Castilla-La Mancha cuenta con Ley y Estrategia de Economía Circular.

El 11 de junio del 2020 en este blog hice un registro sobre la Ley de Economía Circular de Castilla-La Mancha, que en su contenido establecía que la Consejería competente en materia de medio ambiente, en un plazo de doce meses, desde la entrada en vigor de la Ley, debía elaborar en coordinación con las Administraciones implicadas y las consejerías responsables en el tema de agua, energía, industría, económia, hacienda, comercio, consumo, educación, suelo y ordenación del territorio la Estrategia de Economía Circular de Castilla-La Mancha, la cual finalmente fue aprobada por el Consejo de Gobierno tal y como consta en el Boletín Oficial de Castilla-La Mancha del día 11 de marzo de 2020. 
 
La consulta pública de la mencionada Estrategia de Economía Circular de Castilla-La Mancha, se realizó entre el 6 y 26 de febrero de 2020, se planteó que la Estrategia era necesaria y oportuna porque "abarca cambios en los sistemas de producción-consumo que afectan al medio ambiente, afecta al ciclo de vida de los productos, desde la producción hasta el consumo, pasando por la gestión de residuos y el mercado de materias primas secundarias."  

Así mismo, en la consulta se afirma que la implantación de la Estrategia, "conseguirá el máximo valor y uso de los recursos, productos y residuos, fomentando la gestión racional y sostenible de los recursos, promoviendo la reducción de la generación de residuos, fomentando la gestión racional y sostenible de los recursos, promoviendo la reducción de la generación de residuos, su reciclaje, reutilización y valorización, el ahorro energético y reduciendo las emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero".

La Estrategia aprobada, cuya portada original se presenta en la imágen, se estructura en 12 puntos distribuidos de la siguiente manera:

  1. Introducción.
  2. Portada del documento Estrategia de Economía Circular. Miteco 2021
    Contexto político.
  3. Diagnóstico de la economía circular en Castilla-La Mancha.
  4. Principios Generales y objetivos de la estrategia.
  5. Sectores de aplicación.
  6. Ejes de actuación, líneas y medidas.
  7. Planes de acción.
  8. Evaluación y seguimiento.
  9. Marco de políticas e instrumentos.
  10. Cronograma de implementación de la estrategia.
  11. Inversión implementación de la estrategia.
  12. Anexos.

A continuación algunas referencias sobre algunos aspectos de esos puntos que considero relevantes para tener una idea sobre el contenido y alcance de la Estrategia de Economía Circular en Castilla-La Mancha.

1.- Sobre los principios generales:

Se definieron varios principios que deben inspirar las acciones orientadas a la transición hacia la economía circular. Ellos son: 

  1.  Acción preventiva, protección y mejora del medio ambiente.
  2. Descarbonización de la economía.
  3. Quien contamina paga.
  4. Protección de la salud.
  5. Racionalización y eficiencia.
  6. Cooperación y coordinación entre las administraciones públicas.
  7. Participación pública.
  8. Palanca clave para alcanzar los ODS de la Agenda 2030.
  9. Solidaridad entre personas y territorios. 
  10. Integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones. 
  11. Mejora de la competitividad de la economía. 
  12. Generación de empleo de calidad. 
  13. Perspectiva de género en el diseño de medidas e implementación de las mismas.

2.- Sobre los sectores de aplicación.

Los sectores que tendrán prioridad para la aplicación de esta Estrategia son:

  1. Agroalimentario.
  2. Construcción y demolición.
  3. Industrial.
  4. Turismo.

3.- Los ejes de actuación previstos en la Estrategia son:

La Estrategia plantea los siguientes ejes de actuación:

-Gobernanza que busca responder a las siguientes inquietudes: cómo se impulsa la transición, y cómo lograr cumplir los fines y objetivos.

-Educación, concienciación y divulgación, para la Estrategia es necesario contar con la ciudadanía formada e informada debido al peso que tiene la implicación de la misma en el avance hacia una economía circular. Incluso se llega a proponer que en la enseñanza reglada se incorpore la economía circular, e incluso en los planes y estrategias de concienciación y divulgación ambiental.

-Competitividad, investigación, desarrollo e innovación, tanto en el sector público como empresarial.

-Producción, bienes y servicios, buscando cumplir las 9R de la economía circular.

-Consumo: En esa materia reconocen la importancia de poner a la ciudadanía y personas consumidoras, en el centro de las políicas públicas.

-Gestión de residuos, que la califican como la pieza clave en la transición a un modelo de economía circular.

4.- Sobre la implementación de la Estrategia Regional se plantea:

La implementación se hará a través de planes de acción particulares en base a las necesidades, oportunidades y potencial en materia de economía circular; pero para lograr la efectiva implementación es necesario fijar una estructura de implantación que facilite la interacción de todos los agentes involucrados en la toma de decisiones y definición de las acciones.

Esa estructura en el caso de Castilla-La Mancha responde al diagnóstico realizado y se concreta en 17 zonas de implementación de economía circular, cada una de ellas, cuenta con un nodo regional o punto focal de implementación. 

5.- Sobre el seguimiento a las acciones:

La estrategia presenta unos indicadores para su seguimiento ellos son:

  1. Contratación pública verde.
  2. Generación de residuos domésticos generados.
  3. Gestión de residuos municipales.

Materias primas secundarias, en base a la contribución de materiales reciclados a la demanda de materias primas, las tasas de reciclaje de residuos de productos al final de su vida útil y la tasa de material circular.

Competitividad e innovación en base a inversiones públicas y privadas en proyectos de innovación y al valor añadido bruto, a los sistemas de gestión ambiental y patentes en campos relacionados con la economía circular.

6.- Sobre la evaluación de la Estrategia.

Para la evaluación el responsable será la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la Economía Circular y en coordinación con las entidades locales y agentes implicados.

Por último, con la aprobación de la Ley y de la Estrategia, las autoridades de Castilla-La Mancha han completado las herramientas institucionales y políticas para avanzar en las medidas y acciones orientadas a facilitar el caminio hacia la cultura circular.

Carlos Romero Mendoza.
12 de marzo, 2021
@carome31

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Referencias:

Lanzadigital.com.  Aprobada la estrategia de economia circular de Castilla La Mancha. 11 de marzo 2021.  Online en: https://www.lanzadigital.com/castilla-la-mancha/aprobada-la-estrategia-de-economia-circular-de-castilla-la-mancha-que-entrara-en-vigor-el-31-de-marzo/
 
MITECO.  Estrategia de Economia Circular. (2021-2025). Revisado el 10 de marzo de 2021.  Online en:https://www.castillalamancha.es/gobierno/desarrollosostenible/estructura/dgecocir/actuaciones/estrategia-de-econom%C3%ADa-circular-2021-2025
 
  

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