Estado-Ley-Democracia

El origen y su definición. En el año 1996 la Constitución de la Provincia de Buenos Aires incorpora dentro de su texto constitucional la figura de las Comunas como parte del sistema organizativo de la ciudad.   Luego de un prolongado debate en el año 2005 logran aprobar la Ley de las Comunas, siendo el tema más complicado de ese debate fue la delimitación del territorio de las Comunas, hoy Buenos Aires presenta una división de 15 Comunas, todas enumeradas del 1 al 15. La Ley del 2005 define las Comunas como “unidades de gestión política y administrativa descentralizada con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia.”  Las cuales se ubican en un tercer nivel de gobierno, con características que la distinguen de los municipios que es la estructura organizativa del estado federal que ocupa ese nivel.   Las Comunas en Buenos Aires se convierten en instancias ejecutivas de gobierno local que concretan la descentralización política y administr...

En noviembre del año 2011 se anunciaba la idea de crear Procuradores Comunales, e incluso ya existía un candidato para ese cargo en un Municipio llamado Germán Roscio.   Para el entonces Procurador el fallecido Dr. Carlos Escarrá, esa posición de Procurador Comunal sería impulsado y desarrollado por los abogados socialistas. [1] Un año más tarde, ese anuncio se traduce en una resolución de fecha 24 de octubre de 2012 y publicada en Gaceta Oficial 40.050 del día 14 de noviembre del 2012.  La lectura de esa resolución permite identificar en el Defensor Comunal a un actor político y promotor de la figura de las Comunas y de un nuevo diseño de Estado, a tal fin entre sus competencias podemos leer: 1- Asesorar en todo lo que se relacione con el tema Comunal. 2.- Asesorar al Consejo Comunal para que integre la comuna que correponda. 3.- Promover todo tipo de espacio formativo e informativo para los consejos comunales a los fines de difundir las instancias ...

Mariana Martínez Rodríguez, con fecha 16 de noviembre de 2012, publica en El Mundo de Economía y Negocio un reportaje sobre las Comunas titulado: Batallón de 300 militantes promueven el Poder Popular. 16/11/2012 07:38:30 a.m. | Mariana Martínez Rodríguez .- El poder popular no sólo está en papel, lleva tiempo gestándose en la comunidad.  A la fecha cuenta con  300 mil voceros formados, 2.000 promotores de servicio de acompañamiento y 4.000 de aporte técnico, 41.000 consejos comunales y más de 250 proyectos  de comunas, según las cifras que maneja la viceministra de Comunas, Margot Godoy. La construcción de la comuna inició cuando en diciembre de 2010 se aprobó la  Ley de Comunas , la viceministra Godoy dice que más de  250 iniciativas para constituirse en comuna  han llegado al Ministerio, esto tras el llamado del Presidente. "Lo más importante es que lo reconocemos como un proceso social, y más allá de la legalidad de las instancias que la integran apost...

El Gobierno además de la posibilidad legal de crear y formalizar las Comunas a través de Leyes estadales, dependiendo de los resultados del 16 de diciembre 2012, y/o vía de reeditar la estrategia de lo que se llamó en el 2005 la constituyente municipal, tiene un tercer mecanismo legal que no podemos perder de vista y es el Decreto Ley con fuerza y valor de Ley Orgánica de Gestión Comunitaria de Competencia, Servicio y Otras Atribuciones, dictado y publicado el 15 de julio del 2012. Ese Decreto es otro elemento más que evidencia y prueba que el gobierno nacional no necesita de una constituyente para conformar las Comunas y así transformar el diseño de Estado que establece la Constitución de 1999.   Ese Decreto vigente pone de relieve que el tema de las comunas y que este proceso constituyente tiene instrumentos legales activados que advierten la necesidad de no subestimar estas nuevas formas de organización política y social. Destaco 4 de los objetivos que persigue este...

Se habla de un "proceso constituyente" muchos han asumido que se trata de una Asamblea Constituyente, y estoy convencido que "por ahora", es decir en lo inmediato, no se trata de eso. El gobierno no necesita de una reforma constitucional en lo inmediato para imponer el socialismo, desde el 2004 cuando anunció su Plan Salto Adelante nos advirtió que su meta era transformar las instituciones, la ética en la participación ciudadana y la estructura económica del país, entonces muchos subestimaron esos ejes estratégicos, asumieron la estrategia electoral como única salida, y ante esa motivación el gobierno preparó una agenda electoral prácticamente anual y allí quedamos entrampados. El diseño de un nuevo Estado, funcione o no, independientemente de su naturaleza constitucional, se ha venido imponiendo en la práctica desde el año 2005. Entonces cuando empezaron a surgir los Consejos Comunales, se usaron muchos argumentos en contra como los que hoy estamos escuch...

Cuando veo un titular como el que registra El Universal que se lee:  Gobierno inicia proceso constituyente para elaborar el Plan Socialista [1]   y cuyo texto firmado por Ocarina Espinoza concluye señalando expresamente que “en todos los estados del país el proceso constituyente arrancó bajo la organización de los candidatos a las gobernaciones y alcaldías del oficialismo" viene a mi mente rápidamente la estrategia  política  llamada:  c onstituyente municipal.   La constituyente municipal fue un proceso político que se intentó aplicar en el año 2005 en el municipio Torres del estado Lara, bajo el liderazgo de Julio Chávez, entonces alcalde, hoy diputado a la Asamblea Nacional.   Posteriormente por allá en el año 2009 se retomó la intención de impulsar eso que se llamó constituyente municipal en los municipios José Félix Ribas del estado Aragua y en Simón Bolívar de los Valles del Tuy, pero esos procesos no lograron cristalizar su misión. ...

Estas semanas los medios impresos y digitales, así como las redes sociales se han visto inundados de artículos de opinión y de análisis sobre las Comunas y el Poder Popular, ello como consecuencia directa del anuncio que en días pasados hizo el Presidente de apresurar e implantar una nueva forma de organización política-territorial en la base de la organización social llamada: Comunas. En este sentido no hay que perder de vista el Plan de la Patria 2013-2019 pues allí se plantea concretamente la nueva geometría del poder que se traduce en un diseño basado en ejes de desarrollo territorial, que en teoría agruparán unos 39 mil consejos comunales, los cuales a su vez, según la realidad demográfica, darán origen a 3.000 Comunas. Una nota curiosa: según Prensa Latina en el país existen un total de 44.196 mil Comunas. [1] Esas Comunas -como sabemos- se alimentarán o se constituirán con las competencias, bienes, servicios y recursos que le transfieran los estados y municipios según ...

La página web Aporrea.org, bajo el título La Comuna: uotpía utópica, publica un artículo de Ramón Azócar que copio a continuación tal y como se registró el 1 de noviembre de 2012 en la página web que se registra al final del texto. La comuna: utopía tópica Por: Ramón E. Azócar A. Jueves, 01/11/2012 06:04 PM Versión para imprimir Por utopía se entiende, desde una perspectiva racionalista-idealista, un plan ideal en que todo está perfectamente determinado, pero que su materialización o concreción es imposible en lo corto o inmediato, a veces es tan imposible en el largo plazo. El concepto procede de la obra de Tomás Moro (1478 –1535), pensador, teólogo, político, humanista y escritor inglés, autor de la Utopía, en la que describe la república de la imaginaria isla de Utopía. Desde la perspectiva de las ciencias sociales, se entiende por utopía la acción social o proyecto de acción que se fija unos objetivos explícitos sin tener en cuenta las formas de organización social que perm...