaciones Interiores, Dr. Pedro Arcaya, porque en ella se afirmó rotundamente que en las cárceles de Venezuela no había ni un preso político.  Para el Ministro –cita Pardo- Venezuela se hallaba en plena prosperidad económica, reinaba el contento y la alegría en todos los hogares.  No había para Arcaya el más leve pretexto para formar agitaciones.  La Memoria presentada en 1929 por el Dr. Pedro Arcaya, desconocía y silenciaba los hechos ocurridos como consecuencia de la Semana del Estu...

El nuevo Registro que se impone a las personas jurídicas y a las personas naturales.

En el año 2009 la Ley de Conscripción  y Alistamiento Militar, estableció un artículo 81 que decía: Artículo 81. Las personas naturales, el patrono o patrona de empresas, sean éstas de derecho público o privado, y los o las representantes de las cooperativas, antes de celebrar el respectivo contrato de trabajo, están en la obligación de exigir a los venezolanos o venezolanas la presentación del documento que acredite su inscripción militar o haber cumplido el servicio correspondiente. En caso de incumplimiento de esta obligación se aplicarán las sanciones establecidas en la presente Ley. Un poco más de un año, luego de su entrada en vigencia, específicamente en octubre 2010, se logra una reforma parcial a esa Ley a través de la cual se elimina ese artículo 81 y también las normas que establecían la condición de estar inscrito o haber prestado el servicio militar, a los fines de obtener licencias de conducir, trabajar e incluso para estudiar. [1] Ahora, 4 años más tarde...

Proyecto de Ley de Ordenación y Gestión del Territorio prepara el camino hacia las Comunas.

El Plan de la Patria 2013-2019 se agrupa en 5 objetivos históricos, que a su vez, cada uno se subdivide en varios objetivos nacionales a través de los cuales se desarrollan una serie de acciones impulsadas hacia la transformación económica e institucional del Estado Venezolano. La exposición de motivos de ese Plan es clara al advertirnos que con el mismo se busca “ acelerar ”  el cambio del modelo económico trascendiendo del modelo rentista al modelo productivo socialista y además, reitera que busca la “ irrupción ”  de manera definitiva del Estado Social y Democrático, de Derecho y de Justicia mediante la consolidación y expansión del poder popular. En tal sentido, el Proyecto de Ley Orgánica de Ordenación y Gestión Territorial (PLOOGT) se presenta como un instrumento para complementar el tejido legal del Poder Popular, buscando desde el sistema nacional de planificación facilitar el proceso de reordenar el territorio a través de Comunas. El PLOGGT, concretamente a tra...

La legalización de las misiones y la amenaza de constituyente.

La revolución bolivariana sigue su tradición histórica inventando y creando figuras o instancias políticas con fines particulares, así como en el 2006 propuso la Comisión Presidencial para el Poder Popular, que no funcionó, recientemente ha propuesto una Comisión Presidencial de Gobierno Comunal y ahora una Comisión Presidencial para la redacción de la Ley Orgánica de Misiones.     Este tema retoma como parte de la agenda política y pública el contenido, alcance y calidad de los programas sociales impulsados por el gobierno nacional.  En el pasado reciente, Henrique Capriles Radonski, en su condición de candidato presidencial, en abril del 2012, presentó a los diputados un proyecto de Ley de Misiones, para que con firmas de los ciudadanos la misma fuera presentada para el debate en la Asamblea Nacional [1] . En esa oportunidad Capriles advirtió que las Misiones no eran efectivas y acusaba la disminución de la calidad en el servicio que venían prest...