Francia y la decisión de prohibir el uso de redes a menores de 15 años

I.- Francia avanza a la regulación de las redes. II.- Sobre el proyecto de Ley. III.- Francia uso de móviles y tablets en el centro educativo. IV.- Cuatro antecedentes útiles que preceden la aprobación del proyecto de Ley que regula el uso de redes por menores de 15 años en Francia. V. La regulación va más allá de los efectos a los niños.

I.- Francia avanza a la regulación de las redes

En EE.UU, específicamente en California, durante este mes de enero 2026, los medios permiten conocer de las acciones que han tomado unas 350 familias, 1.600 personas y 250 distritos escolares al demandar a las principales plataformas tecnológicas: Meta, Snap, TikTok y YouTube, a quienes se les acusa de diseñar intencionalmente productos adictivos(1).

Según información pública los reclamos a las tecnológicas son:

1. Diseñar recursos para mantener a los niños y adolescentes conectados durante períodos prolongados.
2. Ignorar conscientemente los signos de adicción y angustia psicológica.
3. Contribuyen a la depresión, los trastornos alimentarios, las autolesiones y otros problemas de salud mental.

La información agrega que la mencionada demanda busca,  por un lado. la compensación financiera por los daños sufridos por las familias, jóvenes y distrito escolar, y por el otro lado, la exigencia que se tomen medidas de precaución a través de nuevos estándares de seguridad para los menores.

En paralelo, en Europa, dos noticias nos lleva a Francia, una primera, nos permite reflexionar sobre los efectos de la tecnología más allá del ámbito escolar y de los niños, niñas y adolescentes, se trata de la decisión del Gobierno francés de retirar del país la plataforma Zoom, Teams y Webex, sustituyéndolas por la aplicación europea Visio, como una respuesta soberana (2), lo que advierte sobre el papel de la tecnología en las políticas de seguridad nacional de cada país.

La segunda noticia, tiene que ver con el tema que ocupa este artículo y es la aprobación por parte del Parlamento francés de un proyecto de Ley a través del cual, siguiendo los pasos de Australia, asumen la prohibición de usar redes sociales por parte de los niños, niñas y adolescentes menores de 15 años.

La medida que aún espera por la aprobación del Senado francés, es calificada como “drástica” por el educador parental y experto español en intervención en violencia filioparental, Pedro García Aguado (3), quien reconoce que si bien, ese tipo de decisiones puede evitar algunos problemas, más se podría lograr, si se asume el compromiso de prevenir a través de la educación y formación en principio a las familias, para que puedan realizar una labor de acompañamiento y no de prohibición.

Prohibir puede calmar desafíos inmediatos, pero no prepara a las nuevas generaciones para vivir, pensar y convivir en un mundo plenamente digital, advirtió en una entrevista en julio 2025 el psicólogo y educador Jaime Funes; quien además agregó, que las restricciones formales no son suficientes, es necesario, agrega, aprender a usar críticamente la tecnología. (4)

Educar, formar, concientizar a niños, adolescentes, padres, docentes y autoridades es esencial, no cabe duda, pero el Estado para garantizar la protección de los niños, niñas y adolescentes, asumidos como grupos vulnerables, deben a través de políticas públicas definir medidas que como éstas, sirvan de apoyo a padres y docentes, según el caso, sino además, sean referencia para un debate responsable sobre el tema, que a su vez, permita identificar las necesidades existentes por parte de padres y docentes para que de forma efectiva, puedan enfrentar los retos, desafíos y riesgos que nos impone la tecnología, principalmente en su relación con los más pequeños de la casa.

Escuela y hogar, formación y educación, crianza y modelaje, son piezas claves. Por lo pronto, Australia, en las próximas semanas Francia, y sin duda los resultados de los juicios en EEUU aportarán insumos útiles para profundizar, ampliar y revisar las medidas y acciones que hoy se adoptan desde las instituciones del Estado para enfrentar los potenciales riesgos del uso excesivo de la tecnología principalmente en niños, niñas y adolescentes.

II.- Sobre el proyecto de Ley

En el caso particular de Francia, aún no ha terminado el proceso falta por la aprobación en el Senado para que pueda estar vigente la regulación para el mes de septiembre 2026, en el Senado el ABC España (5) advierte que se prevé un debate menos consensual y que se corresponda con la legislación europea. Por lo pronto fue aprobada la propuesta impulsada por la diputada macronista Laure Miller el lunes 26 de enero, por 116 diputados que votaron a favor y 23 en contra.

Una ley similar en Francia se había quedado sin ser inscrita en el boletín del Estado en 2023, nos dice el ABC de España, al contradecir entonces la normativa continental, la Comisión Europea flexibilizó el pasado verano sus directrices para permitir a cada país miembro que establezca una edad mínima para utilizar las redes

La medida busca proteger la salud mental de los más jóvenes y evitar los efectos nocivos que el uso de este tipo de plataformas, diseñadas para ser adictivas, pueda tener en los niños y adolescentes. En este sentido, según publicó este mismo año la Agencia Francesa de Seguridad Alimentaria, Ambiental y Laboral (ANSES), las redes sociales como TikTok, Instagram o Snapchat están “perjudicando gravemente la salud mental de los adolescentes”. (6)

Importante mencionar que la propuesta de Ley afectará a la gran mayoría de plataformas digitales (TikTok, X, Snapchat, Instagram…) con la excepción de WhatsApp y de aquellas que dispongan de un uso educativo, como Wikipedia, YouTube o Marmiton. Sin embargo, hay dudas sobre su eficacia. El redactado final centra la prohibición en los propios usuarios, pero no incorpora sanciones para los gigantes de internet que no cumplan con lo estipulado.

Además de establecer una edad mínima, el texto prohíbe el uso de los teléfonos móviles en los liceos y en este caso, el bachillerato se suma a la prohibición; importante mencionar, como lo destaca el ministro de Educación de Francia, Edouard Geffray, quien saludó la restricción de teléfonos móviles prevista en los institutos, la prohibición del uso de móviles ya estaba decretada en 2018 para los alumnos de secundaria (entre 12 y 16 años), primaria y preescolar.(7)

III.- Francia uso de móviles y tablets en el centro educativo

El proyecto de Ley aprobado por el Parlamento francés y que espera por la aprobación definitiva del Senado, incluye, como se ha mencionado, la prohibición del uso de móviles en los centros educativos, realidad que ya estaba regulada en el Código de Educación francés desde el año 2010 con una reforma en el año 2018; el artículo L155-5, plantea lo siguiente: (8)

Está prohibido el uso de un teléfono móvil o cualquier otro equipo terminal de comunicaciones electrónicas por parte de un estudiante en las escuelas infantiles, escuelas primarias y colegios y durante cualquier actividad relacionada con la enseñanza que tenga lugar fuera de sus instalaciones, con excepción de circunstancias, en particular usos educativos, y lugares en los que el reglamento interno lo autorice expresamente.

En las escuelas secundarias, El reglamento interno podrá prohibir el uso por parte de un estudiante de los dispositivos mencionados en el párrafo primero en todo o parte de las instalaciones del establecimiento, así como durante las actividades que se realicen fuera del mismo.

Este artículo no es aplicable a los equipos que los estudiantes con discapacidad o trastorno de salud incapacitante estén autorizados a utilizar en las condiciones previstas en el Capítulo I del Título V de libro III de esta parte.

El incumplimiento de las normas establecidas de conformidad con este artículo podrá dar lugar a la confiscación del dispositivo por parte del personal directivo, docente, educativo o de vigilancia. El reglamento interno establece las condiciones de su decomiso y restitución. (Traducción realizada con google translator)

Por su parte, sobre el uso de tablets, el decreto, publicado en el Boletín Oficial el 2 de julio 2025, la Carta Nacional para el Cuidado de la Infancia establece sólo una no recomendación de dejar a un niño menor de 3 años frente a una pantalla, sea en un smartphone, tableta, ordenador y/o televisor, dados los riesgos para su desarrollo, pero no llega a vetar su uso expresamente, el proyecto de Ley aprobado, prohibe definitivamente su uso. (9)

Según el reportaje de EuropaPress sobre la prohibición de pantallas, el Fondo Nacional de Seguro de Salud hará llegar a los padres y tutores de niños de hasta tres años una misiva con información detallada sobre la prohibición y otras recomendaciones, como las siguientes: “Antes de los tres años, sin pantallas, ni siquiera encendidas en segundo plano; entre tres y seis años, uso muy ocasional, acompañado de un adulto, para ver contenidos adecuados; a cualquier edad, nunca utilizar pantallas durante las comidas, antes de ir a dormir o para calmar al niño”.

En este sentido, importante mencionar que el año 2024 un informe de expertos presentado al Gobierno de Francia, bajo el título Enfants et écrans À la recherche du temps perdu (10), que en español sería : Niños y Pantallas en búsqueda del tiempo perdido, recomendó en bases a una relación beneficio/riesgo, se desaconseje el uso de pantallas hasta los 6 años o, al menos, que sea muy restringido, ocasional, con contenidos de calidad educativa y con un adulto y después de los 6 años, pedir una exposición moderada y controlada a las pantallas.

IV.- Cuatro antecedentes útiles que preceden la aprobación del proyecto de Ley que regula el uso de redes por menores de 15 años en Francia

4.1.- Informe sobre hiperconexión involuntaria de los niños (11)

El Gobierno de Francia solicitó en enero 2024 un estudio para evaluar los problemas relacionados con la exposición de los niños a las pantallas y formular recomendaciones; más de 150 jóvenes fueron entrevistados, así como también fueron escuchados más de 100 expertos y profesionales de distintas áreas y por 3 meses una Comisión calificada logró presentar en abril 2024 un informe con más de 100 páginas sobre el tema.

El informe, al cual se hizo mención previamente, que se tituló Enfants et écrans À la recherche du temps perdu, presentó 29 propuestas que se desglosan sistemáticamente en diversas medidas operativas agrupadas según el contenido en 6 ejes, que abordan los siguientes aspectos: (12)

Eje 1: Abordar y, en últimia instancia, prohibir los diseños adictivos y restrictivos de ciertos servicios digitales.

Eje 2: Proteger, en lugar de controlar, a los niños.

Eje 3: Asumir la progresión en el uso de la tecnología en los niños, considerando las edades.

Eje 4: Preparar y empoderar a los jóvenes para preservar su autonomía en la relación con la tecnología.

Eje 5: Formación y apoyo para padres y docentes sobre la tecnología y sus desafíos.

Eje 6: Establecer un marco de gobernanza ambicioso que permita definir una estrategía política desde las autoridades públicas que involucre a todos los agentes o actores interesados e involucrados con niños, niñas y adolescentes.

El Informe mencionado (13) advierte sobre los efectos negativos directos e indirectos, particularmente de las pantallas sobre el sueño, la inactividad física y la miopía; así mismo, alertaba sobre la exposición a contenidos violentos o inapropiados, y reconocía que si bien las pantallas no son la causa directa de trastornos del neurodesarrollo, pueden amplificar síntomas en niños vulnerables.

El mencionado informe, también propuso medidas adicionales como la prohibición del uso de teléfonos móviles hasta los 11 años, la entrega de dispositivos sin acceso a Internet hasta los 13 y la apertura controlada a redes sociales a partir de los 15 años.

La Comisión en la introducción del informe reconoce que el tema es complejo, que exige una respuesta colectiva a los desafíos que el mismo estudio identifica, en otras palabras, reafirma la necesidad de cooperación de toda la sociedad en general.

4.2.- Informe de la Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria sobre los efectos perjudiciales de las redes entre niños y adolescentes (14)

En enero 2026 la Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria, ANSES, presentó un informe en el que participaron medio centenar de expertos de diversas disciplinas, que según información pública, reafirma la preocupación sobre los potenciales riesgos para la salud mental, en este caso de los adolescentes.

El informe identifica entre los efectos negativos de las redes sociales en los adolescentes el retraso de la hora a la que se van a dormir y la alteración del sueño, que conlleva irritabilidad, tristeza y favorece los síntomas depresivos. También hace hincapié en que al compartir continuamente contenidos centrados en la apariencia física, asociados a los ideales sobre el cuerpo que circulan se pueden exacerbar comportamientos alimentarios aberrantes y contribuir a la desvalorización personal.

Igualmente explica que los algoritmos de personalización de contenidos amplifican la exposición a comportamientos de riesgo que pueden llegar a tentativas de suicidio; así mismo, reconoce que el anonimato o la impresión de poder actuar de forma anónima propicia amenazas y actos de cíberviolencia y cíberacoso, que tienen repercusiones sobre la salud mental de las víctimas.

Ese organismo gubernamental advertía de que «contribuyen a trastornos de ansiedad y depresión, automutilaciones e ideas suicidas». «Estamos hablando de un problema urgente de salud pública que afecta la salud mental de millones de niños», alertó durante el debate en la Asamblea la diputada macronista Anne Genetet.

La ANSES destaca que en Francia la mitad de los adolescentes dedica entre dos y cinco horas al día a su teléfono móvil, principalmente para conectarse a las redes sociales, y que el 58 % de los que tienen entre 12 a 17 años afirma consultarlas cada día, publicando sus propios contenidos o compartiendo y comentando los de otros. (15)

Olivia Roth-Delgado, responsable del panel de expertos, en rueda de prensa, dice France24, expresó que el estudio realizado “aporta argumentos científicos al debate sobre las redes sociales en los últimos años: se basa en 1.000 estudios" además, de documentar los efectos en la salud.

El estudio afirma que las redes socailes consultadas desde un smartphone, son “caja de resonancia inédita que refuerza estereotipos, visibiliza conductas de riesgo y favorece el ciberacoso. (16)

4.3.- Dictamen del Consejo de Estado.

EL 8 de enero 2026, el Consejo de Estado francés (17), emite un dictamen sobre el proyecto de Ley y sobre el contenido del mismo se destacan algunos aspectos:

4.3.1.- Reconoce que los peligros vinculados al uso excesivo de pantallas están suficientemente documentados y, que los estudios científicos que se han utilizado como referencia, establecen correlaciones entre determinados usos de las redes sociales y hallazgos preocupantes relativos a los menores, justificando la necesidad de actuar para aumentar su protección frente a estas redes.

4.3.2.- Importante para no contradecir el marco normativo Europeo y se tenga claro el alcance, el Consejo de Estado advierte la necesidad de aclarar o definir con precisión las nociones de “plataforma en línea” y “servicios de redes sociales en línea”.

La definición, afirma el dictamen, es necesaria, no sólo para la coherencia con el derecho europeo, sino también, para que se pueda evaluar que aquellas normas que restringen los derechos y libertades fundamentales, tengan un ámbito de aplicación definido con precisión para cumplir los requisitos de necesidad y proporcionalidad de las restricciones impuestas.

4.3.3- En materia de competencia, el Consejo de Estado recuerda que los Estados miembros pueden definir medidas de política social, en particular estableciendo una edad mínima de acceso, pero no puede imponer obligaciones adicionales a las plataformas en línea, ya antes lo había advertido en otro dictamen de fecha 9 de septiembre de 2025.

4.3.4.- El denominado toque de queda de la propuesta de Ley, que suponía imponer la prohibición de acceso a las redes sociales en plataformas en línea en el horario desde las 22 a las 8 horas para menores entre 15 y 18 años, en la forma como está redactada en la propuesta, advierte el Consejo de Estado, podría interpretarse como una dificultad con respecto al Reglamento de Servicios Digitales. Considera, sin embargo, que imponer esta obligación a los menores de quince años no contraviene ni el Derecho de la Unión Europea ni las obligaciones derivadas del artículo 88-1 de la Constitución.

En consecuencia, y a la vista de los principios recordados, el Consejo de Estado considera que la conciliación entre el interés superior del niño, por una parte, y sus derechos fundamentales, así como los de los titulares de la patria potestad, por otra, no se logra en el estado actual del proyecto de ley de forma equilibrada, ya que la prohibición general y absoluta, para los menores de quince años, y la prohibición, de las 22.00 a las 8.00 horas, para los menores de entre quince y dieciocho años, de cualquier acceso a una red social, sea cual sea su contenido y modo de funcionamiento, no están suficientemente justificadas por su necesidad ni por su proporcionalidad con la protección del niño en un gran número de redes sociales.

Se sugirió modificar las disposiciones sobre este punto, propone modificar el texto del proyecto para tener en cuenta estos imperativos y garantizar que la vulneración de la libertad de los niños sea proporcional a los objetivos perseguidos.

4.3.5.- Sobre la libertad de expresión, el Consejo de Estado recuerda que la libertad de acceso y expresión de los servicios de la sociedad de la información es un componente del derecho a la libre comunicación de ideas, como lo establece el artículo 11 de la La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 17 y sobre la base del artículo 34 de la Constitución, el legislador puede promulgar normas relativas al ejercicio de esta libertad. También está abierto a él, como tal, establecer disposiciones destinadas a poner fin a los abusos en el ejercicio de la libertad de expresión y comunicación que atenten contra el orden público y los derechos de terceros, a condición de que los ataques al ejercicio de esta libertad sean necesarios, adaptados y proporcionados al objetivo perseguido

4.3.6. En relación al interés de protección al niño. El Consejo de Estado recuerda también que la protección por el legislador del interés superior del niño es una exigencia constitucional asi como también el requisito constitucional de garantía por ley de la seguridad, salud y desarrollo de los menores

El Consejo de Estado considera que el objetivo del proyecto de ley es garantizar mejor la protección de la salud y la seguridad de los menores más vulnerables en el entorno digital, persigue el objetivo de valor constitucional de prevenir las violaciones del orden público y la exigencia de proteger el interés superior del niño que resulta de los párrafos décimo y undécimo del Preámbulo de la Constitución de 1946, estipulaciones del apartado 1 del artículo 3 de la Convención sobre los Derechos del Niño y las disposiciones del apartado 2 del artículo 24 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. artículo 3 que:

“En todas las decisiones que afecten a los niños, ya sean adoptadas por instituciones públicas o privadas de protección social, tribunales, autoridades administrativas u órganos legislativos, El interés superior del niño debe ser una consideración primordial.”

4.3.7.- Sobre la responsabilidad de los padres, el Consejo de Estado en su dictamen afirma que el proyecto complementa el delito de negligencia de los padres, y ello complementa lo establecido en el Código Penal francés, que es su artículo 227-17 señala:

“El hecho, por parte del padre o de la madre, de eludir, sin motivo legítimo, sus obligaciones legales hasta el punto de comprometer la salud y la seguridad, La moralidad o educación del hijo menor se castiga con dos años de prisión y una multa de 30.000 euros”

Ese artículo es amplio en su alcance, no define una conducta parental específica, deja el espacio para la interpretación del juez que asuma algún caso en particular; en consecuencia el Consejo de Estado consideró que no es necesario incluir la norma porque ya existe y está vigente en el derecho penal.

En este sentido, sobre la responsabilidad de los padres, resulta útil, en un chat público en la web Le Monde y moderado por Morgane Tual, Pascale Santi et Florian Reynaud, el día 27 de enero a las 15:44, un usrario identificado como Jeff59, formula en francés la siguiente pregunta que cito en español: (18)

Hola. ¿No es responsabilidad de los padres gestionar el comportamiento digital de sus hijos? ¡Parece extraño que su rol y sus responsabilidades se mencionen tan poco en este debate! El proyecto de ley inicial de Laure Miller incluía una disposición sobre negligencia digital dirigida a padres con graves deficiencias. Esta disposición fue finalmente eliminada de la versión revisada del texto.

A la pregunta los moderadores le responden:

Uno de los objetivos declarados de este texto es ayudar a los padres, que a veces se sienten impotentes ante los hábitos digitales de sus hijos. El gobierno y el ponente creen que les resultará más fácil establecer normas para sus hijos si la ley prohíbe el uso de las redes sociales a los menores de 15 años.

4.4- Dos informes sobre los efectos de Tik Tok en Francia

Tik Tok enfrenta en Francia un juicio en el cual 7 familias, dos de ellas victimas por haber perdido un hijo como consecuencia de los efectos de la plataforma social, la demanda a que hacen referencia los medios a principios de año 2026, indican que allí se alega que el algoritmo de TikTok está diseñado para atrapar a usuarios vulnerables en ciclos de desesperación por lucro y pide indemnizaciones para las familias.

Una de las familias víctimas, reclamó que las plataformas “atraen a los niños hacia contenido depresivos para mantenerlos en la plataforma, convirtiéndoloes en producctos “lucrativos de interacción”; una de las familias victimas, relató que el “año que recibió el móvil, mi hija empezó a hacerse cortes en los brazos". (19)

La abogada Boutron-Marmion, quien representa a las familias, en enero 2025 expresó que aspiraba que durante le primer trimestres del 2025 TikTok respondiera a las acusaciones pero para la publicación de este artículo (20); para noviembre 2025, una noticia publicada por Rfi (21) informa sobre la apertura de una investigación preliminar por parte de la justicia francesa, luego que se presentara un Informe Parlamentario sobre los efectos de TikTok en niños, niñas y adolescentes, en el cual, se denuncia que el algoritmo de TikTok es susceptible de empujar a los más vulnerables al suicidio.

Laure Beccau, fiscal del caso, ha explicado, según Rfi, que las pesquisas se centrarán en "el cumplimiento de la obligación de notificación por parte de una plataforma de las sospechas de delitos cometidos a través de ella", el "funcionamiento del algoritmo en relación con la presentación que se hace al usuario" y "la edición de contenidos que consisten, en particular, en la promoción del suicidio".

Por su parte, TikTok, ha rechazado las acusaciones y expuso que la plataforma ofrece "más de 50 funciones y ajustes preestablecidos diseñados específicamente para garantizar la seguridad y el bienestar de los adolescentes".

La información publicada en Rfi, afirma que el pasado septiembre 2025, TikTok calificó de “presentación engañosa” de la comisión Parlamentaria y reclamó que la misma lo que realmente busca es convertir a la plataforma en un chivo expiatorio ante retos que afectan a todo el sector y la sociedad.

4.4.1 .- Informe parlamentario sobre TikTok

En marzo 2025 se creó una Comisión parlamentaria para investigar la audiencia de TikTok, el impacto de sus filtros y sobre su moderación, La mencionada comisición ha realizó entrevistas a investigadores, periodistas, grupos de defensa de los jóvenes, miembros del Gobierno y creadores de contenidos de TikTok (22) y así en septiembre 2025 se publicó un informe resultado de la investigación promovida por el Parlamento francés sobre TikTok, en cuyo contenido se recomienda prohibir las redes sociales a los menores de 15 años e implantar lo que llamaron un “toque de queda digital” para los jóvenes de entre 15 y 18 años, con el fin de intentar frenar lo que calificaron como “trampa algorítmica” que puede afectar a la salud de los más jóvenes.

"Estas redes convierten en clientes a los jóvenes de un medio que les afecta física y mentalmente. El rol de un padre es educar y tienen que entender que educar es a veces prohibir", (23) explica a RFI Rodrigo Arenas, diputado que forma parte de esta comisión parlamentaria que ha investigado los efectos piscológicos de TikTok en los jóvenes.

Esta comisión fue creada en marzo y ha estado entrevistándose con varias familias afectadas de distintas maneras por las redes sociales. También han escuchado a responsables de plataformas y a influencers para analizar el algoritmo que usa TikTok. 

El Consejo de Estado en su dictamen del 8 de enero 2026 señala que ese informe presentado el 11 de septiembre 2025 presenta o registra un panorama alarmante de cómo esta red social lleva a los niños a una forma de adicción a los contenidos que allí se difunden, que en la mayoría de los casos resulta peligrosa para su salud mental. (24)

En abril 2025 como parte de la investigación, el Parlamento francés lanzó el miércoles una consulta en línea a escala nacional para sondear la opinión pública sobre el uso y los posibles efectos psicológicos de la plataforma de medios sociales TikTok.

Un reportaje de EuroNews (25) informa que la encuesta fue activada desde el 31 de mayo 2025 y su objetivo es consultar a adultos y menores franceses, sobre el uso y percepción de las redes sociales y de Tik Tok en particular; según la información publicada, el 40% de los usuarios franceses de entre 11 y 17 años utilizan TikTok a diario.

Precisamente Laure Miller, diputada del partido político Renacimiento del presidente Emmanuel Macron, quien lideró la propuesta en el Parlamento, calificó en su momento la iniciativa de "oportunidad única para contribuir al trabajo de la comisión sobre los efectos psicológicos en los menores" en un post en la plataforma de redes sociales X. (26)

Importante destacar que así como en el inicio del articulo se hizo referencia a los juicios en EE.UU, en Francia EuroNews en abril 2025 nos indica que allí también la acción de familias y padres contra una plataforma en este caso Tik Tok se ha activado en noviembre de 2024, reclamando a la plataforma "contenidos nocivos", contenidos "adictivos" y una moderación insuficiente que supuestamente provocaron "daños directos" en la salud de los jóvenes, dos de los cuales se suicidaron.

Para esta comisión "la conclusión es inequívoca". "TikTok ha puesto deliberadamente en peligro la salud y la vida de sus usuarios", dijo el presidente de la misma, el socialista Arthur Delaporte y anunció que había remitido el caso a la fiscalía de París por estos "posibles delitos de naturaleza penal" y también por "perjurio" de los directivos de la aplicación. (27)

4.4.2.- Informe de Amnistía Internacional

Amnistía Internacional en Francia ha dedicado tiempo de investigación a valorar los efectos de las redes sociales en particular Tik Tok, en tal sentido, en octubre 2025 publicaron un informe bajo el título Dragged into the rabbit hole: New evidence of TikTok’s risks to children’s mental health (28), que en español nos invita a reflexionar sobre cómo TikTok pone en riesgo a los niños en su salud mental atrayendo su atención a lo que llama “madrigueras de conejo”.

El estudio afirma que esa nueva investigación es seguimiento al informe de Amnistía Internacional de 2023, titulado: Driven into the Darkness, que documentó los graves riesgos y daños para los derechos humanos causados y a los que contribuyó el modelo de negocio de TikTok, basado en la interacción con niños, niñas y jóvenes.

El informe concluyó que TikTok había creado una plataforma adictiva, a pesar de la creciente evidencia de los graves riesgos para la salud asociados con el uso compulsivo de las redes sociales por parte de los niños.

Amnístía entrevistó a 3 jóvenes victimas de depresión y/o autolesiones, a sus padres y algunos amigos; hubo encuestas a 1000 jóventes entre 14 y 15 años y además hubo una prueba manual que se realizó entre julio y agosto de 2025, y que consistió en crear tres cuentas de adolescentes —dos chicas y un chico—,registrados como menores de 13 años y con sede en Francia, para examinar manualmente la amplificación algorítmica del contenido del feed "Para Ti" de TikTok.

La investigación manual y automatizada que se realizó confirmó que el feed "Para Ti" de TikTok puede arrastrar a las cuentas de menores a "madrigueras" de contenido depresivo y relacionado con el suicidio con la misma facilidad que en el año 2023.

Apenas unas horas en la plataforma bastan para exponer a las cuentas de menores que ven recomendaciones de contenido relacionado con la salud mental a un flujo casi ininterrumpido de vídeos potencialmente muy dañinos. Esto incluye vídeos que contienen referencias a indicadores conocidos de autolesión y suicidio, lo que revela claras deficiencias en la mitigación de riesgos de TikTok. Por lo tanto, el Informe concluyó que TikTok incumple su responsabilidad de respetar los derechos humanos en virtud de los Principios Rectores de la ONU y las Directrices de la OCDE, así como sus obligaciones en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA).

El informe alerta que las medidas de mitigación declaradas por la empresa no están logrando impedir que estas mismas "madrigueras de conejo" dañinas atraigan cuentas infantiles a un mundo en línea en el que la autolesión y la desesperación son la norma.

V. La regulación va más allá de los efectos a los niños

Cuando Emanuel Macron, Presidente de Francia, advierte que el “cerebro de nuestros hijos no está en venta. Ni a las plataformas estadounidenses ni a las redes chinas. Porque sus sueños no pueden estar dictados por algoritmos. Porque no queremos una generación ansiosa, sino una generación que crea en Francia, la República y sus valores” (29), hace referencia directa a la capacidad de ideologizar a los niños, lo que hace necesario mirar el problema desde una dimensión, no sólo de salud pública, sino también de seguridad nacional.

Además reclamó Macron mayor transparencia en los algoritmos, pues las redes sociales, muchas se implican en combates políticos y sus usuarios, utilizan esos espacios virtuales para buralrse de los políticos, sin importar la serenidad del debate público, burlandose así de la soberanía de las democracias y a todos nos ponen en peligro. (30)

En una entrevista publicada por el portal francés Maddyness, Clara Chapaz, Ministra de Digitalización de Francia, reconoce que frente una tecnología digital no regulada de EE.UU y la de China, basada en la vigilancia, la regulación termina siendo una elección política y Francia se ha comprometido con la visión europea de la tecnología digital.

El Internet no es un salvaje oeste. Hay reglas a seguir para acceder a nuestro mercado, por lo tanto reafirma, como lo destaca la entrevista, que el tema va más allá de la protección de menores y se trata de un acto de soberanía política en un tenso contexto geopolítico como el que se experimenta en estos momentos.

Además la Ministra ha afirmado que Francia ha hecho que el G7 asuma el tema de protección de menores como prioridad, en ese sentido, recuerda que “Internet es un espacio global. Se necesita diplomacia digital para acordar protecciones a escala global. Este es un problema global, nuestra acción debe ser internacional ”. (31)

Precisamente por seguridad nacional, EE.UU logró presionar a TikTok para que sus servicios dentro del territorio norteamericano se desarrollaran sin la influencia económica y política de china, llevando a la empresa a cambiar de inversionistas para que el control de las operaciones para garantizar que pudiera seguir operando en EE.UU.

Entre los nuevos inversionistas de Tik Tok en EEUU, según se puede leer en The New York Times son, Oracle; MGX, una firma de inversión de Emiratos Árabes Unidos; y Silver Lake, otra firma de capital que poseerá el 80% de la nueva entidad; también participan en ese grupo de inversionistas Michael Dell, el multimillonario tecnológico detrás de Dell Technologies, y el cambio también se dió a nivel del director ejecutivo para EE.UU que en lo sucesivo será Adam Presser. (32)

Para Chappaz, el proyecto de Ley no busca estimatizar, sino por el contrario, aspira que se pueda comprender mejor el impacto de la tecnología digital en nuestras vidas y recuperar el control. Agrega que se niega a que los algoritmos eduquen a nuestros hijos, a que dicten lo que deben ver y sentir e incluso, a quién deben parecerse. La ley aspira además, a que las familias puedan responderse a la siguiente pregunta ¿qué papel queremos dejar a las pantallas y a las redes sociales en el desarrollo de nuestros hijos?. (33)

Chappaz reconoce que las redes sociales responden a lógicas comerciales, algorítmicas y congnitivas, es un modelo de plataformas con tienen enorme fuerza y que atrapa a todos, principalmente a los menores, quienes frente a esa realidad necesitan de protección del Estado para evitar que el mundo online sea el espacio único de educación.

Por cierto, en la entrevista publicada en Madyness, Chappaz destaca que muchos jóvenes están conscientes de los peligros de la tecnología, tal y como otros estudios, como por ejemplo el que recientemente presentó UNICEF España, en alianza con otras organizaciones, en el que reconoce que más de la mitad de los alumnos participantes en el mencionado estudio, sienten la necesidad de desconectarse del internet.

Chappaz en la entrevista comparte el recuerdo de “haber hablado con niños que me explicaron que si tuvieran la garantía de que sus amigos no estaban en las redes, ellos mismos preferirían no estar allí”.

Según la Ministra francesa,  7 de cada 10 adolescentes en Francia están a favor de esta prohibición. En el chat publico para el debate sobre el tema de la Ley de regulación del uso de redes en España de la plataforma Le Monde, un usuario identificado como Dodi, compartió el 27 d enero 2026 a las 16:10 horas, su curiosidad al percibir que los propios jóvenes parecieran estar de acuerdo con la medida, a lo que el moderador le respondió que afirmativamente, los “adolescentes suelen tener una relación muy consciente con su uso digital, están lejos de ser meramente pasivos frente a las pantallas.” (34)

Seguimos a cuatro adolescentes durante unos meses, quienes nos contaron qué hacían con sus teléfonos. No mencionaron la nostalgia, pero todos cuestionaron su relación con las pantallas, afirmó el moderador del Chat de Le Monde, sobre la Ley aprobada que regula el uso de redes para menores de 15 años, en respuesta al usuario Dodi.

La tecnología ha avanzado y ahora con el desarrollo de la Inteligencia Artificial, advierte que seguirá avanzando más y más; muchas gestiones que deben realizarse a través de los bancos, la administración pública, la misma gestión de citas en cualquier servicio de salud pública, entre otras, nos permite advertir los beneficios de la tecnología, pero es importante preguntarse ¿a qué costo?.

En ese sentido, debemos reconocer que se han potenciado algunos riesgos del mundo real, ahora en el mundo online y además, se han generado nuevos peligros a través de la manipulación de las bondades de la tecnología para atraer a los más vulnerables para fines que no son precisamente información, conocimiento y comunicación.  En estos tiempos, la sociedad además de estar atenta a los potenciales peligros del mundo real, ahora, también debe conocer los nuevos peligros del mundo online; que a diferencia de los primeros, entra a nuestras casas fácilmente a través de los móviles, tablets, ordenadores y TV.

Sarah El Haïry, Alta Comisionada de la Infancia en Francia, ha hecho una afirmación que además de oportuna para cerrar este artículo, es compartida porque registra el principal reto que tienen la sociedad para abordar con efectividad los desafíos que impone la tecnología en estos tiempos:

«No se trata de demonizar las redes, sino de fijarnos unos límites claros. (…) La libertad de las plataformas se termina allí donde empieza la protección de nuestros niños». (35)

Carlos Romero Mendoza

@carome31

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Referencias digitales

1TELES, Carla. Padres, jóvenes y escuelas están llevando a Meta, YouTube y TikTok a un juicio histórico en Los Ángeles, acusando a las redes de adicción; los directores ejecutivos podrían testificar y se espera que los documentos expongan el daño a la salud mental de los jóvenes. En: CPG. 28 de enero 2026. Online en: https://es.clickpetroleoegas.com.br/Padres-j%C3%B3venes-y-escuelas-llevan-a-YouTube-y-TikTok-a-juicio-hist%C3%B3rico-en-Los-%C3%81ngeles--acusando-a-las-redes-de-adicci%C3%B3n%3B-directores-ejecutivos-podr%C3%ADan-testificar-y-documentos-exponen-da%C3%B1os-a-la-salud./

2MARQUEZ, Javier. Algo se ha roto entre EEUU y Europa : Francia dejando atrás Zoom y Teams en su administración apunta a algo mayor. En: Xakata. 27 de enero 2026. Online en: https://www.xataka.com/servicios/algo-se-ha-roto-europa-eeuu-francia-dejando-atras-zoom-teams-su-administracion-apunta-a-algo-mayor

3Canal Sur. Pedro García Aguado: “Los problemas de abuso de redes sociales se evitarían educando y formando. 28 de enero 2026. Online en: https://www.canalsur.es/television/pedro-garcia-aguado-los-problemas-de-abuso-de-redes-sociales-se-evitarian-educando-y-formando/2239001.html

4Jaume Funes, psicólogo: "Prohibir las pantallas en la escuela no es la solución" 01 de julio 2025. Online en: https://www.lavanguardia.com/cribeo/viral/20250701/10843884/jaume-funes-psicologo-prohibir-pantallas-escuela-solucion-mmn.html?fbclid=IwY2xjawLV3IVleHRuA2FlbQIxMQBicmlkETA1RUN0SUZKUUdEZUV1Nnc5AR4susr1KKPKdEQ3LER1odeqF0ckxFJuDZMY_md0JnEfRm6Vc2YPKiezdEIjCQ_aem_tL_3WIGv3GJCx5NLWXumwg

5BONET, Enric.Francia aprueba una ley para prohibir las redes sociales a menores de 15 años. En: ABC España. 26 de enero 2026. Online en: https://www.abc.es/sociedad/francia-aprueba-ley-prohibir-redes-sociales-menores-20260126232916-nt.html

6HONTORIA, Noelia. Europa avanza para prohibir las redes sociales entre los menores de 15 años. El primer paso lo ha dado Francia. 27 de enero 2026. Online en:https://www.xatakamovil.com/movil-y-sociedad/europa-ha-dado-primer-paso-para-prohibir-redes-sociales-a-menores-francia-ha-puesto-limite-15-anos

7El Diario.es La Asamblea Nacional de Francia aprueba la prohibición de las redes sociales a menores de 15 años. 27 de enero 2026. Online en: https://www.eldiario.es/internacional/asamblea-nacional-francia-aprueba-prohibicion-redes-sociales-menores-15-anos_1_12938396.html

8Légifrance. Code de l´educativon. Recuperado el 30 de enero 2026. Online en: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037286581/2020-10-13

9Europapress.es Francia prohíbe el uso de pantallas en escuelas infantiles. 12 de julio 2025. Online en: https://www.europapress.es/internacional/noticia-francia-prohibe-uso-pantallas-escuelas-infantiles-20250712021215.html

10Escuela Saludable. Dictamen francés “Infancia y pantallas. A la búsqueda del tiempo perdido». 19 de julio 2024. Online en: https://escuelasaludable.org/?p=6247

11Rfi. ¿Qué puede hacer Francia contra la ‘hiperconexión involuntaria’ de los niños?. 30 de abril 2025. Online en: https://www.rfi.fr/es/francia/20240430-qu%C3%A9-puede-hacer-francia-contra-la-hiperconexi%C3%B3n-involuntaria-de-los-ni%C3%B1os

12Enfants et écrans À la recherche du temps perdu. (Informe) Abril 2024. Recuperado el 29 de enero 2026. Páginas 8 al 10. Online en: https://www.vie-publique.fr/files/rapport/pdf/293978.pdf

13Ver nota 11

14Swissinfo.ch La agencia sanitaria francesa pide restringir las redes sociales a los adolescentes. 13 de enero 2026. Online en: https://www.swissinfo.ch/spa/la-agencia-sanitaria-francesa-pide-restringir-las-redes-sociales-a-los-adolescentes/90766310

15MOLINERO, F. La autoridad sanitaria francesa urge a restringir las redes sociales tras un informe demoledor sobre sus riesgos. En: La Razón. 13 de enero 2026. Online en: https://www.larazon.es/sociedad/autoridad-sanitaria-francesa-urge-restringir-redes-sociales-informe-demoledor-sus-riesgos_20260113696612085b0f02269960918d.html

16France24. Las redes sociales dañan la salud de los adolescentes, alerta el regulador sanitario francés. 13 de enero 2026. Online en: https://www.france24.com/es/minuto-a-minuto/20260113-las-redes-sociales-da%C3%B1an-la-salud-de-los-adolescentes-alerta-el-regulador-sanitario-franc%C3%A9s

17Counceil D´Etat. Avis sur une proposition de loi visant à protéger les mineurs des risques auxquels les expose l'utilisation des réseaux sociaux. 13 de enero 2026. Online en: https://www.conseil-etat.fr/avis-consultatifs/derniers-avis-rendus/a-l-assemblee-nationale-et-au-senat/avis-sur-une-proposition-de-loi-visant-a-proteger-les-mineurs-des-risques-auxquels-les-expose-l-utilisation-des-reseaux-sociaux

18TUAL, Morgane; SANTI, Pascale y REYNAUD, Florian Interdiction des réseaux sociaux aux moins de 15 ans : retrouvez les réponses de nos journalistes à vos questions. 27 de enero 2026. Online en: https://www.lemonde.fr/pixels/live/2026/01/27/interdiction-des-reseaux-sociaux-aux-moins-de-15-ans-posez-vos-questions-a-nos-journalistes_6664306_4408996.html

19DELGADO, Antonio. Una abogada francesa contra TikTok: "Hemos abierto una puerta en el museo de los horrores y ya no se cerrará". 27 de noviembre 2026. Online en: https://www.rtve.es/noticias/20241127/abogada-francesa-enfrenta-tiktok-contenidos-nocivos-menores/16347754.shtml

20NOVIAN, Tom. Familias demandan a TikTok en Francia por suicidios de adolescentes que asocian a contenido dañino. 23 de enero 2025. Online en: https://www.independentespanol.com/tecnologia/familias-demandan-a-tiktok-en-francia-por-suicidios-de-adolescentes-que-asocian-a-contenido-danino-b2684815.html

21Rfi. Francia abre investigación a TikTok por posible incitación de menores al suicidio. 4 de noviembre 2025. Online en: https://www.rfi.fr/es/m%C3%A1s-noticias/20251104-francia-abre-una-investigaci%C3%B3n-sobre-tiktok-por-posible-incitaci%C3%B3n-de-menores-al-suicidio

22DUBOUST, Oceane. Francia lanza una encuesta nacional en línea para medir el impacto psicológico del uso de TikTok en los jóvenes. 27 de abril 2025. En: Euronews. Online en: https://es.euronews.com/next/2025/04/27/francia-lanza-una-encuesta-nacional-en-linea-para-medir-el-impacto-psicologico-del-uso-de-

23Rfi. Francia se plantea prohibir las redes sociales a los menores de 15 años por razones de salud. 11 de noviembre 2025. Online en: https://www.rfi.fr/es/francia/20250911-francia-se-plantea-prohibir-las-redes-sociales-a-los-menores-de-15-a%C3%B1os-por-razones-de-salud

24Conceil D`Etat. Avis sur une proposition de loi visant à protéger les mineurs des risques auxquels les expose l'utilisation des réseaux sociaux. 13 de enero 2026. Online en: https://www.conseil-etat.fr/avis-consultatifs/derniers-avis-rendus/a-l-assemblee-nationale-et-au-senat/avis-sur-une-proposition-de-loi-visant-a-proteger-les-mineurs-des-risques-auxquels-les-expose-l-utilisation-des-reseaux-sociaux

25Ver nota 9

26@Laure.Miller. 23 de abril 2025. 3:33 pm. Online en: https://x.com/Laure_Miller/status/1915035930441756807

27RFI. Francia se plantea prohibir las redes sociales a los menores de 15 años por razones de salud. 11 de septiembre 2025. Online en: https://www.rfi.fr/es/francia/20250911-francia-se-plantea-prohibir-las-redes-sociales-a-los-menores-de-15-a%C3%B1os-por-razones-de-salud

28Amnesty International. France: Dragged into the rabbit hole: New evidence of TikTok’s risks to children’s mental health. 20 de octubre 2025. Online en: https://www.amnesty.org/en/documents/POL40/0360/2025/en/

29@emmanuelmacron 27 de enero 2026. 11:39. Online en: https://x.com/EmmanuelMacron/status/2015932679439499397

30Swissinfo.ch. Macron: «Las redes sociales se burlan de nosotros y nos ponen en peligro» 16 de diciembre 2025. Online en: https://www.swissinfo.ch/spa/macron%3a-%22las-redes-sociales-se-burlan-de-nosotros-y-nos-ponen-en-peligro%22/90647507

31 AMANDINE, Durand. Clara Chappaz : “Le vote en faveur de l’interdiction des réseaux sociaux pour les moins de 15 ans marque une étape majeure". En: Maddyness.com. 28 de enero 2026. Online en: https://www.maddyness.com/2026/01/28/clara-chappaz-le-vote-en-faveur-de-linterdiction-des-reseaux-sociaux-pour-les-moins-de-15-ans-marque-une-etape-majeure/

32McCABE, David y LIDNER, Emmett. ByteDance vende la mayor parte de TikTok en EE. UU. para evitar una sanción. 27 de enero 2026. Online en: https://www.nytimes.com/es/2026/01/22/espanol/negocios/bytedance-venta-tiktok-eeuu.html

33DAVIES, Pascale. Francia quiere que Europa prohíba las redes sociales a los menores de 15 años. En: Euronews. 15 de mayo 2025. Online en: https://es.euronews.com/next/2025/05/15/la-ministra-francesa-de-asuntos-digitales-busca-prohibir-en-europa-las-redes-a-los-menores

34Ver nota 24

35BONET, Enric. Francia aprueba una ley para prohibir las redes sociales a menores de 15 años- 26 de enero 2026. Online en: https://www.abc.es/sociedad/francia-aprueba-ley-prohibir-redes-sociales-menores-20260126232916-nt.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.bing.com%2F