Una mirada al Acuerdo aprobado por la Asamblea Nacional el 6 de noviembre en respaldo al Parlamento Europeo
El 6 de
noviembre de 2018, la Asamblea Nacional aprobó el Acuerdo en respaldo a la Resolución del Parlamento Europeo, de fecha 25
de octubre de 2018, mediante el cual esa institución manifestó su compromiso
con el restablecimiento de la democracia, el Estado de Derecho y los Derechos
Humanos en Venezuela[1].
El texto
de ese Acuerda está divide en 7 considerandos y 6 acuerdos.
El
objetivo de esa declaración política, como lo dice su título, era expresar el
respaldo y a su vez agradecimiento institucional al Parlamento Europeo por
haberse pronunciado sobre temas que permiten con mucha claridad describir la
crisis venezolana.
Esos
temas abordados por el Parlamento Europeo que destaca el Acuerdo fueron:
1.-Persecución y crímenes políticos.
En el
Acuerdo se agradeció que el Parlamento Europeo condenara los crímenes cometidos
contra las autoridades venezolanas, destacando expresamente el caso del
concejal del Municipio Libertado, Fernando Albán.
Y
también, que el Parlamento Europeo se una a las solicitudes que han realizado
distintos actores internacionales en la búsqueda de una investigación
independiente que aclare las circunstancias en la que murió el Concejal
Fernando Albán.
En es
mismo sentido, el Acuerdo reconoce que el Parlamento Europeo condenó las detenciones arbitrarias y al acoso judicial y administrativo para
perseguir a miles de defensores de los derechos humanos, miembros de oposición,
electos y organizaciones independientes de la sociedad civil.
2.-Condiciones para abordar la solución al conflicto venezolano.
Se reconoció el apoyo del Parlamento Europeo en la
búsqueda de una solución política y de manera reiterada se mencionaron las
condiciones que deben darse para lograr avanzar hacia la solución de la crisis,
a saber:
-La liberación inmediata de todos los presos
políticos y el fin de la tortura,
-Los malos tratos y el acoso a los opositores
políticos, los defensores de los derechos humanos y los manifestantes
pacíficos;
-Un nuevo Consejo Nacional Electoral
independiente, elegido por la Asamblea Nacional;
-La celebración de elecciones libres y justas
conformes con las normas internacionales para un proceso digno de crédito que
respete el pluralismo político, con la presencia de observadores
internacionales democráticos,
-El reconocimiento del poder de esta Asamblea
Nacional legítima y la disolución de la Asamblea Nacional Constituyente;
3.-Denuncia ante el CPI.
El Acuerdo reconoce al Parlamento Europeo el haber
instado a los países miembros de la Unión Europea a que se adhieran a la
iniciativa que ya tomaron 8 Estados de acudir a la Corte Penal Internacional
para solicitar apertura de una investigación formal por lesa humanidad cometidos
por el Gobierno venezolano y reitera ese llamado, de manera directa, a los
países de la Unión.
4.-Sanciones.
El Acuerdo hace un reconocimiento en sus
considerandos al Parlamento Europeo por haber impuesto saciones adicionales
específicas y dirigidas contra personeros del gobierno. por la celebración, el
20 de mayo de 2018, de unas elecciones ilegítimas y no reconocidas internacionalmente;
5.-Diálogo y Mediación
La Asamblea Nacional, expresó en el Acuerdo del 6 de noviembrem, su
reconocimiento a la Unión Europea por advertir públicamente que en Venezuela no
están dadas las condiciones para una mediación o diálogo político. Por cierto que este es un tema que no está
expresamente señalado en la Resolución del Parlamento Europeo, de hecho a esa
conclusión llegaron los Ministros de Asuntos Exteriores en un Consejo de
Ministros de la Unión, el 15 de octubre de 2018.[2]
Es importante señalar que la Resolución del Parlamento
Europeo hace referencia a ese Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores, sólo al considerar que entre sus decisiones se reiteró la necesidad de una
solución política a la crisis venezolana, a través de la creación de un grupo
contacto con socios internacionales para buscar que se den las condiciones que
pudieran dar lugar a un proceso político.
Entre
los Acuerdos, la Asamblea Nacional expresamente advirtió que sólo es posible una
mediación en las actuales circunstancias, si la misma pretende establecer de
manera definitiva las garantías que permitan el inicio inmediato de la
transición democráica, el pleno restablecimiento del orden constitucional y la
celebración de unas elecciones generales que le devuelvan la soberanía al pueblo
de Venezuela.
Pero además, que la
misma sea promovida por personalidades internacionales debidamente respaldadas
por sus gobiernos de origen, de inobjetable imparcialidad, de incuestionable
interés para la solución democrática de la crisis en favor del bien del pueblo
y que no sean susceptibles de ser manipuladas por el régimen.
El Acuerdo declara como
inadmisible la mediación del exJefe de Gobierno español José Rodríguez
Zapatero, por considerar que la misma ha sido claramente parcializada a favor del
régimen y porque sus gestiones han generado lesivos efectos prácticos sobre las
luchas civiles que libran los venezolanos.
En este sentido es
oportuno destacar que la Alta Representante de Política Exterior y Seguridad
Común de la Unión Europea, Federica Mogherini,
declaró el 26 de junio 2018 que Rodríguez Zapatero no actúa en
representación de la Unión Europea, sino por el contrario, su mediación es
promovida por la Unión de Naciones Suramericanas[3].
Así mismo, el Ministro
de Relaciones Exteriores de España, ha señalado que formalmente Rodríguez
Zapatero no responde a un mandato del gobierno español, es una gestión personal
y privada[4],
tal afirmación la ratificó cuando fue interpelado en el Senado español el 6 de
noviembre 2018.
Este Acuerdo en respaldo
al Parlamento Europeo, no logró el apoyo unánime de los diputados del sector
democrático, principalmente, porque como lo bien lo destacaron los medios
internacionales, Rodríguez Zapatero dividió a la oposición.
La votación fué 53 a
favor y 43 en contra, sin olvidar, una convocatoria previa que no se logró por
falta del quorum reglamentario.
Un Acuerdo cuyo
contenido debería responder al título aprobado, es decir al respaldo al
Parlamento Europeo, se convirtió mediáticamente en un Acuerdo para sancionar
moralmente a Rodríguez Zapatero, y demostrar la división de la oposición democrática
en la Asamblea Nacional, perdiendo así no sólo su efecto político, sino también una oportunidad para generar confianza y credibilidad en un marco de cohesión, ante los actores internacionales y sus propios electores.
Carlos Romero Mendoza.
17 de noviembre 2018.
[1]Asamblea
Nacional. Acuerdo en respaldo a Resolución Parlamento Europeo. 6 de noviembre
2018. Online en: http://www.asambleanacional.gob.ve/actos/_acuerdo-en-respaldode-la-resolucion-del-parlamento-europeo-de-fecha-25-de-octubre-de-2018-mediante-la-cual-esta-institucion-manifestosu-compromiso-con-el-restablecimiento-de-la-democracia-el-estado-de
[2]Euroefe.euractiv.es. Mogherini: no hay condiciones para una
mediación ni para un diálogo en Venezuela. 15 de octubre 2018. Online en: http://euroefe.euractiv.es/6315_latinoamerica/5729649_mogherini-no-hay-condiciones-para-una-mediacion-ni-un-dialogo-en-venezuela.html
[3]Europapress. Mogherini aclara que Zapatero no representa a
UE en mediación en Venezuela. junio
2018. Online en: https://www.europapress.es/internacional/noticia-mogherini-aclara-zapatero-no-representa-ue-mediacion-venezuela-20180626132545.html
[4]Idem. Borrell dice que la tarea de mediación de
Zapatero en Venezuela es a título estrictametne personal. 17 de septiembre
2018. Online en: https://www.europapress.es/nacional/noticia-borrell-dice-tarea-mediacion-zapatero-venezuela-titulo-estrictamente-personal-20180917213917.html