¿Preparados para la cartera digital y la verificación de datos en las redes sociales?. Caso: Europa

 I.- Preparados para la Cartera Digital. II.- Verificación de edad en redes sociales. III.- Temores sobre la verificación de la edad y las carteras digitales. IV. La coalición europea digital


I.- Preparados para la Cartera Digital

En un comunicado público fechado el 15 de abril 2026, Ursula von der Leyen, informó que la aplicación europea de verificación de edad, a través de la cual, busca una mayor protección a nuestros niños en el mundo online, está técnicamente lista y pronto disponible. (1)

José Marquéz, editor-chieff de Xataka (2), explica que esa app es un modelo base de verificación de edad vinculado al futuro Monedero Digital Europeo, que viene a ser una cartera de identidad digital, que todos los países miembros de la Unión Europea deben poner a disposición de sus ciudadanos para finales del año 2026, según Reglamento conocido como eIDAS2.0 aprobado en el año 2024 y a través del cual se introduce la Cartera de Identidad Digital Europea (EUDI Wallet).

El denominado EUDI Wallet, en la práctica, dice Antonio Vallejo, Editor del portal Xakata, es una aplicación que todo ciudadano europeo debe instalar en el teléfono y a través de la cual se podrá almacenar y compartir sus credenciales: desde el DNI hasta el pasaporte, carnet de conducir, recetas médicas o títulos universitarios. La idea es que podamos hacerlo en cualquier país de la UE y sin necesidad de crearse cuentas adicionales ni depender de plataformas privadas. (3)

Vallejo destaca que en esta materia, España ya tiene experiencia en identidad digital a través del documento de conducir digital desde el año 2020; Mi carpeta ciudadana, en donde el ciudadano español puede centralizar todas las gestiones que realiza con la administración pública y recientemente ha activado la app del documento de identidad DNI digital. Hasta ahora el EUDI Wallet, será voluntario, pero advierte Vallejo que tal vez, “acabe siendo la norma y quien no la use en las próximas décadas tiene el riesgo de quedarse en desventaja para determinados trámites.” (4)

Según el Editor de Xataka, el objetivo a largo plazo, es que para 2030, alrededor del 80% de los ciudadanos europeos utilicen el monedero de identidad digital.

En España el mencionado Reglamento sobre la identidad digital, ha sido adoptado en la legislación nacional a través de la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 30 de abril del 2024 del Reglamento (UE) 2024/1183 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 910/2014 en lo que respecta al establecimiento del marco europeo de identidad digital (5).

En ese texto normativo, su primer artículo, nos dice que su misión es el garantizar en Europa el correcto funcionamiento del mercado interior y la existencia de un nivel de seguridad adecuado de los medios de identificación electrónica y los servicios de confianza utilizados en toda la Unión, a fin de permitir y facilitar que las personas físicas y jurídicas ejerzan el derecho a participar en la sociedad digital de forma segura y a acceder a los servicios públicos y privados en línea en toda la Unión.

Así mismo, el mencionado artículo del Reglamento agrega que sus normas buscan establecer lo siguiente que a continuación cito:

1.- Las condiciones en las cuales los Estados miembros reconocerán los medios de identificación electrónica de las personas físicas y jurídicas pertenecientes a un sistema de identificación electrónica notificado de otro Estado miembro y en las que proporcionarán y reconocerán las carteras europeas de identidad digital.

2.- Las normas para los servicios de confianza, en particular para las transacciones electrónicas.

3.- Un marco jurídico para las firmas electrónicas, los sellos electrónicos, los sellos de tiempo electrónicos, los documentos electrónicos, los servicios de entrega electrónica certificada, los servicios certificados para la autenticación de sitios web, el archivo electrónico, la declaración electrónica de atributos, los dispositivos de creación de firmas electrónicas y de sellos electrónicos, y los libros mayores electrónicos.

II.- Verificación de edad en redes sociales

Tal y como se señaló al inicio de este artículo, en un comunicado del 15 de abril 2026, la Comisión Europea presentó la aplicación de verificación de edad como una herramienta de solución técnica a escala europea, que técnicamente está lista y pronto disponible para todos los usuarios, quienes a través de la misma podrán demostrar su edad al acceder a plataformas en línea.

La Declaración de la Comisión presenta la app a través de las siguientes características:

1.- Es fácil de usar. Se descarga la aplicación y se configura con el pasaporte o documento de identidad. Luego se demuestra la edad al acceder a los servicios en línea.

2.- Respeta los más altos estándares de privacidad del mundo. Los usuarios acreditarán su edad sin revelar ningún otro dato personal. En pocas palabras, es completamente anónimo: no se puede rastrear a los usuarios.

3.- La aplicación funciona en cualquier dispositivo – teléfono, tableta, computadora, lo que sea.

4.- Es totalmente de código abierto – todo el mundo puede comprobar el código. Esto significa que nuestros países socios también pueden utilizarlo.

La Declaración destaca que la app está lista para ser adoptada por los Estados miembros o, según el caso, para funcionar de manera individual y con ella, no hay más excusas, a todos Europa ofrece una solución gratuita y fácil de usar para proteger a los niños de contenidos dañinos e ilegales en las redes sociales.

“El mensaje de fondo, advierte Javier Marquez de Xataka, es bastante claro: si la UE ya pone sobre la mesa una vía concreta para verificar la edad, Bruselas entiende que las empresas tendrán menos margen para justificar la falta de medidas eficaces. Por eso remata con otra advertencia igualmente explícita: habrá `tolerancia cero´ con las compañías que no respeten los derechos de los menores ni los protejan suficientemente.” (6)

Según la Declaración de la Comisión Europea, Francia, Dinamarca, Grecia, Italia, España, Chipre e Irlanda están probando el desarrollo de la aplicación y tienen previsto integrarla en sus monederos electrónicos nacionales. (7)

III.- Temores sobre la verificación de la edad y las carteras digitales

No se puede abordar el tema de la restricción de uso de las redes sociales por parte de menores o de la responsabilidad de las empresas tecnológica y de los Estados sin reconocer que el tema es complejo porque tiene un componente no sólo tecnológico, sino también político y social, vinculado directamente con la educación formal y no formal de la sociedad en general.

Hay quienes sostienen como por ejemplo Marc Vidal, Conferenciante y consultor en transformación digital. Analista económico y divulgador tecnológico(8), que los sistemas de verificación de edad; abre un camino peligroso que podría llevar a un control de la ciudadanía en la red.

Para Vidal, la herramienta, puede llegar a ser tan tentadora que algunos gobiernos pudieran hacer uso de ella para que tarde o temprano, se convierta en un arma política de control; esa opinión, se refuerza, estos tiempos, en donde la tecnología se ha convertido en un tema de seguridad nacional.

Otro aspecto importante que Vidal (9) ha planteado es que hay un discurso público de proteger a los menores, pero no está claro qué es lo que realmente se busca, si es únicamente impedir el acceso de menores o saber quién está detrás de cada cuenta, porque según la opción, la verificación de edad se convierte en una excusa. Si la idea, agrega Vidal, es romper el anonimato, entonces no estamos frente a un problema técnico, sino que es un tema de elección política.

En su reflexión Vidal recomienda que en estos tiempos el mecanismo más sólido de verificación de edad es la prueba de conocimiento cero (Zero-Knowledge Proofs), que es una de las técnicas criptográficas que permiten demostrar que una afirmación es verdadera sin revelar el dato que la sustenta. Aplicado al caso: un usuario puede demostrar que es mayor de edad sin decir quién es, cuándo nació ni mostrar ningún documento identificativo.

Es precisamente esa técnica la que según la Comisión Europea (10) se utilizará en la App de verificación europea, por lo tanto, los temores se pueden reducir partiendo del argumento que el mismo Marc Vidal realizó al respecto.

Por otro lado, se hizo pública una carta firmada por más de 438 expertos de 32 países, que puede leerse en el link https://csa-scientist-open-letter.org/ageverif-Feb2026 firmada para marzo 2026, bajo el tíulo Joint Statement of Security and Privacy Scientists and Researchers on Age Assurance, en la cual se advierte que si bien es cierto, la protección de los menores de edad de los riesgos potenciales de internet es un objetivo legítimo, sus beneficios aún no están en claro en comparación con unas amenazas.

Para los firmantes, es necesario suspender cualquier intento de implementación, hasta que exista suficientes pruebas que garanticen sus beneficios reales, el conocimiento de sus riesgos y su viabilidad técnica. Por lo tanto, consideran como peligroso y socialmente inaceptable introducir un sistema de control de acceso a gran escala sin comprender completamente sus implicaciones, que afectarían directamente la seguridad, privacidad, igualdad y libertad individual.

Otro artículo, publicado en el portal web Ecossistema Start Up, coincide con las preocupaciones señaladas, al afirmar que las herramientas de verificación de edad, crean a nivel legal unas infraestructuras de identificación digital a gran escala que va más allá de la misión que es anunciada de protección de los menores.

Agrega además el mencionado artículo, que según los críticos de las herramientas de verificación de edad, entre los que menciona a: Apple, Google y grupos como NetChoice, son un riesgo para la privacidad; representan una amenaza para la libertad de expresión de la Primera Enmienda en EEUU, en ese sentido, agrega que algunos tribunales ya han bloqueado leyes similares por considerarlas incompatibles con la libertad de expresión; además, presentan una ineficacia real porque son “trivialmente eludibles” y concentran el poder para permitir el acceso digital de millones de menores.

El artículo mencionado resulta interesante, porque nos introduce a otra dimensión de los problemas que genera las medidas de Verificación de Edad y en ese sentido, denuncia que en Estados Unidos, las leyes de verificación de edad, deben ser tomadas como un caso de estudio, porque allí se puede identificar “cómo el lobby corporativo puede reencuadrarse como activismo social. Meta ha demostrado una capacidad notable para impulsar regulación que, bajo el paraguas de la seguridad infantil, redistribuye cargas hacia sus competidores en distribución y normaliza infraestructuras de identificación digital con implicaciones de largo alcance para la privacidad.”

El artículo denuncia que para Meta el promover esas leyes es una táctica calculada y explica que al mover el punto de cumplimiento hacia los intermediarios tecnológicos, Meta evita implementar controles directos en sus propias aplicaciones, preserva el acceso de adolescentes a sus productos y, de paso, carga con el costo operativo y legal a sus mayores rivales en distribución y como evidencia de ello enumera casos concretos de proyectos de ley en Lousiana, South Dakota; Utah y Kansas.

Al final como lo deja ver Marc Vidal es un tema que permite un debate sobre las decisiones y sus motivos políticos, técnicos y sociales, que además, y es importante para cerrar con los temores, destacar que para Vidal, en este mundo cada vez más digital, el aplicar medidas de cierre tecnológico de prohibiciones para proteger a los menores, los hace menos fuertes, más obedientes y ese crecimiento entre censura y apagones tecnológicos forzosos, difícilmente les permitirá desarrollar aquellas herramientas críticas necesarias para navegar en el mundo online.(11)
IV. La coalición europea digital

El día siguiente a ese anuncio sobre la app de verificación de edad, se realiza una cumbre virtual o reunión no presencial promovida por el Presidente de Francia, Emmanuel Macrón y en la que participaron, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen; la primera ministra italiana, Giorgia Meloni; el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez; el primer ministro irlandés, Micheál Martin; el primer ministro griego, Kyriákos Mitsotákis y el canciller alemán, Friedrich Merz.

El objetivo de esta reunión no esta muy claro desde la visión de los medios que informan sobre la realización de la misma, para algunos, la reunión lo que busca es avanzar en la activación de la coalición europea para la cooperación y reforzamiento en la implementación de las políticas digitales relacionadas con la tecnología y su relación con los menores de edad en Europa.

Por cierto, en ese sentido, España y Francia, quienes participaron en esa reunión, ya han anunciado, como se ha dejado registro en artículos anteriores en este Blog, sobre la aprobación de la regulación de la edad para acceder a las redes sociales como política pública, pero todavía les falta la aprobación legislativa.,

Sobre los objetivos de la reunión, varios medios, como el Diario de León, afirman que esa reunión busca concretar una coalición de Estados por lograr que haya una mayoría de edad digital a nivel comunitario; y también destaca, que servirá para repasar los diferentes sistemas de verificación que han desarrollado los distintos países, pero también el presentado por la Comisión Europea. (12)

En esa reunión, Macron reconoció que no había consenso en Europa sobre la edad que debe fijarse para regular el acceso a redes sociales; además, expuso su interés en coordinar los esfuerzos europeos para la protección de niños y adolescentes en el espacio digital, así como también, con la responsabilidad de las principales plataformas, quienes insiste deben asumir mayor responsabilidad, tal y como, lo afirma también, la Declaración de la Comisión Europea previamente mencionada. (13)

Hasta la fecha de este artículo, no hay mucha información sobre los logros de ese encuentro virtual; pero más allá de esa Cumbre o Coalición europea, es necesario preguntarse si el ciudadano está consciente de los avances que se quieren dar, en busqueda de ese comfort y comodidad que aporta la tecnología, pero que como hemos visto, tiene un costo. ¿Cuál es ese costo, nos hemos tomado el tiempo de reflexionar sobre el mismo con la Cartera Digital por ejemplo?

Con todo lo que se dice y analiza sobre el tema de la identidad digital y del mundo digital, va quedando la sensación que de manera progresiva el concepto de ciudadanía irá debilitándose por efecto de la normalización de nuestra constraseña para poder acceder como usuarios al mundo digital; por lo tanto hay allí una relación con las instituciones políticas y de pedagogía social sobre la convivencia en democracia que sin duda se vería afectada.

Carlos Romero Mendoza.
@carome31

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1European Commission. Statement by President von der Leyen with Executive Vice-President Virkkunen on the digital age verification app. 15 de abril 2026. Online en: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_26_817

2MARQUEZ, Javier. La UE acaba de dejar lista su app para verificar la edad en internet. Y Ursula von der Leyen avisa: "Ya no hay más excusas". 15 de abril 2026. Online en: https://www.xataka.com/aplicaciones/ue-acaba-dejar-lista-su-app-para-verificar-edad-internet-ursula-von-der-leyen-avisa-no-hay-excusas

3VALLEJO, Antonio. Europa se ha empeñado en digitalizar nuestra identidad y la primera pieza del puzzle la pone España: el carnet de conducir. En: Xataka. 18 de abril 2026. Online en: https://www.xataka.com/movilidad/europa-se-ha-empenado-digitalizar-nuestra-identidad-primera-pieza-puzle-pone-espana-carnet-conducir

4Idem

5Boletín Oficial del Estado (BOE) el 30 de abril del 2024 del Reglamento (UE) 2024/1183 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 910/2014 en lo que respecta al establecimiento del marco europeo de identidad digital. Recuperado el 16 de abril 2026. Online en: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2024-80608


6Ver nota 2.

7TRINDADE PEREIRA, Inés. Europa debate prohibir las redes sociales a los menores de 16 años. En: Euronews. 17 de abril 2026. Online en: https://es.euronews.com/my-europe/2026/04/17/europa-debate-prohibir-las-redes-sociales-a-los-menores-de-16-anos


9VIDAL, Marc. Verificar la edad en redes sin perder el anonimato: el debate mal planteado. 16 de febrero 2026. Online en: https://www.marcvidal.net/blog/2026/2/4/verificar-la-edad-en-redes-sin-perder-el-anonimato-el-debate-mal-planteado

10España Digital. La Comisión Europea anuncia que su aplicación europea de verificación de edad ya está lista y prepara un despliegue común para proteger a los menores en internet. 15 de abril 2026. Online en: https://espanadigital.gob.es/en/actualidad/la-comision-europea-anuncia-que-su-aplicacion-europea-de-verificacion-de-edad-ya-esta

11Ver nota 8.

12Diario De León. Mayoría de edad digital. 16 de abril 2026. Online en: https://www.diariodeleon.es/sociedad/260416/2082020/mayoria-edad-digital.html

13ALBERCA, Marta. Europa dibuja una "coalición" de medidas para limitar el uso de las redes sociales a menores: "Un primer paso". 16 d eabril 2026. Online en: https://www.elplural.com/politica/internacional/europa-dibuja-coalicion-medidas-limitar-uso-redes-sociales-menores-primer-paso_387288102

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