Estado-Ley-Democracia

Una mirada al contenido del Pacto de Punto Fijo. III

2012-01-23T09:14:00.000-08:00

Concluye la mirada por el contenido del Pacto de Punto Fijo con la Unidad, las elecciones y el mensaje final:

La garantía de Unidad como compromiso.
Los partidos políticos reconocieron en el Pacto de Punto Fijo que la garantía del “ideal de la Unidad” para enfrentar cualquier intento de regresar a la tiranía, reposaba en los siguientes elementos:

-La elección de un candidato presidencial democrático único,
-La formación de planchas únicas para la elección de los cuerpos colegiados, y,
-La formación de un frente único en base a un solo programa integral de gobierno.

Se reconoce en el propio contenido del Pacto de Punto Fijo que esa aspiración no era seguida por todos los factores políticos, en este sentido expresamente señalaron los signatarios, que tal situación no debía sorprender pues esas contradicciones interpartidista era parte de la naturaleza propia de la actividad democrática. A tal fin y como medida para no comprometer a la Unidad en la propia declaración acordaron:

1.-Que los requerimientos de la unidad eran compatibles con la eventualidad de diversas candidaturas y planchas legislativas.

2.-Que era indispensable la sincera y solemne adhesión de todas las fuerzas democráticas a los puntos contenidos en la declaración formal del Pacto de Punto Fijo y al espíritu que la inspiró.

3.-Que era necesaria la creación una Comisión Interpartidista de Unidad encargada de vigilar el cumplimiento de este acuerdo. Dicha Comisión estará encargada de orientar la convivencia interpartidista, de conocer las quejas que se produzcan contra las desviaciones personalistas o sectarias en la campana electoral y de diligenciar ante cualquiera de los signatarios, y a nombre de todos, la morigeración y control en lo que pudiera comprometer la convivencia democrática.

El Compromiso electoral concreto en miras a las elecciones.

Asumiendo la posición de varias postulaciones presidenciales y varias planchas legislativa se acordó en 1958:

1.-La libertad de cada organización política de presentar su propio candidato presidencial y sus propias planchas para los cuerpos colegiados dentro de los acuerdos a los que se llegaron para garantizar la unidad en el Pacto cuyo contenido revisamos.

2.-Qué eran considerados como votos unitarios y como reafirmación de la voluntad popular a favor del régimen constitucional y la consolidación del Estado de Derecho, todos los votos emitidos por las diversas candidaturas y colores.

3.-Que la postulación de los candidatos presidenciales y de las planchas legislativas era de la responsabilidad de cada partido o coalición. Y que sería el pueblo elector a quien le correspondía calificar con el voto cualquier postulación.

4.-Que los partidos signatarios del Pacto, eran los garantes de los principios y normas que se habían acordado y que igualmente se comprometían a una campaña positiva dentro del espíritu de unidad, evitando discusiones que pudieran precipitar la pugna interpartidista y cualquier hecho que pudiera comprometer la formación de un Gobierno de Unidad Nacional.

5.-Que luego de la publicación del resultado final, en un gran acto popular se ratificarían dos principios que se enlistaron en el Pacto:

a.- La pública adhesión de todas las organizaciones y candidatos participantes al resultado de las elecciones, como expresión de la soberana voluntad popular.

b.- La ratificación por parte de las organizaciones signatarias de su sincero propósito de respaldar al Gobierno de Unidad Nacional, al cual prestarán leal y democrática colaboración.

Las últimas líneas del Pacto de Punto Fijo.
El Pacto de Punto Fijo termina y sella el acuerdo reconociendo lo siguiente:

-Que la adhesión a los acuerdos llegados, garantizarían de manera eficaz el ejercicio del derecho electoral democrático en un clima de unidad.

-Que la cooperación de los organismos profesionales gremiales, cívicos y culturales, de la prensa y de personalidades independientes, con los fines así precisados, serian la clave para consolidar la convivencia nacional y permitir el desarrollo de una constitucionalidad estable con bases en la sinceridad política, el equilibrio democrático, la honestidad administrativa y la norma institucional. Principios estos que define el documento como esencia de la voluntad patriótica del pueblo venezolano.

-Que el documento no fija principio o condición contrarios al derecho de las otras organizaciones existentes en el país, y su leal cumplimiento no limita ni condiciona el natural ejercicio por ellas de cuantas facultades pueden y quieren poner al servicio de las altas finalidades perseguidas.

Y definitivamente cierra el acuerdo invitando a todos los organismos democráticos a respaldar, sin perjuicio de sus concepciones específicas, el esfuerzo comprometido en pro de la celebración del proceso electoral en un clima que demuestre la aptitud de Venezuela para la práctica ordenada y pacífica de la democracia.

Carlos Romero Mendoza.

Referencia Bibliográfica:
FUNDACION ROMULO BETANCOURT. Punto Fijo y otros puntos. Los grandes acuerdos políticos de 1958. Serie cuadernos de Ideas Políticas. Págs. 90.

Una mirada al contenido del Pacto de Punto Fijo. II

2012-01-23T09:09:00.000-08:00

Continuando con el recorrido por el contenido del acuerdo para la convivencia política del histórico Pacto de Punto Fijo, veamos el alcance de esos consensos logrados:

¿Qué compromisos generales y básicos asumieron los partidos para garantizar la convivencia política a través del Pacto de Punto Fijo?

Dos principios generales fueron la base de ese Pacto político:

a) La seguridad de que el proceso electoral y los Poderes Públicos que de él van a surgir respondan a las pautas democráticas de la libertad efectiva del sufragio; y

b) La garantía de que el proceso electoral no solamente evitara la ruptura del frente unitario, sino que lo fortaleciera mediante la prolongación de la tregua política, la despersonalización del debate, la erradicación de la violencia interpartidista y la definición de normas que faciliten la formación del Gobierno y de los cuerpos deliberantes de modo que ambos agrupen equitativamente a todos los sectores de la sociedad venezolana interesados en la estabilidad de la República como sistema popular de Gobierno.

¿En qué términos fueron traducidos esos compromisos básicos y generales?

Estos principios generales fueron traducidos en términos concretos a saber:

a.-Defensa de la constitucionalidad y del derecho a gobernar conforme al resultado electoral.

El documento sostiene que todas las organizaciones políticas estaban obligadas a actuar en defensa de las autoridades constitucionales en caso de un golpe de Estado, aun cuando durante el transcurso de los cinco años las circunstancias hayan llevado a uno de los partidos signatarios a la oposición legal y democrática al Gobierno.

Los partidos signatarios asumían en el Pacto que era un “un deber patriótico” la resistencia permanente contra cualquier hecho subversivo o incluso se califica como delito de lesa patria la colaboración en hechos de fuerza contra la constitucionalidad.

b.Gobierno de Unidad Nacional.

Los signatarios del Pacto de Punto Fijo afirmaron expresamente que la suerte de la democracia venezolana y la estabilidad del Estado de derecho imponía en ese momento la tarea de convertir la unidad popular defensiva en gobierno unitario, por el tiempo como perduren los factores que amenazan el ensayo republicano iniciado el 23 de enero;

El documento suscrito reconoce que en un gobierno de Unidad Nacional reposa la posibilidad de canalizar las energías partidistas y evitar una oposición sistemática que debilite el movimiento democrático; en este mismo sentido, se acordó que ese Gobierno de Unidad Nacional, debía garantizar una integración del gabinete en el que exista una representación plural de las distintas corrientes de la política nacional y de los sectores independientes del país.

c.Programa mínimo común.

El acuerdo de los distintos partidos consiste en contar con un programa mínimo común, cuya ejecución sea el punto de partida de una administración nacional, definida como “patriótica” y que busque el afianzamiento de la democracia como sistema.

El Pacto señala que ese programa sería redactado por separado, sobre las bases generales convenidas y sería un anexo que se incorporaría al acuerdo firmado el 31 de octubre de 1958. Así lo hicieron el 6 de diciembre de 1958.

El programa mínimo, así lo reconocen los signatarios, no impedía que los partidos defendieran otros puntos distintos a los contenidos en el documento, a tal fin, previeron unas pautas básicas, a saber:

-Ningún partido unitario incluirá en su programa particular puntos contrarios a los comunes del programa mínimo y,

-La discusión pública en los puntos no comunes se mantendrá dentro de los límites de la tolerancia y del mutuo respeto a que obligan los intereses superiores de la unidad popular y de la tregua política.

En el siguiente registro se observará el contenido sobre la unidad y los acuerdos realizados para mantenerla, así como los últimos aportes para cerrar el Pacto.

Carlos Romero Mendoza.

Referencia bibliográfica:
FUNDACION ROMULO BETANCOURT. Punto Fijo y otros puntos. Los grandes acuerdos políticos de 1958. Serie cuadernos Ideas Políticas. Págs. 90.

Una mirada al contenido del Pacto de Punto Fijo. I

2012-01-23T09:02:00.000-08:00

¿Cuántos Venezolanos hemos leído y hemos analizado el contenido del Pacto de Punto Fijo?. Hago 3 registros que intentan ser un aporte didáctico sobre el contenido de ese pacto político, para que en base a ello y al significado del 23 de enero, valoremos la importancia de participar electoral y políticamente como ciudadanos en este año 2012 y 2013.

¿Qué fue el Pacto de Punto Fijo?
Fue un acuerdo de unidad y cooperación

¿Quiénes lo suscribieron?
Por Unión Republicana Democrática:
Jóvito Villalba. Ignacio Luis Arcaya. Manuel López Rivas.

Por el Partido Social Cristiano Copei:
Rafael Caldera. Pedro del Corral. Lorenzo Fernández.

Por Acción Democrática:
Rómulo Betancourt. Raúl Leoni. Gonzalo BarriosOcultar todas

¿En qué se inspiraron?
El propio documento nos dice que el Pacto fue el resultado de:

-La detenida y ponderada consideración de todos los elementos que integran la realidad histórica nacional y la problemática electoral del país.

-La responsabilidad de orientar la opinión pública para la consolidación de los principios democráticos.

El Pacto de Punto Fijo en su contenido destacaba una serie de elementos que eran parte de aquella “realidad” que caracterizaba a la Venezuela de 1958 y que sirvieron de marco para las conversaciones previas a este Pacto político, es importante citarlos a continuación:

-El reconocimiento de la existencia de amplios sectores independientes que constituyen factor importante de la vida nacional;

-El respaldo de las Fuerzas Armadas al proceso de afirmación de la República como elemento institucional del Estado sometido al control de las autoridades constitucionales, y el firme propósito de auspiciar la unión de todas las fuerzas ciudadanas en el esfuerzo de lograr la organización de la Nación venezolana, han estado presentes en el estudio de las diferentes fórmulas propuestas.

-La sincera definición y defensa de los derechos que asisten a los partidos como representantes de grandes núcleos nacionales y la preocupación común de atender en conjunto a los intereses perdurables de la Nación, si bien han podido en forma ocasional provocar la generosa impaciencia de calificados valores de la opinión, son la garantía de que las deliberaciones han respondido a un serio y responsable enfoque de las urgencias del país.

¿Cómo lograron el acuerdo de unidad y cooperación?
La lectura del Pacto de Punto Fijo claramente permite entender que esos acuerdos –como es lógico- fueron el resultado de varios meses de conversaciones entre todas las fuerzas políticas.

Deja expresamente claro el contenido del Pacto que esas conversaciones previas al acuerdo, se realizaron en un marco donde privó el espíritu del mutuo respeto, cooperación y el firme compromiso de consolidar la unidad y garantizar una tegua política. Todo ello garantizando la autonomía organizativa y la caracterización ideológica de cada uno de los partidos.

El siguiente registro en este blog desarrolla el contenido en cuanto a los acuerdos alcanzados por los partidos que suscribieron el Pacto.

Carlos Romero Mendoza.

Referencia bibliográfica:
Fundación Rómulo Betancourt. Punto Fijo y otros puntos. Los grandes acuerdos políticos de 1958. Serie Cuaderons de Ideas Políticas. No 1. Págs. 92.

La tecnología puesta al servicio de la gestión pública y la participación en una comunidad de Valencia. España.

2012-01-18T04:38:00.000-08:00

Con fecha 17 de enero 2012 el portal web de notas de prensa de la Comunidad Valenciana destaca los resultados de una experiencia en participación ciudadana a través de la tecnología veamos:

• El alcalde contesta directamente cada petición o consulta formulada en la citada plataforma de participación ciudadana

• Almussafes es el segundo municipio de La Ribera y el trigésimo de la provincia de Valencia que aplica esta herramienta tecnológica.

• Un convenio marco con la Generalitat Valenciana propició la puesta en funcionamiento de este servicio de buzón ciudadano, al que se puede acceder directamente desde la web municipal.a desde marzo de 2011.

La campaña informativa de difusión y promoción de la nueva plataforma de participación ciudadana y cooperación activa en la política municipal, realizada por parte del consistorio municipal a finales del pasado mes de octubre en la localidad de Almussafes, ha obtenido una gran aceptación ciudadana. De hecho, si desde marzo y hasta octubre, el número de entradas del buzón ciudadano no superaba la media docena, hasta finales de año las propuestas, consultas y agradecimientos han rozado la treintena, un hecho que desde el propio ayuntamiento se valora muy positivamente.

El Consistorio de Almussafes ha registrado casi una treintena de entradas en el buzón ciudadano durante los últimos tres meses del año, la mayoría de ellas detectadas en el mes de noviembre. “El hecho de que el acceso a esta nueva herramienta tecnológica que permite que los propios vecinos y vecinas de la localidad se comuniquen directamente con nuestra administración local se haya cuatriplicado desde la campaña informativa realizada a mediados del mes de octubre, es sintomático del compromiso y dinamismo ciudadano existente en la población”, destaca el alcalde y, a la vez, concejal de Comunicación, Albert Girona.

Además de agilizar las relaciones entre ayuntamiento y ciudadanía e incitar al diálogo, este punto de encuentro virtual, operativo desde marzo del pasado año, dota de mayor transparencia las acciones municipales y fomenta la participación ciudadana en todos los aspectos de la vida pública, tanto en el ámbito civil como político. En este sentido, la plataforma ha registrado un total de 23 propuestas ciudadanas y cuatro consultas particulares basadas en temáticas tan diversas como la seguridad ciudadana, la cultura, la educación y el urbanismo, entre otras. Destaca la petición de un vecino para la inclusión de un determinado filme en la programación cinematográfica del Centro Cultural, la que plantea la ampliación de la oferta de idiomas que se convoca desde el Centro Municipal de Formación de Personas Adultas y también una consulta particular referida al cambio de ubicación de un paso de peatones. Las peticiones de más aceras accesibles en el casco urbano y de una mejora de la seguridad vial en la calle Picasent o la queja por las defecaciones de animales de compañía en las vías públicas también protagonizan este apartado de participación ciudadana.

Todas estas entradas al portal han obtenido la correspondiente respuesta directa del propio presidente de la corporación y, en su caso, también del técnico responsable del departamento correspondiente, cumpliendo el compromiso adquirido de contestar en un plazo máximo de una semana. Además, la misma réplica colgada en el buzón se ha remitido directamente al correo electrónico de los usuarios, con el objetivo de asegurar su correcta recepción.

Los agradecimientos en respuesta a la acción municipal desarrollada tras la emisión de las diferentes propuestas tampoco se han hecho esperar y destacan, entre otros, el remitido por un ciudadano tras la instalación de dos mesas de madera en el parque del Pontet, por la dotación de una mayor señalización en la calle Sant Cristòfol e incluso a todo el pueblo por la hospitalidad brindada a un nuevo residente, entre otras cuestiones.

Los vecinos pueden utilizar el servicio del buzón ciudadano accediendo a la página web www.buzonciudadano.es o directamente a través del link habilitado en la web municipal. Participar en el buzón ciudadano es tan fácil como hacer un clic y completar un sencillo formulario. Una vez remitido, el usuario recibirá un correo electrónico para activar su cuenta, que automáticamente le habilitará para intervenir en la plataforma virtual.

Fuente:
http://www.notasdeprensacv.es/el-buzon-ciudadano-de-almussafes-registra-una-elevada-participacion-58061

Estrategia comunicacional en este año electoral definen medios comunitarios con conatel

2012-01-18T04:29:00.001-08:00

Radio Nacional de Venezuela con fecha 16 de enero de 2012 informa sobre la reunión entre Medios Comunitarios y Gobierno. La nota dice:

Más de 54 representantes de diferentes radios y televisoras comunitarias del país se dieron cita, en la sede de TV Caricuao, para reunirse con funcionarios del Ministerio del Poder Popular para la Información y la Comunicación, (MINCI), Red TV, Asamblea Nacional y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, a fin de articular estrategias comunes que harán más efectivo y amplio el papel de los medios alternativos y comunitarios en el escenario mediático nacional de este año crucial.

Entre las propuestas más destacadas que surgieron en este Encuentro Nacional de Medios Comunitarios con Organismos Estatales, resaltaron la de crear una comisión mixta entre medios comunitarios e instituciones gubernamentales para evaluar las necesidades reales de los medios y decidir respuestas oportunas a ellas; solicitar al Consejo Federal de Gobierno la inclusión en su seno de un vocero de los medios comunitarios; programar un cronograma de talleres básicos sobre mantenimiento preventivo de equipos".

También propusieron "plantear al Ministerio del Poder Popular para la Educación la certificación de los estudios en las escuelas de formación permanente de las que ya se dispone; proponer al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias la creación de un área de acompañamiento a innovadores de los medios; inclusión de los medios comunitarios dentro de la plataforma de comunicación del Gran Polo Patriótico y conformar un comando de campaña comunicacional en función de la misión “7 de octubre”.

Stella Canizzo, gerente de Acompañamiento Técnico de CONATEL expresó que “esta reunión fue el resultado de una convocatoria que hicieron todos los medios alternativos a las instituciones del Estado que tienen competencia en materia de comunicación popular, para plantear sus necesidades a nivel técnico, operativo, sociales y políticas y articularnos en función de lo que será la misión 07 de octubre”.

“Nos llama poderosamente la atención, de forma positiva, la prontitud de la respuesta de CONATEL a la solicitud que hicimos los medios comunitarios, en los últimos días de diciembre de 2011, para organizar esta reunión nacional” señaló Valentina Blanco, de la radio comunitaria Libertad 99.3 FM de Boconó, estado Trujillo.

Germán Castillo, coordinador de la radio comunitaria Carrizal 91.5 FM (estado Miranda), sostuvo que “este año –gracias a la elección presidencial prevista para octubre- los venezolanos saben que se juegan su futuro. Y los medios comunitarios, en primer lugar. Dos modelos políticos dirimirán su hegemonía con la elección presidencial: uno que garantiza su existencia y otro que la niega. Este encuentro tuvo como línea estratégica fijar las estrategias comunicacionales para garantizar la permanencia de estos medios en el país”.

Para Wilmer Peraza, de la emisora comunitaria Guachirongo 98.5 FM, de Barquisimeto, “los medios comunitarios estaremos a la vanguardia del proceso revolucionario en el campo de la comunicación alternativa”.

Alcides Martínez, vocero de la radio comunitaria 96.7 FM que trasmite desde Maturín, estado Monagas, recordó que “los medios comunitarios nacieron con la revolución y tienen el compromiso de acompañar al Comandante Hugo Chávez para seguir en la construcción del socialismo en nuestro país y Latinoamérica”.

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones ha habilitado a 246 radios y televisoras comunitarias en los 12 años de revolución bolivariana. Recientemente otorgó financiamientos para adecuación de sedes, mejora de equipos y producción radial y televisiva a 104 emisoras comunitarias en todo el país.

Fuente

:http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=2&t=174410

Consejo Federal de Gobierno tiene su 0800 para comunicarse con el Poder Popular.

2012-01-18T04:26:00.000-08:00

El portal web de Aporrea.org, anuncia con fecha del 17 de enero de 2012, la nueva estrategia del Consejo Federal de Gobierno para mejorar la información y por supuesto, no podía ser distinto en función de la política que orienta al gobierno, que ésta se presente como "el lazo comunicacional con el Poder Popular". La nota dice:

El Consejo Federal de Gobierno (CFG) junto a su órgano ejecutor el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) en aras de fortalecer el lazo comunicacional con el Poder Popular ha puesto a disposición la línea de contacto 0800 FCI0000.

El 0800 FCI0000, es una línea directa a la disposición de todas las comunidades que se encuentra a lo ancho y largo del territorio Nacional para facilitar información relacionada con la ejecución y desembolso de los proyectos financiados al Poder Popular como a las Entidades Político Territoriales, asimismo, contaras con servidores públicos calificado en la recepción de tu sugerencias y denuncias.

Francisco Guacarán, analista de la Gerencia de Control y Seguimiento resaltó que “La mayor importancia que tiene esta línea de contacto es el ejercicio de la contraloría social, que va de la mano con el impulso de la red de la contraloría social a nivel nacional, asimismo, el FCI establece un vinculo desde las comunidades en pro de hacer más efectivo el control y seguimiento a los proyectos.

La línea de contacto es completamente gratuita y estará disponible de lunes a viernes de 8:00 am a 12:00 y de 1:00pm a 5:00 pm; Comunícate y se parte del fortalecimiento del Poder Popular y del desarrollo regional equilibrado que promueve la gestión del Gobierno Bolivariano.

Fuente:
http://www.aporrea.org/poderpopular/n196818.html

Algo sobre la participación ciudadana en Chile.

2012-01-14T05:55:00.000-08:00

El 5 de enero de 2012 Victoria Martínez, publica en el portal web el Navegable de Chile una nota de prensa en la que destaca el impacto de la desinformación y la lentitud en la aplicación de una ley en el desarrollo de la participación en una región de Chile, la nota dice:

Desde que la Provincia de Valdivia se convirtió en la Región de Los Ríos, varios son los aspectos que se han considerado para evaluar el desarrollo y mejora en la calidad de vida en sus doce comunas. Uno de estos temas se refiere a la participación ciudadana y cómo los habitantes de la Región son parte o no de un proceso de incidencia en temas relevantes para el territorio.

Es en este contexto en que cabe mencionar el nuevo proceso de participación que se creó a partir de la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, promulgada en febrero del 2011, una instancia para que las distintas organizaciones de la sociedad civil puedan involucrarse y ser representadas de una forma activa y participativa, sobre las medidas que determinan el desarrollo de la Región y sus comunas.

Ley 20.500

¿De qué se trata? Esta nueva Ley de Participación Ciudadana mejora los espacios de incidencia existentes en la legislación, lo cual representa un avance sobre el derecho de la participación de la sociedad civil en las políticas públicas que rigen nuestro país.

Uno de los aspectos relevantes que contempla esta Ley de Asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública, es la creación del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro, que contempla a las organizaciones de interés público, es decir, personas jurídicas sin fines de lucro que promueven el interés general en materia de derechos ciudadanos u otros temas relevantes para el bien común, en especial las que recurran al voluntariado, y que estarán inscritas en el Catastro sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública.

Creación de un Consejo

Otro de los cambios importante es la implementación en cada comuna del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC), instancia que reemplaza al Consejo Económico Social Comunal (CESCO).

El COSOC es un nuevo espacio que tiene la facultad de representar a la ciudadanía ante la autoridad comunal; examinar la gestión municipal en las cuentas públicas y cobertura y eficiencia de los servicios municipales; deliberar en cuanto a los Presupuestos de inversión, PLADECO y cambios al Plano Regulador; consultar a la autoridad y a la ciudadanía; e incluso convocar a plebiscitos y presentar recursos de reclamación ante resoluciones u omisiones ilegales del municipio. Ahora bien, cabe preguntarse ¿se ha cumplido al 100% con la conformación de estos COSOC en la Región?, las respuestas son diversas.

En Los Ríos: ¿Cómo Vamos?

Con estos antecedentes y siendo una ley reformada y que espera brindar espacios para que la propia ciudadanía sea parte de los procesos de decisión de su territorio, en la Región de Los Ríos el proceso de elección de los COSOC y su funcionamiento ha sido diferente en cada comuna, en donde incluso en algunos casos las convocatorias para inscribirse y conformar este Consejo no han tenido los resultados esperados, principalmente por la desinformación, y escasa divulgación de esta reforma.

Por ejemplo, el proceso en Mariquina ha sido lento y, a pesar de que ya se aprobó el reglamento, las organizaciones no se han inscrito y por tanto aún no se ha conformado el Consejo de la Sociedad Civil. La nueva fecha de convocatoria será el próximo 30 de enero, la quinta convocatoria según el Secretario Municipal, Sigifredo Salgado. Sobre la poca participación comenta que se ha realizado bastante difusión en la comuna pero que no ha habido una buena respuesta, ya que sólo hay 12 inscritos. Explica que “a pesar de contar con los requisitos y saber cuál es el procedimiento no hay participación”.

En el caso de Paillaco, el reglamento se encuentra aprobado, con ajustes en el Reglamento para mejorar el procedimiento de las elecciones, y ya cuentan con los candidatos inscritos para la elección del COSOC, que se realizará el próximo 7 de enero.

Respecto la significación de este proceso, la encargada de Organizaciones comunitarias, Sandra Ranz comenta que “esta instancia siempre es un aporte, ya que es un momento de trabajo que exige una representación no sólo de cada organización sino que también del área que simbolizan, es decir, los intereses de cada comunidad, en base a demandas que siempre han existido pero que ahora se pueden hacer de manera formal”.

En Corral también se aprobó el reglamento y la ordenanza, y la elección se realizará durante los primeros 15 días de enero, según comenta la Secretaria Municipal María Eugenia Harding, “Ojalá que funcione, porque una vez se instaló y no hubo entusiasmo de la comunidad, por lo que se espera que la comunidad esté bien organizada”, ya que también han tenido dificultades para conformar el Consejo en los tiempos que se estimaban inicialmente.

La situación en Los Lagos es diferente, ya que el COSOC se constituyó y se encuentran trabajando hace dos meses, según expresó la Secretaria Municipal, María Soledad Espinoza. La primera sesión se realizó el pasado mes de diciembre, con representantes de diferentes organizaciones. También se dieron a conocer nuevas disposiciones del reglamento, las que apuntan a la realización de talleres para la comunidad y los diferentes dirigentes de Los Lagos.

En la comuna de Máfil han escogido su Consejo y el reglamento también fue aprobado.

En el caso de Valdivia, el Consejo fue finalmente conformado después de algunas dificultades para completar el quorum, pero ya se encuentra trabajando y se espera que la primera sesión sea el 15 de enero.

Capacitaciones sobre la Ley

En este contexto el presente mes de enero se realizarán talleres ciudadanos en Valdivia y otras comunas de la provincia, en donde la idea es asistir técnicamente a los COSOC, para fortalecer esta instancia, como también realizar una capacitación abierta a organizaciones de sociedad civil, para que conozcan los nuevos espacios que brinda la nueva ley y comenzar a utilizarlos, para una efectiva incidencia en asuntos públicos que afectan nuestra calidad de vida.

En estas instancias, se realizará una asesoría técnica al Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) de Valdivia y Los Lagos y una capacitación ampliada a dirigentes representantes de diferentes organizaciones sobre esta nueva Ley de Participación Ciudadana, realizándose el 11 y 12 de enero respectivamente.

Fuente:

http://www.elnaveghable.cl/node/14769

Motorizados no cumplen con el reglamento.

2012-01-12T12:49:00.000-08:00

El Nacional con fecha 12 de enero de 2012 recoge una nota de prensa sobre la conducta de los motorizados y el reglamento de motorizados, la nota señala:

José Briceño, mototaxista de la cooperativa California Norte, no tiene reparos en admitir que viola la norma para cumplir su trabajo. "La Ley que nos impusieron es fantasiosa. Se hace complicado utilizar chalecos porque muchos motorizados trabajamos en dos lugares a la vez. Tampoco podemos circular sin dejar de zigzaguear, pues la vialidad en el país impide manejar por un solo canal", dijo.

En las calles y avenidas de la ciudad, la Ley de Transporte Terrestre sobre el Uso y Circulación de Motocicletas en la Red Vial Nacional y el Transporte Público de Personas en la Modalidad Individual Moto Taxis, publicado el 5 de octubre de 2011 en Gaceta Oficial39771, parece convertirse en letra muerta. La legislación prohíbe la circulación por varios canales y el traslado de pasajeros niños o de edad avanzada, entre otras irregularidades.

Para Ricardo Vargas, presidente de la Organización Integración de Motorizados, todavía hace falta ajustar algunos detalles en la normativa. "Se hicieron varias observaciones, pues la legislación debe adecuarse a ciertas realidades.

Esperamos que se tomen en cuenta antes de marzo, fecha en que termina la vacatio legis(período que transcurre desde la publicación de una norma hasta que entra en vigor) para que sea acatada plenamente", explicó.

En la cooperativa Gran Manzana, en Plaza Venezuela, no existe motociclista que desconozca la ley. Moisés Castillo, que traslada a diario un promedio de 20 personas, está de acuerdo con una reglamentación, pero cuestiona los canales para aplicarla. "Hace unos días monté a una pasajera y le di el casco, pero no me percaté de que la chica nunca se lo puso. Entonces, un fiscal de tránsito me multó con 350 bolívares", relató.

El caso de Castillo suele ser excepcional en las autopistas. En un recorrido se pudo constatar que los motorizados que infringen la norma, usualmente, no son sancionados. En la autopista Francisco Fajardo circulaba un motociclista que llevaba un gran televisor. Otro transportaba una escalera en la Libertador. Es frecuente también observar a niños como pasajeros de mototaxis.
Gabriel Montilla, usuario del servicio mototaxi, opina que la normativa no se cumple por desidia. "Ocasionalmente se ven fiscales en las autopistas, por ejemplo. Allí los motorizados hacen lo que quieren. Algunos cumplen con las normas y otros no porque simplemente les da flojera utilizar cascos o aguardar para circular por los canales reglamentados", señaló.

A juicio de Eddy Luz Cristiani, presidenta del Instituto de Transporte de la Alcaldía Metropolitana, la falta de educación y de custodia en las vías públicas es la causa de que la normativa no se cumpa.

"Cuando se publicó el reglamento advertimos que si el Ejecutivo nacional no estaba en condiciones de garantizar el control en la vía pública, iba a ser ley muerta. Los motorizados y conductores no están recibiendo programas de educación vial que ayuden a tener una conducta apropiada o a respetar las normativas", detalló.

Conciencia en la vía
Pese a que el instrumento legal ya fue publicado en Gaceta Oficial, los motorizados de la cooperativa La California Norte esperan que se les hagan algunas modificaciones para acatarlo. "Queremos cumplir con el reglamento, pero el que vendrá con los arreglos. Nosotros intentamos estar ajustados a la ley. No tenemos los chalecos porque se habló de financiamiento y estamos esperándolo", indicó Víctor Bracamonte, que trabaja en la línea de mototaxi.

En esa cooperativa hay 23 motocicletas con características diferentes. Unas destacan por su modernidad y equipos de seguridad, mientras que otras carecen de espejos retrovisores. Son particulares y debieron adecuarse a la normativa. Sin embargo, Bracamonte asegura que cuentan con pocos recursos, pero intentan cumplir las reglas de seguridad.

Anabel Fernández, pasajera de mototaxi, considera que el servicio suele ser una alternativa en la ciudad. "En Caracas se vive metido en una cola.

Por eso, se recurre a las motos, pues te ahorran tiempo. Lamentablemente, necesitamos que se haga cumplir el reglamento, lo cual no está ocurriendo", afirmó.

Cristiani destacó que la infraestructura de la ciudad también podría contribuir al desacato de la legislación. "Advertí en muchas ocasiones que el hombrillo tiene una razón de ser. Los automóviles que se quedan accidentados deben ocuparlo hasta que llegue una grúa para auxiliarlos. No es posible que se haya pensado su uso para que circulen motorizados, eso es normalizar una irregularidad", subrayó.

Fuente:
http://www.el-nacional.com/noticia/17585/20/Los-motorizados-se-resisten-a-las-reglas.html

Sobre el reglamento de los motorizados.

2012-01-12T12:46:00.000-08:00

Noticiero Digital recoge el día 6 de octubre de 2011 una nota de prensa sobre el reglamento de los motorizados, al respecto la nota dice:

Los motorizados tienen prohibido por Ley circular ni zigzaguear entre los canales en la vía, no podrán conducir en contravía y estacionarse en sitios prohibidos. Esto de acuerdo con el reglamento parcial de la Ley de Transporte Terrestre sobre el Uso y Circulación de Motocicletas en la Red Vial Nacional y el Transporte Público de Personas en la Modalidad Individual Moto Taxis, publicado el martes en Gaceta Oficial 39.771.

opinan los foristas

Solo podrán circular por el hombrillo hasta tanto el Instituto Nacional de Tránsito Terrestre establezca un canal exclusivo para ellos.

Noticiero Digital recoge la nota de El Nacional que dice:

La palabra prohibición se repite, por lo menos seis veces en el reglamento parcial de la Ley de Transporte Terrestre sobre el Uso y Circulación de Motocicletas en la Red Vial Nacional y el Transporte Público de Personas en la Modalidad Individual Moto Taxis, publicado el martes en Gaceta Oficial 39.771.

Son variadas las limitaciones en el texto legal que regirá el oficio. Queda prohibido transportar a niños menores de 10 años de edad, mujeres embarazadas y ancianos; utilizar sus motociclistas para asistir a las caravanas que acompañan cortejos fúnebres. Para Ricardo Vargas, presidente de la Organización Integración Motorizada, el documento no se ajusta a las propuestas originales del gremio: “El reglamento publicado en Gaceta Oficial no incluye modificaciones que se realizaron en mesas de trabajo con representantes del Gobierno. Eso se debe a un error que será reparado en unos días, pues se nos informó que se reformará esa legislación”.

La confederación, con más de 300.000 agremiados, impulsó el reglamento en 2009.

La idea en un principio fue complementar el documento original con programas educativos para establecer conciencia en las personas que ejercen el oficio. Sin embargo, la creación de institutos integrales no se establece en el reglamento sancionado, sólo se sigue contando con la Escuela del Transporte. “Nosotros trabajamos para inculcar valores. Se escribió, incluso, hace unos años un Código de Ética que debemos rescatar”, aseveró Vargas.

Otro punto cuestionado en el texto se refiere a la edad del conductor. En el proyecto, discutido entre gremio y Gobierno, se estableció que el mototaxista debería ser mayor de 18 años de edad. “Eso se obvió en el reglamento, ya que se coloca como edad mínima 21 años.

Estamos en desacuerdo, pues una persona puede ejercer el oficio a partir de la mayoría de edad”, acotó.

Sobre las reglas de circulación también exponen discrepancias. Los motorizados no podrán circular o zigzaguear entre canales de la vía, conducir en contravía y estacionarse en sitios prohibidos.

“Tengo entendido que también se discutió. Se acordaron eliminar algunos puntos que actualmente aparecen en la Ley”, indicó Jhonny Pérez, motociclista.

El hombrillo de la autopista será la única área por donde podrán circular los motorizados hasta que el Instituto Nacional de Tránsito Terrestre designe un canal exclusivo, según el numeral 13 del artículo 30. Ese canal es para vehículos accidentados, lo cual resta espacio a los conductores de automóviles que sufran inconvenientes.

Obligación contra presupuesto.

El deterioro de la motocicleta o modificación de su estructura puede conllevar ilícitos. Jorge Sojo, motorizado, se siente inquieto al escuchar que deberá mantener su moto en condiciones óptimas: “Es difícil cumplir con los requerimientos del reglamento porque tenemos déficit de repuestos. Si el Gobierno apoya esa Ley y nos exige, también debe colaborar en otorgar presupuesto para adquirir productos”.

La carrocería deberá distinguirse con la palabra Mototaxi.

También se obliga a tener un extintor de incendios de cinco libras. “Son muchas cosas.

Eso implica un gasto adicional y nadie nos apoyará para costearlo”, dijo Sojo.

El uniforme de los motociclistas resulta otro punto polémico. Los mototaxistas, particularmente, deberán tener cascos blancos y chalecos, reflectivos, color naranja con franjas grises. “No estoy convencido de colocarle un chaleco a 15 pasajeros a diario, ya que es antihigiénico. Uno no tiene problemas en hacerlo, pero no creo que todas las personas estén dispuestas a ponérselo”, Ángel Gómez, motorizado.

Los conductores deberán poseer pólizas de seguro de responsabilidad civil y de accidente personales, que incluyan a los pasajeros. De acuerdo con Gómez y Sojo, el reglamento podría propiciar el trabajo clandestino. “Es una ley que tiene beneficios que no se pueden negar, pero también exige tanto que a cualquiera se le ocurre salirse de la línea y trabajar por su cuenta”.

“Dentro de la ley”. Sólo un carnet, que debe renovarse cada seis meses, parece generar consenso en el gremio.

El documento de identidad, otorgado después de ser censado en el Instituto Nacional de Tránsito Terrestre, alegra a los conductores. José Rojas, quien trabaja en la línea Los Principales del barrio San Blas, considera que ahora opera legalmente. “Este registro equivale a estar dentro de la ley. Somos reconocidos por primera vez”.

Sólo en el INTT se consigna el documento de identificación. El carnet se caracteriza por un fondo blanco con franjas rojas, el nombre y el número de cédula del conductor, la línea de mototaxi, la placa y un código de barra. “Nuestros datos están en un sistema. No se podrá piratear”, dijo el mototaxista Carlos Gómez.

Fuente:

http://www.noticierodigital.com/2011/10/reglamento-de-motorizados-les-impide-circular-entre-canales/

Albis Muñoz: necesario despolitizar el debate de la reforma Laboral.

2012-01-12T05:56:00.000-08:00

Con fecha 6 de enero 2012 el Diario El Caroní publicó la siguiente nota de prensa sobre la reforma laboral, que es recogida en el portal Finanzas y Tributos y que registro en este blog:

La nueva Ley Orgánica del Trabajo se construye sobre bases débiles, debido a la exclusión de sectores claves como las organizaciones empresariales e, incluso, la representación de los trabajadores en pleno. En el plano empresarial, el Gobierno ha desestimado la participación de gremios como Fedecámaras.

El diputado Oswaldo Vera ha señalado que los trabajadores piden la supresión del acuerdo suscrito, en 1997, por la tripartita conformada por Fedecámaras, Central de Trabajadores de Venezuela y el ministro de Planificación de la época, Teodoro Petkoff, durante el segundo gobierno de Rafael Caldera, en torno a la retroactividad de las prestaciones.

Lo cierto es que la LOT genera una fuerte expectativa en el sector empleador. Cada una de las decisiones que se tomen y se incluyan en el instrumento, afectan de manera directa a las empresas.

Albis Muñoz, miembro del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en representación de los empleadores de Venezuela, manifestó en entrevista -vía telefónica- con Correo del Caroní que -luego de que el Ejecutivo asumió la redacción de la Ley- Fedecámaras no ha sido convocada.

A su juicio, lo más importante en la actualidad es despolitizar la discusión de la LOT, aunque lo considera poco probable debido a la presión que el escenario electoral de este año impone, a pocos meses de las elecciones presidenciales.

En diciembre de 2011, el presidente de la República Hugo Chávez anunció la designación de una comisión presidencial para liderar la elaboración del instrumento.

La instancia quedó conformada por los ministros del Trabajo, María Cristina Iglesias; de Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro y Planificación y Finanzas, Jorge Giordani; el procurador General, Carlos Escarrá; el presidente de la Central Bolivariana de Trabajadores Socialistas de la Ciudad, el Campo y el Mar, Wills Rangel y como coordinador, Carlos López, reseñó la Agencia Venezolana de Noticias.

Los empleadores estarían representados por el presidente de la Federación de Industriales, Pequeños, Medianos y Artesanos de Venezuela (Fedeindustria), Miguel Pérez Abad.

La ex presidenta de Fedecámaras sostuvo que Fedeindustria no representa a los empleadores privados del país, pues funciona como una organización paralela debido a su cercanía con el Gobierno. El hecho fue denunciado ante la OIT.

“Fedecámaras, en cambio, que representa a la mayor parte de los empleadores no ha sido convocado y eso lo hemos enviado a Ginebra”, dijo.

La ausencia de gremios como Fedecámaras se traduce, a juicio de Muñoz, en que la nueva LOT será una ley redactada sin diálogo social, “que se convoque a las organizaciones menos representativas es un indicador de que no va a haber consenso ni un verdadero diálogo social”.

Diálogo social
El diálogo social y el tripartismo son banderas de la OIT. La Organización asegura que para que el diálogo social tenga lugar deben existir en primer lugar organizaciones de trabajadores y empleadores fuertes e independientes “con la capacidad técnica y el acceso a la información pertinente para participar en el diálogo social”; la voluntad política y compromiso de participar en el diálogo social de todas las partes; respeto de los derechos fundamentales de libertad sindical y negociación colectiva; y el apoyo institucional adecuado.

De acuerdo con la OIT, aunque las relaciones laborales son en su mayoría bipartitas, el Estado no puede ser pasivo, “es responsable de la creación de un clima político y cívico estable que permita organizaciones autónomas de empleadores y de trabajadores para actuar libremente, sin temor a represalias”.

El Consejo de Administración de la OIT debe reunirse en Ginebra en marzo y la representación de los empleadores venezolanos espera que el caso de la LOT y la exclusión de las organizaciones empresariales sean considerados.

Costo-beneficio
Al ser consultada por la reducción de la jornada de trabajo y la retroactividad de las prestaciones, Muñoz explicó que “lo más importante es que las decisiones de tipo económicas se basen en estudios costo-beneficio para poder medir en cuánto va a afectar en los próximos años a la economía”.

A juicio de la dirigente empresarial, la exclusión de Fedecámaras en la discusión de la Ley puede suponer un daño para la empresa privada “y eso es afectar a todo el circuito laboral”.

“Tenemos la buena voluntad para participar y el interés de aportar. Queremos una empresa privada fuerte, trabajos dignos y más generación de empleo”, puntualizó.

5,3% creció la nómina del sector público en el 2011, de acuerdo con cifras del BCV. El sector público emplea a 2,3 millones de personas, 19,5% de los ocupados, según cifras del INE.

80,4% de la población ocupada está en filas privadas. En números, la empresa privada emplea a 9,6 millones de venezolanos.

Fuente:
http://finanzasytributos.com/main/index.php?mod=MMA&id=11273

Sobre el avance de la reforma a la Ley Orgánica del Trabajo.

2012-01-12T05:50:00.000-08:00

El portal web Entornointeligente.com, informa el pasado 9 de enero de 2011 sobre el avance de la reforma a la Ley Orgánica del Trabajo, en este sentido señala:

El diputado de la Asamblea Nacional (AN) Francisco Torrealba, miembro de la Comisión Presidencial, refirió que de las 12 mil propuestas se han incorporado 7 mil 680, es decir, 64% del articulado que va a ir en esta ley.

Informó, además, que el próximo 12 de enero, en rueda de prensa, darán a conocer el cronograma de nuevas consultas que se harán a escala nacional, regional, local y sectorial.
"Pero ya hemos venido avanzando en la elaboración del articulado. Hemos tomado en consideración los aportes y trabajo de la Asamblea Nacional".

El diputado reveló que la nueva Ley tendrá unos 680 artículos aproximadamente. "Está muy adelantada y estará lista para el 1° de mayo cuando el Presidente la ponga en vigencia", aseguró
La Comisión Presidencial no cuenta con una sede. Las primeras reuniones se realizaron en la Cancillería. "No tenemos porqué tener una sede. Estaremos desplegados en todo el país y los que quieran hacernos llegar sus propuestas pueden dirigirse a la Comisión de Desarrollo Social Integral, en la AN y en la Central Bolivariana de Trabajadores en El Paraíso.

Para la recolección de otras propuestas se tiene previsto hacer una jornada simultánea en todo el país.

En torno a las críticas sobre que esa Ley debe ser debatida en el Parlamento, dijo que el Presidente tiene plenas capacidades constitucionales y legales para promulgarla, vía Habilitante.

Para Francisco Torrealba este nuevo instrumento legal "en términos técnicos−jurídicos será una reforma a la vigente Ley del Trabajo y en cuanto a contenido y propósito, será una nueva ley.
Firmas legitimadoras

El 11 de febrero, en Maracay, se tiene previsto entregar 343.000 firmas para completar el millón de rúbricas. Ya se entregaron 657.000 el pasado 10 de diciembre, al presidente de la República,
Hugo Chávez, con el propósito de respaldar la aprobación de la Ley Orgánica del Trabajo.

El diputado Braulio Álvarez, miembro de la Comisión, señaló que las rúbricas, con sus respectivas huellas dactilares, se las harán llegar al presidente de la Central Bolivariana de Trabajadores Socialistas de la Ciudad, el Campo y el Mar, Wills Rangel.

Álvarez ratificó que se descartó la movilización social y sindical, como en un principio se pensó, por las elecciones primarias de la Mesa de la Unidad, a realizarse el 12 de febrero.

−¿Por qué si la nueva LOT se promulgará como una ley por decreto, debe ir acompañada de más de un millón de firmas?

−Las firmas tienen que ver con la perspectiva del pueblo legislador. Firman los dirigentes campesinos, los artesanos, los pescadores, las amas de casa, las personas de la tercera edad, los integrantes de los centros de desarrollo endógeno, los profesionales, en fin, todos a los que beneficia esta ley.

Consejos de trabajadores

En cuanto a los llamados consejos de trabajadores, el diputado Torrealba, señaló que no está planteado que éstos asuman el papel que hoy le corresponde a las organizaciones sindicales.

"Aunque muchos lo aseguran, eso ha sido parte de un proceso de satanización de lo que va a ser la nueva Ley Orgánica del Trabajo. En todo caso, lo que está planteado es que existan nuevos mecanismos para que los trabajadores sigan haciendo sus contribuciones en los mecanismos de producción, de comercialización, de generación de bienes y servicios".

Por su parte, Braulio Alvarez, se autodefinió como "un dirigente campesino" que defiende la concepción del "pueblo legislador".

En el artículo 2 de la ley vigente se señala que "el Estado protegerá y enaltecerá el trabajo, amparará la dignidad de la persona humana y dictará normas para el mejor cumplimiento de su función como factor de desarrollo, bajo la inspiración de la justicia social y de la equidad", muy similar a lo que se ha planteado desde el oficialismo cuando habla de la reforma o una nueva Ley del Trabajo (LOT).

http://www.entornointeligente.com/articulo/1211836/64-de-las-propuestas-ya-estan-incorporadas-en-la-nueva-LOT-06012012

Frente defensa de la Ley Orgánica del Trabajo. Froilán Barrios.

2012-01-12T05:48:00.000-08:00

El diario El Regional del Zulia, publicó el 11 de enero de 2011 un artículo firmado por Froilán Barrios sobre el tema de la reforma laboral, que a continuación se registra en este blog: Frente en defensa de la ley orgánica del trabajo
Froilán Barrios Nieves Presidente del Movimiento Laborista
Están amenazados 75 años de luchas obreras y laborales que dieron origen a la aprobación de la 1ra. Ley del Trabajo en 1936, producto de las movilizaciones de los trabajadores, maestros y artesanos desde la década de los 20 del siglo pasado y la gran huelga petrolera de diciembre de 1936 y enero de 1937. Luego de esa aprobación en 1936 hubo reformas en 1947, 1975 entre otras y la posterior aprobación de la vigente Ley Orgánica del Trabajo en 1990. La cual significó un gran avance al pasar de ley ordinaria a Ley Orgánica, para luego producirse la polémica reforma de 1997. En resumen más allá de discursos y diferencias con las cambios de la Ley del Trabajo en Venezuela, es importante destacar que las transformaciones hechas desde su nacimiento han contado con la participación de todos los sectores: Estado, Empresarios y Trabajadores y desde su origen ha significado para el movimiento sindical y los trabajadores, un gran espacio para el ejercicio de la libertad sindical y la conquista de uno de los objetivos preciados del sindicalismo, la Contratación Colectiva. Todos estos logros están hoy en la picota por los cantos de sirena de un gobierno nacional violador de la CRBV y el mandato constituyente, que determina la competencia a la Asamblea Nacional para aprobar la Reforma de la LOT, lo que contradice la pretensión del patrono mayor el Presidente de la República de imponer una nueva LOT acorde con su visión autoritaria del poder; demostrando su desprecio por los sindicatos y derechos de los trabajadores en innumerables conflictos, quienes han sufrido cárcel y sentencias en los tribunales por rechazar la suspensión de facto de la CC en el sector público. Además propone la figura de consejos de trabajadores y control obrero, sustitutos de los sindicatos, y atados al Poder Popular Presidencial, tal como son hoy los Consejos Comunales. El Sindicalismo venezolano libre y autónomo no debe perder tiempo, ni confundirse ante la demagogia gubernamental de lobo con piel de oveja, debe constituir de inmediato el Frente en Defensa de la LOT y los Derechos Constitucionales. A dicho Frente se pueden integrar todos: sindicalistas, académicos, gremialistas, amas de casa, jóvenes, en fin todo ciudadano que desee defender este preciado legado jurídico laboral. Este Organismo debe ser conformado a nivel nacional, regional y local. En segundo lugar debe difundir mediante foros, ruedas de prensa, del terrible peligro que tenemos todos los trabajadores venezolanos, a quienes se nos colocó la sentencia de muerte de la libertad sindical el 1ro. De Mayo. Al mismo tiempo el Frente en Defensa de la LOT debe recurrir ante las instancias nacionales ( TSJ) e internacionales (OIT) para demandar la ilegalidad de aprobar la nueva LOT por ley Habilitante Presidencial, cuando existe el mandato constituyente de la CRBV. Y Generar un vasto plan de movilizaciones de calle con las propuestas de cambio de la LOT mediante el Diálogo Social. http://www.elregionaldelzulia.com/opinion/default.asp?ID=1852

Anuncian discusión de reforma a la Ley Orgánica del Trabajo.

2012-01-12T05:44:00.000-08:00

El portal web de AVN informa con fecha 11 de enero sobre el inicio del debate público sobre la reforma a la Ley Orgánica del Trabajo, la nota dice:

Se realizaran Jornadas de discusión y debate sobre las propuestas para la reforma de la nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT), que será promulgada el próximo 1º de mayo, se realizarán los días 20 y 21 de enero, en todo el país, informó Telémaco Figueroa, vicepresidente de la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores de la Ciudad, el Campo y el Mar (CBST).

En esas jornadas se disertarán temas como la recuperación de la retroactividad de las prestaciones sociales, la estabilidad laboral, la seguridad y protección social, la tercerización laboral, la reducción de la jornada laboral, entre otros.

El vicepresidente del organismo sindical señaló que para los próximos cuatro meses se tiene previsto el desarrollo de talleres y foros sobre la LOT en todos los estados, principalmente en Bolívar, Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Zulia y en los estados centrales.

Con respecto a la Gran Misión Saber y Trabajo, el presidente de la CBST, Will Rangel, informó que la central tiene planificado realizar un despliegue de propuestas por todo el país para generar empleo sustentable, y refirió que con las propuestas que tienen preparadas prevén generar más de 765 mil empleos en un período de cinco años.

El registro de la Gran Misión Saber y Trabajo comenzará este sábado en los estados Vargas y Miranda y en el Distrito Capital, y se extenderá hasta el 29 de enero.

Las personas podrán registrarse en los puntos de inscripción que se habilitarán en las plazas Bolívar y en las sedes del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces) en estas regiones.

Fuente:
http://www.avn.info.ve/contenido/ley-del-trabajo-se-discutirá-20-y-21-enero-todo-país

Lineamientos para un Gobierno de Unidad y dos experiencias a recordar.

2012-01-11T13:04:00.000-08:00

El Universal con fecha 31 de diciembre de 2011[1] anuncia que para el 23 de enero de 2012 se presentarán los "Lineamientos del Programa de Gobierno de Unidad Nacional (2013-2019)", que complementará y desarrollará de manera más concreta, las líneas generales que fueron asumidas por todos los sectores democráticos de la Mesa de la Unidad el pasado 26 de septiembre 2011 a través de un documento público titulado: “Compromiso e Invitación por un Gobierno de Unidad”.

En nuestro reciente pasado puedo recordar 2 documentos que en distintas oportunidades se presentaron con propuestas políticas construidas también por expertos y cuyos contenidos estaban dirigidos a contribuir con las soluciones que el país exigía en su momento para lograr superar los problemas graves de entonces. Estos dos documentos a los que hago mención son:

1-“Bases para el fortalecimiento democrático del sistema político venezolano”, declaración firmada el 19 de febrero de 1998 y que recoge 8 propuestas elaboradas por expertos desde la recordada Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE).

Este documento presentaba 8 propuestas: la reforma constitucional, definida como una prioridad indiscutible. La descentralización, advirtiendo que hasta la fecha no existía una política coherente en esta materia. La participación ciudadana, como principio que exigía su reconocimiento por parte del Estado y como un derecho ciudadano que debía ser garantizado, estimulado y fortalecido desde el propio Estado. La reforma y modernización de la administración pública en búsqueda de una mejor coordinación y desempeño de la gestión pública, que además facilitara un mejor despliegue de los derechos sociales y una mejor calidad de vida de los ciudadanos.

Las otras 4 propuestas tenían que ver con la Lucha contra la corrupción, la reforma judicial, la necesidad de adecuar los partidos políticos a la descentralización, a la recuperación del debate de proyectos alternativos y como espacios de participación ciudadana y por último, se planteaba la necesidad de regular el tema del financiamiento de las campañas electorales y de los partidos políticos como estrategia para recuperar la confianza del ciudadano con el sistema político.

2-El segundo documento se tituló: “Plan Consenso País” que igualmente agrupaba una serie de propuestas de políticas públicas para un gobierno de unidad, reconciliación y reconstrucción nacional, elaborado por un grupo de expertos de la denominada Coordinadora Democrática en el año 2004.

Las propuestas planteadas en el 2004 buscaban la reconciliación nacional a través de: la reactivación económica, productiva de puestos de trabajo; la recuperación de la seguridad jurídica y el Estado de Derecho; el desarrollo de políticas sociales que atiendan a todos los ciudadanos; la descentralización como un escenario privilegiado para la participación ciudadana y como eje programático de fundamental importancia política, social, económica y de eficiencia administrativa.

Las otras 3 propuestas de este documento de la Coordinadora Democrática, plantaban la necesidad de un país que desarrollara políticas orientadas a la paz interna y externa, que incluía –obviamente- el tema de la Fuerza Armada Nacional y de la Soberanía; el documento también proponía la tarea de recuperar la confianza en Venezuela a través de la política exterior, y por último, incluía la tarea de rediseñar el modelo de desarrollo del sector hidrocarburos, químico y petroquímico del país, lo que incluía sin duda la redefinición de PDVSA.

Este ha sido un rápido paseo por dos documentos que han aparecido en la agenda política venezolana en los últimos 14 años. Hoy cuando está cerca unas elecciones primarias para elegir a los candidatos a distintos cargos de elección popular en el ámbito nacional, estadal y municipal, quedando pendiente la metodología de la elección de los concejales, se ha anunciado, que en los próximos días, se presentará públicamente un conjunto de propuestas concretas, diseñadas por expertos, que en forma de líneas generales y como recomendación se presentan para orientar la gestión de un futuro Gobierno de Unidad.

En este sentido me pregunto: ¿Qué valor le dan los partidos políticos y los candidatos a los distintos cargos de elección popular a ese compromiso asumido formalmente y a los lineamientos que se presentarán?, ¿por qué ha sido tan poca la divulgación de ese compromiso del 26 de septiembre del 2011, cuando considero representa un importantísimo aporte a la Unidad política?.

¿No es un buen momento para que a través de la organización local de la Mesa de la Unidad, los partidos políticos, sus dirigentes, los candidatos se encuentren en el espacio público con los ciudadanos para debatir sobre esas propuestas y lograr transformar el Compromiso suscrito el pasado 26 de septiembre 2011 en un gran Acuerdo Nacional hacia un Gobierno de Unidad compartido y suscrito por todos los sectores del país?.

Creo que el momento es oportuno para buscar el encuentro de distintos sectores de la sociedad en torno a una visión de país, y estos documentos de la Mesa de la Unidad sirven de marco para ese encuentro. Los partidos y sus dirigentes han logrado un compromiso político, valioso e importante, ahora le toca a la sociedad civil que no milita en partidos políticos asumir su compromiso cívico y moral con el futuro de Venezuela en un marco de Unidad que además motive y refuerce la voluntad de participar primero electoralmente y luego como sociedad civil no partidista en la reconstrucción de un Estado que funcione y que funcione para todos.

Carlos Romero Mendoza

@carome31

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[1] EL UNIVERSAL. La Unidad Nacional tiene su plan. 31-12-2011. Online en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/111231/la-unidad-nacional-tiene-su-plan?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol#.TwGnOcKYpys.email

Los Consejos Comunales y su rol en la construcción de viviendas en el 2011

2012-01-10T05:11:00.000-08:00

Con fecha 10 de enero de 2012, EL UNIVERSAL, publica una nota de prensa en la cual da cuenta de la cantidad de viviendas que construyeron los Consejos Comunales. La nota dice:

El presidente del Banco Nacional de la Vivienda y Hábitat (Banavih), Maraio Isea, señaló que de las 146.000 soluciones habitacionales que se construyeron el pasado año, más de 50.000 fueron hechas por el poder popular.

Eso significa que 34% de las unidades fueron realizadas por los consejos comunales y ello abarca sustituciones de ranchos por viviendas y autoconstrucción de casas.

Isea en declaraciones a VTV destacó que "al poder popular se le dan los materiales y esas soluciones habitacionales han costado entre 70.000 y 90.000 bolívares".

Ante lo señalado por las autoridades, el sector público y el sector privado terminaron cerca de 96.000 unidades habitacionales.

Mario Isea comentó que para este 2012 se prevé la construcción de 200.000 viviendas y cerca de 70.000 soluciones serán concluidas por el poder popular.

Destacó que la banca hizo aportes a la Gran Misión Vivienda Venezuela y ha cooperado, pero comentó que "los bancos pueden hacer más y lo saben".

El funcionario apuntó que la porción de la gaveta hipotecaria para autoconstrucción, ampliación y mejoras, "no se usó casi" y apuntó que actualmente no hay excusa para no dar esos financiamientos. "Existen cerca 900.000 venezolanos que están interesados en esa modalidad de préstamo".

Fuente:

http://www.eluniversal.com/economia/120110/consejos-comunales-realizaron-34-de-las-viviendas-de-2011?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUeco

La ruta hacia un gobierno de unidad y un país que funcione para todos.

2012-01-09T05:16:00.000-08:00

El 26 de septiembre de 2011 fue firmado por todos los sectores políticos que integran la unidad democrática venezolana un documento titulado: Compromiso e invitación por un gobierno de unidad, el cual presenta a los ciudadanos las 8 áreas de acción que orientarán la gestión de un eventual Gobierno de Unidad; esas áreas son:

La refundación del Estado democrático y social de derecho y de justicia; un lanzamiento vigoroso de la descentralización; la lucha integral contra la inseguridad; la activación de la economía nacional; la plena inclusión de las políticas sociales para el desarrollo; el fortalecimiento de los pilares del Estado; la elevación de la calidad de vida y la reconstrucción y fortalecimiento de la soberanía.

Se ha anunciado que en los próximos días, específicamente el 23 de enero de 2012, se presentarán los "Lineamientos del Programa de Gobierno de Unidad Nacional (2013-2019)", que por las diversas noticias debemos entender que allí se presentarán propuestas concretas que complementan y desarrollan las áreas de acción que se han definido en el Compromiso e invitación por el gobierno de la Unidad Nacional mencionado previamente.

Estos lineamientos son el producto del trabajo de una Comisión de Políticas Públicas creada en el año 2009 por la Mesa de la Unidad Democrática de donde previamente surgieron las denominadas “100 Soluciones para la Gente”, las cuales fueron propuestas que se construyeron con la participación de los ciudadanos en el marco de las elecciones parlamentarias del año 2010.

Pedro Benítez, Coordinador de la Comisión de Políticas Públicas advierte en una entrevista realizada por El Universal el 2 de febrero de 2012[1] que en la propuesta programática de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) "no van a encontrar ningún planteamiento espectacular, son cosas de sentido común que otros países han hecho y es trabajar, invertir y apelar a sus profesionales".

Además ratifica Benítez en esa entrevista que los lineamientos programáticos no pretenden ser una camisa de fuerza para el candidato, son lineamientos lo suficientemente amplios para que todos los que están en la Mesa y más allá de ella se puedan sentir incluidos.

Este esfuerzo realizado debería ser divulgado, promovido y presentado por la Mesa de la Unidad a los ciudadanos para así cumplir con la invitación que formalmente se hizo en el documento firmado el 26 de septiembre de 2011; para ello, es importante que la Mesa de la Unidad pueda diseñar una metodología que permita no sólo presentar e informar a los ciudadanos estos dos documentos: el compromiso y los lineamientos; sino que además, logre que los ciudadanos se identifiquen con esas metas asumidas y se encuentren en un espacio público con el sector político partidista para compartir la visión de país que esas propuestas traducen.

El ciudadano debe tener la oportunidad no sólo de valorar el aporte que hacen esos documentos en la tarea de recuperar el diseño de Estado que nos plantea la Constitución de 1999, sino también debe tener la posibilidad de debatir y alcanzar el mayor consenso posible con los candidatos a cargos de elección popular sobre el rol que jugará la participación ciudadana incluyente, institucional y permanente en la gestión pública respectiva para que a través de ella se puedan alcanzar los objetivos propuestos en estos dos documentos producidos por la Mesa de la Unidad.

Así como los partidos políticos y sus dirigentes han logrado importantes compromisos en función de la Unidad Política, el país hoy demanda que sus ciudadanos valoremos ese esfuerzo, entendamos su significado y asumamos nuestro compromiso moral y político de recuperar los espacios para participar en los asuntos públicos de manera institucional, permanente, responsable e incluyente, trascendiendo de la tradicional participación electoral como herramienta para enfrentar los graves problemas del país.

La vía del progreso democrático, al que hace mención el documento del 26 de septiembre de 2011, impone un Gobierno de Unidad que como política de Estado reconozca, facilite, promueva y oriente la participación ciudadana en los asuntos públicos y comprometa a todas las autoridades electas en este sentido. La participación ciudadana como lo señala la Carta Democrática Interamericana es una herramienta para fortalecer la democracia representativa y no dudo que representa un antídoto para que el país se recupere y tome la vía hacia el progreso democrático.

Carlos Romero Mendoza.

@carome31

[1] EL UNIVERSAL, "La Mesa no propone una versión mejorada del chavismo". 02-01-2012. Online en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/120102/la-mesa-no-propone-una-version-mejorada-del-chavismo?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol#.TwGntn98bDw.email

La participación ciudadana en Bélgica vía web.

2012-01-08T06:05:00.000-08:00

Con fecha 4 de enero de 2012, se publica en el portal Euskadinnova.net una interesante nota que informa sobre la participación ciudadana en Bélgica. La nota dice:

"Hoy en día las personas buscan una relación más personalizada, un diálogo e intercambios más frecuentes con los poderes públicos, así como una accesibilidad rápida y constante a los servicios públicos", explica el informe. Todo ello siempre con tres objetivos: conseguir que los ciudadanos colaboren entre sí, incrementar la participación de los ciudadanos en la acción pública y mejorar los servicios con las aportaciones de los ciudadanos.

Y estas son las principales experiencias que recoge:

- Jeparticipe.be, un portal belga que fomenta la participación a nivel local.

- Andenne.be, que gestiona una red de blogs ciudadanos en una comarca belga.

- Place-Publique, una plataforma parisina para intercambiar buenas prácticas en relación con la participación.

- Telequartiers, una webTV dedicada a iniciativas ciudadanas.

- Las wikipedias dedicadas a las ciudades francesas de Rennes y Brest.

- Bandy Blog, que recoge reportajes de barrios de Francia.

- Las redes sociales locales de Rennes y Brest y la red de Peuplade, además de la dedicada al barrio parisino de La Défense.

- Las plataformas de consulta ciudadana de Burdeos, Nantes y Valenciennes, además de la creada para el barrio de La Confluence en Lyon.

- El sistema de peticiones online de París.

- Las experiencias de uso de OpenStreetMaps en Plouarzel y Brest.

- La herramienta para marcar farolas rotas en Yverdon Les Bains.

Fuente:
http://www.euskadinnova.net/es/enpresa-digitala/noticias/publican-estudio-buenas-practicas-participacion-ciudadana-internet/8274.aspx

El informe se puede leer en:
http://www.calameo.com/read/0006827064ff3098b6442

Sobre la Carta Democrática Interamericana y la participación habla Asdrúbal Aguiar.

2012-01-03T04:51:00.000-08:00

Con fecha 3 de enero de 2012, El Universal, registra entrevista al Dr. Asdrúbal Aguiar la Aplicación de la Carta Democrática Interamericana, la entrevista señala:

El ex magistrado de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, Asdrúbal Aguiar, valoró en forma positiva el Informe Final del Diálogo sobre la Eficiencia de la Aplicación de la Carta Democrática Interamericana publicado hace un par de semanas por el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).

"Hay un elemento muy positivo como es la reafirmación del significado de la Carta como catecismo de las Américas", dijo Aguiar.

Explicó que desde el punto de vista jurídico significa que las cláusulas democráticas contenidas en convenios de naturaleza regional, como Unasur, o Mercosur con el Protocolo de Ushuaia y la Convención Americana de los Derechos Humanos, quedan sujetas en cuanto a su interpretación a las premisas de la Carta. "Osea, es el gran marco de interpretación democrática del Hemisferio", indicó.

También está de acuerdo con la designación de un relator especial de la OEA para la democracia, posibilidad que fue planteada en el informe.

Considera que así se corregiría un mal precedente como fue la eliminación de la Oficina de la Promoción de la Democracia, creada durante la gestión de César Gaviria como secretario general de la OEA.

Aguiar destacó que en el Consejo Permanente, Venezuela presionó para que se acogiera la democracia participativa, "olvidando que cuando se adoptó la Carta en Lima, se incorporó la participación como un elemento que refuerza la democracia representativa".

Añadió que la descalificación del modelo representativo "no entra dentro de la tradición doctrinal del Hemisferio".

El jurista se mostró complacido porque se acordó el respaldo al Sistema Interamericano de los Derechos Humanos en términos institucionales y financieros y que se haya dejado el texto de la Carta Democrática tal cual como está. RT

http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/120103/carta-democratica-se-ratifico-como-catecismo-de-america?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol

Rubalcaba lanza web para contacto con ciudadanos y militantes, promoviendo participación en su campaña interna al PSOE

2012-01-03T04:47:00.000-08:00

El portal web Diario Siglo XXI de fecha 2 de lunes de 2012, informa sobre una iniciativa de Rubalcaba en España de promover la web para la participación ciudadana y principalmente de los militantes del PSOE. Una iniiciativa interesante de promoción de la web y del contacto con los ciudadanos y sus militantes por parte de un partido político. La nota dice:

A falta de un mes para el Congreso Federal del PSOE, los dos líderes socialistas han comenzado a movilizarse en busca de apoyos. El que es, por el momento, el único candidato a la Secretaría General, Alfredo Pérez Rubalcaba, estrenó este lunes una nueva página web diseñada para "promover la participación" de los ciudadanos. Mientras, su más que probable rival, Carme Chacón, está organizando un principio de año cargado de actos territoriales, todos ellos impulsados por la plataforma "Mucho PSOE por hacer".

Ambos son conscientes de que para recuperar la confianza del electorado deben promover una comunicación más directa, y así lo están demostrando en cada una de sus comparecencias públicas. "Más debate", "más democracia" y, sobre todo, la propuesta de unas primarias abiertas son algunas de las ideas que comparten y que van orientadas a conseguir ese objetivo.

Este lunes Rubalcaba dio un paso más y presentó una nueva página web diseñada para recabar apoyos, pero también para "promover la participación" de militantes y simpatizantes. Además de recordar sus principales ideas y el programa electoral que defendió en las elecciones del 20-N, el ex ministro ha dedicado un apartado a las aportaciones de los ciudadanos. De esta manera, todo el que desee enviarle alguna propuesta podrá hacerlo sin ninguna dificultad.

La página se complementa con la red social "Twitter", que el ex ministro utiliza con frecuencia para estar en contacto con sus simpatizantes. Precisamente, fue por esta vía por donde Rubalcaba anunció el lanzamiento de su nueva web.

"La página www.rubalcaba38.es está pensada sobre todo para las aportaciones de militantes y simpatizantes ante el Congreso del PSOE. En la web podrás consultar opiniones, documentos y entrevistas relacionadas con el próximo Congreso", explicaba el candidato en su perfil.

El diputado Juan Moscoso, uno de los portavoces de la plataforma que apoya al ex ministro, reiteró a Europa Press que la página web recogerá las propuestas que quieran trasladarles los internautas. "Iremos mejorando con sus aportaciones", afirmó.

Asimismo, aseguró que quieren una web "hiperactiva" cuyos contenidos se actualicen continuamente. Prueba de ello es la fotografía de la página principal, con una cita de Rubalcaba que va cambiando cada pocos minutos.

La web incluye también otras fotografías, en las que aparecen algunos de los socialistas que acudieron al acto de presentación de la candidatura. Curiosamente, entre ellos se encuentra Roberto Fernández, uno de los firmantes del manifiesto "Mucho PSOE por hacer", considerado por algunos sectores como una plataforma de apoyo a Carme Chacón.

NUEVO MANIFIESTO

La ex ministra de Defensa, por el momento, no ha querido aclarar si aspira a liderar la Secretaría General del partido, pero su silencio no ha significado un distanciamiento de la vida pública. En los últimos días, tanto ella como la plataforma "Mucho PSOE por hacer" han intensificado su actividad.

Coincidiendo con la presentación de la nueva página web de Rubalcaba, el lunes se difundía un nuevo documento de este foro de debate firmado, en esta ocasión, por el eurodiputado Juan Fernando López Aguilar.

El texto plantea aprovechar el 38º Congreso Federal para "europeizar" al socialismo, es decir, para que sus planteamientos sean "globales" y pueda abrirse hueco en una UE gobernada por "una abrumadora hegemonía conservadora". Desde su punto de vista, es "imprescindible" que la voz de los socialistas se haga oír "alto y claro", ya que "el directorio Merkel-Sarkozy" está impulsando "un recetario desastroso" que ha llevado a la institución a "la peor situación" que se recuerda.

Para ello, López Aguilar propone relanzar el papel de la Internacional Socialista, una organización fundada en 1864 y con una historia surcada de "episodios, discontinuidades y conflictos". A su juicio, "debe emerger cuanto antes" y ser reconocida por sus valores y su compromiso con los mismos.

La segunda propuesta es dar al Partido de los Socialistas Europeos (PSE) una estructura organizativa "eficaz", para lo que considera "inaplazable" apostar por su "federalización". En su opinión, hay que superar la conformación por "cuotas" y favorecer "la afiliación directa y la democracia participativa de sus afiliados".

Por último, López Aguilar plantea que haya un candidato único para presidir la UE en las elecciones al europarlamento en junio de 2014. "Estamos en la locomotora europea progresista, sin billetes de vuelta, y tenemos que participar en la construcción de una alternativa que sea visible en 2014, las europeas, con un candidato socialista a la presidencia de la Comisión, unitario en toda Europa".

El eurodiputado considera imprescindible que el PSOE se adapte a esta nueva situación. "El AND socialista será supranacional e internacionalista, o simplemente no será", concluyó.

DEBATES POR TODA ESPAÑA

El documento de López Aguilar supone el cuarto foro impulsado en el marco de la iniciativa "Mucho PSOE por hacer" que durante estos primeros días de 2012 tendrá una agenda muy agitada. Los miembros de esta plataforma harán una pequeña "gira", con distintos actos territoriales en los que debatirán sobre las conclusiones y aportaciones del manifiesto.

El martes será uno de los días más activos, con reuniones con militantes en Fuerteventura, Tenerife y Salamanca. Fuentes del entorno de Chacón confirmaron a Europa Press que la ex ministra podría participar en alguno de ellos, aunque lo hará de manera presencial como ya hizo la semana pasada en el acto de José Borrell.

Donde sí está previsto que protagonice un encuentro con militantes es en Valencia. Allí, sus compañeros socialistas le han preparado un acto en la sede de UGT al que se prevé la asistencia de unas 300 personas entre las que habrá conocidos socialistas.

Las fuentes citadas descartan que la ex ministra aproveche estos primeros eventos para anunciar su candidatura. Nada aseguran, sin embargo, para el fin de semana, cuando está previsto un acto multitudinario que previsiblemente se celebrará en Madrid. La fecha aún no está cerrada, aunque algunos consultados apuntan al sábado, un día antes del Comité Federal.

La expectación es máxima, aunque la mayoría de los miembros del PSOE insisten en la importancia de que haya "un debate de ideas" y no un simple "careo entre candidatos". Preguntado por los periodistas sobre un posible anuncio por parte de Chacón, el secretario general del Partido Socialista de Madrid (PSM), Tomás Gómez, evitaba posicionarse y reiteraba que, en este tipo de procesos, lo menos importante son "los nombres y apellidos".

Fuente:
http://www.diariosigloxxi.com/texto-ep/mostrar/20120102211059/rubalcaba-lanza-una-nueva-pagina-web-disenada-para-promover-la-participacion-ciudadana

La participación ciudadana y su importancia en la gobernabilidad. Nicolás Casimiro. PRD México.

2012-01-03T04:41:00.000-08:00

Con fecha 2 de enero de 2011, el portal web Quadratin.com, bajo la firma de Nicolás Casimiro Guzmán, registran una entrevista al diputado Morón Orozco del Partido Revolución Democrática, México en el que ratifica que la participación ciudadana debe desarrollarse con diseño normativo de los mecanismos para que sea efectiva, para lo cual se requiere de voluntad política que impulse el desarrollo de la participación. Además este diputado reconoce la importancia de la participación en el gobierno. La entrevista se registra en este blog como ha sido publicado:

Ante la crisis de legitimidad de la democracia participativa y la ausencia de regulación de los mecanismos de democracia directa plasmados en la Constitución local, la gobernabilidad debe sustentarse en la participación ciudadana, afirmó el diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Raúl Morón Orozco.

El representante popular, y uno de los principales impulsores del tema en el Congreso del Estado, se pronunció a favor de la recientemente aprobada Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Michoacán, pero también lamentó que no se hayan regulado otras figuras que él proponía, porque sólo se avanzó en las ya existentes en la Constitución Política de Michoacán, que son el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular.

Raúl Morón consideró que la participación ciudadana es un asunto prioritario en las transformaciones necesarias para consolidar un auténtico régimen democrático en la entidad, porque actualmente la sociedad está ausente e indefensa ante el poder político y fáctico que conforman entes muy influyentes que ni siquiera pueden controlarse a través del voto.

Es necesario, consideró el también líder estatal de la expresión perredista Alianza por la Unidad Democrática (AUD), que la sociedad tome en sus manos, de manera muy corresponsable, las tareas de gobernar, y que contribuya en la generación, instrumentación y evaluación de las políticas públicas, y en general, que sea parte de aquellas decisiones que afectan su vida cotidiana.

Por ese motivo, Morón Orozco se manifestó a favor del reconocimiento y la regulación de las figuras de participación ciudadana antes mencionadas, pero lamentó que no se hayan aprobado otros mecanismos que calificó de “novedosos y necesarios”, como las contralorías ciudadanas, la revocación de mandato, los procesos de presupuesto participativo, los consejos consultivos, los comités comunitarios y de planeación, las asambleas populares y las audiencias públicas.

A juicio del diputado del PRD, todos esos mecanismos podrían contribuir a legitimar la gestión del gobierno y a consolidar una nueva cultura de participación que enriquecería la democracia representativa, haciendo a la sociedad corresponsable en la formulación de políticas públicas en la toma de decisiones del gobierno.

Fuente:

http://www.quadratin.com.mx/Noticias/Gobernabilidad-debe-sustentarse-en-participacion-ciudadana-Moron

Participar y vigilar a las autoridades. Roger González Uribe. Yucatán.

2012-01-02T04:28:00.000-08:00

El 31 de Diciembre de 2011, Roger González Uribe (*), publica en el portal web Yucatan.com.mx, un artículo de opinión titulado: Participar y vigilar a las autoridades, en la cual desarrolla algunos principios de participación ciudadana. El artículo se registra en este blog textualmente:

"Cuando hablamos de participación ciudadana nos referimos a muchas cosas, pero la mayoría de los ciudadanos no estamos enterados de los alcances, de la responsabilidad social que tenemos y lo que podríamos lograr si estuviéramos verdaderamente informados de por qué vale la pena influir en política.

Empecemos por entender que la incidencia en política es una práctica encaminada a la participación desde la esfera social, con la intención explícita de influir en la toma de decisiones públicas que impactan a la población. Se participa porque se presume que algo no marcha bien.

Es importante conocer la obligación que tiene el gobierno de responder a la ciudadanía acerca de sus acciones, el gobierno debe tener la capacidad de dar respuesta o de lo contrario se puede hacer acreedor a sanciones.

Hay mecanismos formales de control, de fiscalización, y herramientas sociales, como la participación de los ciudadanos en la vigilancia del gasto público. Están en marcha varios programas tanto estatales como nacionales encaminados a vigilar la transparencia y la rendición de cuentas, hay observatorios ciudadanos de política nacional.

En 2004 se creó el monitoreo ciudadano, que tiene como objetivo involucrar a grupos ciudadanos en la vigilancia de la labor de gobierno; desafortunadamente en la práctica su aplicación es muy limitada.

El blindaje electoral no es un tema nuevo, pues en 2003 se creó con el objetivo de involucrar a las organizaciones sociales para evitar el uso electoral de programas sociales.

Hoy estamos viviendo en Yucatán una descarada falta de transparencia y rendición de cuentas, y nuestras gobernadora y alcaldesa nos han endeudado con cantidades sin precedente.

En un primer momento, como ciudadanos, urge que nos informemos de la situación real del estado, y para eso proponemos talleres y foros de contraloría social que algunas organizaciones nos daremos a la tarea de llevar a diferentes colonias y municipios que tienen muy poco acceso a este tipo de información.

Vamos a trabajar en conjunto para que la contraloría social empiece a ser un verdadero mecanismo que ayude al combate a la corrupción.

Se buscará la creación de comités en cada población que incluyan a los beneficiarios directos de dichos programas de la manera más imparcial y transparente posible.

La propuesta es parte de un proyecto conjunto entre las organizaciones civiles y los empresarios que realmente queremos un verdadero cambio en nuestro estado.

Y la clave del éxito está en el involucramiento de la mayor parte de la población, acercándose, preguntando -mediante los mecanismos que se establecerán- y participando activamente.

Buscamos incentivar la participación ciudadana en el entendido de que información es poder. Mientras más conozcamos y seamos más los que denunciemos la ilegalidad, las posibilidades de lograr el éxito son mayores.

Al final estaremos ante la gran oportunidad de proponer acciones, opinar sobre proyectos de candidatos, participar en la aplicación de programas sociales, etc.

Y estas acciones nos llevarán a una más importante que es ser protagonistas en el proceso electoral de 2012 y ayudar a construir los chalecos de todos los candidatos a un cargo de elección. Debe quedar claro que los funcionarios públicos están obligados desde el principio de su gestión a rendir cuentas claras, a transparentar sus acciones. Deben empezar con propuestas viables, que sean medibles, auditables y prioritarias.

Sólo unidos los ciudadanos, empresarios, y políticos podremos consolidar un mejor estado y un mejor país. Hacemos un nuevo llamado a ser protagonistas de una verdadera democracia participativa.

Amigo ciudadano: el balón está en tu cancha, porque todos somos responsables de crear una mejor sociedad.- Mérida, Yucatán."

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*) Movimiento Ciudadano por el Análisis y la Reflexión.

Fuente:
http://www.yucatan.com.mx/20111231/nota-9/217888-participar-y-vigilar-a-las-autoridades.htm

En Lanzarote crean herramienta para mejorar participación.

2011-12-28T05:59:00.000-08:00

Con fecha 28 de diciembre de 2011, el portal web crónicas de lanzarote.es, informa sobre la construcción de una base de datos para mejorar contacto con ONGs y Asociaciones. La nota que es otro ejemplo de la relevancia que va adquiriendo la participación en algunas partes del mundo, señala:

El Área de Participación Ciudadana del Cabildo de Lanzarote, que coordina el consejero Juan Antonio de La Hoz, ha realizado un llamamiento a colectivos, asociaciones, ONG y voluntarios de la isla para que se inscriban en el Fichero Automatizado creado por la Corporación insular (BOP, nº 108, lunes 22 de agosto de 2011), y que tiene por objeto facilitar la comunicación entre los diferentes colectivos sociales de Lanzarote y los ciudadanos que quieran colaborar con ellos.

Segúninforma el Cabildo, gracias a la creación de este fichero automatizado, y su publicación en un Boletín Oficial, el área de Participación Ciudadana podrá poner en contacto entre si a asociaciones, voluntarios, instituciones y organismos públicos, ya que esta base de datos se regirá por la Ley Orgánica (15/1999) de Protección de Datos de Carácter Personal, y el Cabildo podrá facilitar los contactos y datos de cada colectivos. Hasta ahora, el área de Participación Ciudadana, no podía proporcionar los datos de cada colectivo sin autorización expresa del mismo.

El Fichero Automatizado contendrá los datos de contacto del colectivo, y la persona o personas que éste designe, y para formar parte del mismo de deberán rellenar unos formularios de inscripción que están disponibles en el área de Participación Ciudadana, y que deben registrarse allí mismo. Igualmente, será el área de Participación Ciudadana el departamento al que los interesados deban dirigirse para ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.

Los datos que figurarán en el fichero serán los de nombre, apellidos, dirección, e-mail, teléfono y fax del representante o el contacto de la asociación, nombre de la asociación, actividad y CIF.

Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones

Por otro lado, el pasado 15 de diciembre se celebraba en la sede del Cabildo una reunión de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, en la que se tramitaron dos expedientes. Cabe recordar que la Comisión pasó a depender del área de Participación Ciudadana el pasado 28 de septiembre, siendo el consejero Juan Antonio de La Hoz el encargado de presidirla.

Creada por el Pleno del Cabildo como órgano necesario para la Defensa de los Derechos de la Ciudadanía de Lanzarote, la Comisión está integrada por un representante de cada grupo político y se reúne periódicamente al menos una vez cada trimestre.

Corresponde a la Comisión defender los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administración,supervisar la actuación de ésta, sus organismos autónomos, Entidades Públicas, etc., proponiendo acciones de mejora, e informar de las reclamaciones y sugerencias que los ciudadanos dirijan a la institución.

http://www.cronicasdelanzarote.es/spip.php?article37875

Más participación ciudadana en Torrelodones

2011-12-23T04:30:00.000-08:00

Con fecha 22 de diciembre de 2011, en el portal web de El Faro de Guadarrama, se publica una nota de prensa en la que se destaca la búsqueda de mayor participación ciudadana en temas locales. La nota dice:

El Ayuntamiento de Torrelodones aprobó en el último pleno, por unanimidad de todos los grupos, el segundo Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2011-2015. Según indican desde el Ejecutivo, los esfuerzos se centrarán el próximo año en que las comunicaciones que mantengan con los vecinos, fundamentalmente a través de la revista municipal y de Onda Torrelodones, posea un lenguaje no sexista.

Para ello, técnicos de la Mancomunidad de Servicios Sociales THAM impartirán una serie de cursos a los distintos departamentos.

El segundo de los temas que centraron el desarrollo del pleno fue la modificación de los reglamentos de organización y funcionamiento de los consejos municipales de Deportes, Cultura y Económico y Social, con el objetivo de incentivar la participación de los vecinos, así como la creación de dos nuevos consejos, el de Medio Ambiente y el de Urbanismo, con sus correspondientes reglamentos. Ambos, señaló el edil de Participación Ciudadana, Carlos Beltrán, “hubiesen sido muy útiles en los últimos 20 años”.

“Al igual que queremos poner en marcha un Plan General de Ordenación Urbana, creemos que no podemos hacerlo sin crear previamente un Consejo de Urbanismo con miembros que tengan verdadera experiencia en este campo”, añadió el concejal de VxT.

No sólo expertos

“No se busca únicamente la presencia de expertos, pues para integrar ambos se van a invitar a representantes de asociaciones, presidentes de comunidades de propietarios, de vecinos, de juntas de compensación, administradores de fincas… Es decir, todos aquellos que consideramos que tienen algo que decir con respecto al urbanismo. Igualmente la representación ciudadana será paritaria en función de la pirámide de población”, explicó en rueda de prensa la edil de Servicios Sociales y Desarrollo Local, Raquel Fernández.

Fuente:
http://www.elfarodelguadarrama.com/noticia/29005/Torrelodones/refuerza-participaci%C3%B3n-ciudadana-trav%C3%A9s-consejos-sectoriales.html
Nota:
Población mayor de 21 mil personas.

Evalúan el Poder Popular 2011.

2011-12-23T04:02:00.000-08:00

Representantes del Poder Popular se reunieron con dirigentes del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social para evaluar los resultados del año 2011 y trazar los objetivos para el próximo año.

Frank Rojas, representante del Frente Francisco de Miranda, dio inicio al encuentro al recordarle a los asistentes la importancia de la participación de todo el poder popular en apoyo a la Revolución Bolivariana.

En este sentido, el activista subrayó el contexto internacional militar y económico para invitar a todas y todos a redimensionar la revolución.

En la reunión, llevada a cabo en el edificio del INCES en Guaraguao,César Caigua, director regional de Fundacomunal, dividió los principales puntos a analizar en tres diferentes aspectos: fortalecer la participación del poder popular, sumar propuestas para la construcción de la comuna en el estado y cómo sugerían que mejorara el apoyo y acompañamiento del MPCyPS al poder popular.

Los representantes del poder popular tomaron la palabra y advirtieron sobre la necesidad de mantener un contacto mucho más continuo con las necesidades para evitar que se dispersen y se
desvanezcan entre una y otra asamblea.

También indicaron la necesidad de depurar muchos consejos comunales donde hay muchos vecinos que, en lugar de aportar soluciones, dirigen todas sus energías a bloquear los caminos del desarrollo.

Muchas personas solicitaron mayor formación de procuradores comunales, seguimiento a los diferentes comités conformados y mejoramiento del transporte.

Finalmente y haciendo una autocrítica, los mismos voceros pidieron a sus vecinos que leyeran y aprovecharan las leyes del poder popular que abren el camino hacia la verdadera democracia participativa.

Fuente:
http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=7514

Finlandia, una mirada a Tampere y su gestión local.

2011-12-22T07:28:00.000-08:00

El blog políticas e innovación nos presenta una mirada a Finlandia y su modelo de gestión municipal. La nota publicada el 15 de diciembre de 2011. La nota expresamente señala:

Dentro del marco del proyecto europeo eCitizen2 (Towards citizen-centered eGovernment in European cities and regions) la ciudad de Tampere esta trabajando en la transferencia de su nuevo modelo de gestión municipal a varias regiones europeas participantes en el proyecto.

El nuevo modelo se ha desarrollado con el propósito de ayudar a las autoridades locales a hacer frente a los retos a los que se enfrentan desde hace ya tiempo muchos municipios y regiones de Europa:

un crecimiento continuo de la demanda de servicios
el envejecimiento de la población
el crecimiento de la tasa de jubilación de los empleados municipales
la necesidad de reforzar la confianza de los ciudadanos en el sistema político
la situación actual de ajuste financiero

El proyecto arrancó el año 2002 y se puso en marcha en 2007. Este nuevo modelo implicó la modificación de la Ley de Gobierno Local de Finlandia.

El modelo de funcionamiento de la ciudad de Tampere está basado en tres ejes fundamentales, de manera que la ciudadanía está en el centro del mismo:

el desarrollo de la participación ciudadana,
el modelo de gobernanza comprador-proveedor y
el modelo de la alcaldía.

El desarrollo de la participación ciudadana es responsabilidad del alcalde y del consejo de la ciudad. El núcleo de la participación reside en la posibilidad de la ciudadanía de participar en la toma de decisiones.

Fuente:
http://www.politicaseinnovacion.com/category/participacion-ciudadana/

Capacitan a ciudadanos en ecuador para participar en asuntos públicos.

2011-12-22T07:25:00.000-08:00

Con fecha 20 de diciembre de 2011, el portal web Crónica el Diario de Loja, de Ecuador, informa sobre un taller institucional para promover la participación ciudadana en los asuntos públicos, la nota dice:

Puyango.- En días anteriores, en la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Puyango, se efectuó un taller de capacitación en participación ciudadana, con la intervención de un facilitador de Quito, con la finalidad de involucrar a la ciudadanía en estos procesos.

A decir de Carlos Castillo, consultor para organizar el Sistema de Participación Ciudadana en el cantón Puyango, se invitó a los miembros del Consejo de Equidad y Consejo de Participación Ciudadana, elegidos anteriormente en la Asamblea Cantonal de Participación Ciudadana, manifestó que la participación tiene la aceptación e involucramiento necesarios para llevar a cabo estos procesos.

Refirió que se planifica hacer eventos de capacitación con miembros de participación ciudadana de otras ciudades, con el fin de compartir conocimientos y experiencias que enriquezcan el sistema, “estamos empezando, poco a poco se irán integrando más personas para conocer nuestros derechos y responsabilidades, aspiramos que el próximo año tengamos un conocimiento mucho más fuerte de participación y que Puyango se destaque con procesos de veedurías, de control social y rendición de cuentas, la aceptación de las instituciones y organizaciones han sido un buen factor que está engrandeciendo el proceso sin duda alguna”.

Ciudadanía

Ridin Granda, presidente del Consejo Cantonal, agradeció por la instrucción, precisó que se seguirá involucrando a la ciudadanía para que el asunto tenga el cambio que Puyango quiere y merece, se comprometió a seguir luchando por el cantón hasta conseguir el objetivo de conformar un buen sistema de participación ciudadana.

Por otra parte, Jairo López, técnico de Participación Ciudadana de Quito, quien fue el encargado de dictar el taller, se congratuló con la Asamblea Cantonal por la invitación, “hoy la participación ciudadana es un eje fundamental que está establecida en la normativa constitucional y legal, ésta nos dice que como ciudadanas y ciudadanos tenemos algunos derechos, antes esto era facultativo y si la autoridad quería podía llamar a una persona para que participe en armar los presupuestos, hoy en día es obligación de las instituciones, los presupuestos se los debe hacer en forma participativa, por ello es importante que los ciudadanos conozcamos nuestros derechos para que nuestras voces sean escuchadas y se vean reflejadas en las gestiones municipales, por ello damos estos talleres para capacitar y que se incentive la participación ciudadana en la gestión pública”.

http://cronica.com.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=18133:dictaron-taller-de-participacion-ciudadana&catid=34:locales&Itemid=56

Buscan en Santander debatir con ciudadanos temas de interés general y local.

2011-12-22T07:20:00.000-08:00

Con fecha 20 de diciembre de 2011, el portal web Qué.es, publica una nota de prensa desde Santander, España, bajo la firma EUROPA PRESS, en la que se anuncia la idea de promover un Foro de Participación Ciudadana para abordar temas de interés general a los Santanderianos, la nota señala otro ejemplo que destaca que si hay buscan crear esos espacios, en Venezuela, el espacio legal e institucional existe para debatir temas de interés general y local como es el Consejo Local de Planificación Públcia, que con creatividad y voluntad puede servir para esta finalidad que señala la nota. La nota dice:

El Grupo Municipal Regionalista de Santander instará al equipo de Gobierno, en el Pleno convocado para mañana, a convocar una mesa de trabajo, con participación de todos los grupos políticos y asesores técnicos, para crear un Foro de Participación Ciudadana, con el fin de debatir la ordenación del frente marítimo, el plan maestro y sus consecuencias sobre el desarrollo futuro de Santander.

El portavoz del PRC, José María Fuentes-Pila, defenderá una moción en la que plantea ese foro como un instrumento imprescindible ante un proyecto que implica "una transformación muy profunda" de Santander, que a su juicio no puede abordarse "de espaldas a la ciudadanía". "En este proceso tenemos que estar todos, con nuestras diferentes perspectivas y opiniones, porque de ahí va a salir nuestro Santander de futuro", ha asegurado.

Por ello, ha apelado al "sentido de la responsabilidad política hacia los santanderinos" del equipo de Gobierno y ha abogado por abordar este proceso de participación "con la mayor amplitud y urgencia" y con toda la información necesaria para que los diferentes colectivos sociales puedan plantear propuestas elaboradas y que sus decisiones consensuadas se vean efectivamente reflejadas en el desarrollo del frente marítimo.

Fuentes-Pila quiere promover un proceso reglado a través de la creación de un foro y mesas sectoriales, con representación de historiadores, arquitectos, urbanistas, comerciantes, emprendedores y empresarios y demás colectivos y ciudadanos interesados, ya que el proyecto de ordenación incide de modo directo en "la identidad, la cultura, la historia, el modelo productivo y el desarrollo económico de la ciudad" y sus consecuencias serán "la herencia de las próximas generaciones.

Asimismo, aduce que el proceso de información que el equipo de Gobierno inició entre ingenieros y arquitectos ha sido "insuficiente" y reafirma la necesidad de un nuevo procedimiento para "promover la transparencia en las actuaciones y evitar el enfrentamiento entre vecinos y colectivos sociales".

El portavoz regionalista ha señalado además que el equipo de Gobierno y la Corporación en general "deben facilitar un proceso que consiga el máximo consenso sobre un proyecto que modificará la fisonomía de Santander y que incide de forma inequívoca sobre uno de los símbolos identitarios de la ciudad, como es la bahía".

Fuente:
http://www.que.es/cantabria/201112211239-insta-ayuntamiento-crear-foro-participacion-epi.html

Reflexiones sobre la Participación en el Perú de Grupo Propuesta Ciudadana.

2011-12-17T05:25:00.000-08:00

Con fecha 17 de diciembre de 2011, el portal web generación.com, del Perú, presenta un reportaje sobre algunas reflexiones que se han hecho en el Perú relacionadas a la dinámica de participación ciudadana en ese país andino, la nota dice:

El coordinador ejecutivo del Grupo Propuesta Ciudadana, Javier Azpur, señaló la importancia de la participación ciudadana en los procesos de la toma de decisiones y apuntó que los gobiernos regionales y locales deben tomar estos mecanismos como un elemento sustantivo en su gestión y no como una traba para la toma de decisiones. Dijo que el gobierno de Ollanta Humala apostó durante su campaña por la participación y el presupuesto participativo, pero en la actualidad todavía no hay una propuesta concreta para hacer efectivo este mecanismo democratizador.

“Por primera vez desde que tengo memoria política, un Presidente de la República como Ollanta Humala anuncia de manera pública el apoyo a los procesos de participación ciudadana y al presupuesto participativo, pero en los hechos todavía no hay ningún planteamiento, ni desde el Ejecutivo ni desde el Parlamento para lograr que ésta se convierta en una política nacional y que esta propuesta democratizadora sirva para la toma de decisiones”, señaló el experto en temas de descentralización durante su exposición en el marco del foro público: Participación ciudadana, nuevos espacios de consulta y su aporte al ordenamiento territorial.

Señaló que, lamentablemente, el problema también parte desde la misma ciudadanía y sus organizaciones ya que no ven a la participación como un elemento importante en términos de modificación y aproximación a la toma de decisiones. Recordó la poca valoración que tienen los mecanismo de participación ciudadana, los mismos que se ven reflejados en que ni en los gobierno locales ni en los gobiernos regionales existen recursos asignados para facilitar su funcionamiento y lograr el involucramiento del ciudadano. “A la población se le pide involucramiento, pero no se les da los recursos mínimos como pasaje o apoyo logístico o asesoría técnica”, remarcó Azpur.

Posteriormente, indicó que existe una necesidad de repensar los mecanismos de participación. “Debemos asumir que la Participación es parte sustantiva de la administración pública, que tiene que ser parte de una perspectiva integral del fortalecimiento del sistema político. No debe ser visto de manera aislada ya que eso no va a resolver los problemas, tampoco debe verse como una formalidad para discutir técnicamente los procesos de planificación y el tema de presupuesto sino como un espacio de negociación de intereses de sectores enfrentados y confrontados entre sí, y ambos deben encontrar que estos intereses y conflictos se resuelvan de manera democrática”.

Posteriormente, el viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, Iván Lanegra, disertó sobre el tema: oportunidades desde el Estado para los nuevos espacios de participación. Lanegra sostuvo que “el territorio es un espacio en el que ya se han tomado decisiones y tiene actores que han decidido sobre este. En él, el Estado ya ha entregado derechos de suelo, de bosque. No es un espacio vacío donde uno va a encontrar un montón de cosas por ordenar. Cada uno tiene sus propias características y sus peculiaridades, tiene una herencia milenaria y sobre ellos se tiene que actuar (...) por eso yo no hablo de ordenamiento territorial, sino de reordenamiento”, dijo.

Este reordenamiento, apuntó, no solo implica la demarcación de los usos y terrenos dónde se pueden aprovechar los territorios, sino también toca un tema álgido como es el de las concesiones para las actividades extractivas.

Por su parte, María Luisa Burneo, de Servicios Educativos Rurales, desarrolló el tema: Importancia de la Participación Ciudadana para el Ordenamiento Territorial. Ella no solo ofreció un panorama sobre la actual coyuntura en Cajamarca y la relación de los conflictos con las dificultades en el ordenamiento territorial sino que también aprovechó para invitar a la ciudadanía a tomar mayor participación en este tipo de mecanismos. Sin embargo, fue clara en señalar que si bien el ordenamiento territorial es de suma importancia, tampoco es que este instrumento tenga la “varita mágica” para resolver los conflictos sociales, pero sí, resulta un buen espacio político de debate sobre los temas que involucran a la sociedad en su conjunto.

En la cita también participó Alejandro Diez, de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Recalcó que la evolución de la democracia nos ha llevado a darnos cuenta de que el ordenamiento territorial es importante, por ello, este tema debe incluirse en la agenda política pero entendiendo las culturas y conceptos de cada región y no solo bajo una mirada occidentalizada.

Es preciso señalar que el evento tuvo como objetivo debatir y analizar el rol de la sociedad civil en los nuevos procesos de toma de decisiones con respecto al uso y ocupación del territorio. Asimismo, discutir sobre la importancia que tendrían estos procesos en la renovación y fortalecimiento de los actuales mecanismos de participación ciudadana.

Fuente:
http://www.generaccion.com/noticia/134107/javier-azpur-la-participacion-ciudadana-importante-administracion-publica-politica

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.IV

2011-12-16T16:19:00.000-08:00

Con fecha 16 de diciembre de 2011 se informa sobre el resultado de la iniciativa “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal” propuesta por el Consejo de la Ciudad. Este innovador formato en Aguascalientes, escuchó y respondió a los cuestionamientos sobre las principales demandas en los ejes de Gobernanza, Equidad y Competitividad. La nota de prensa del ayuntamiento de Aguas Calientes reporta la noticia de la siguiente manera:

La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez, escuchó y respondió los cuestionamientos y propuestas ciudadanas sobre las principales demandas de la población en los ejes de Gobernanza, Equidad y Competitividad como parte de la nueva política, en el marco del esquema “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal”, en un hecho sin precedentes en la historia de la Capital.

“Apuntalamos en una profunda creencia de que la mejor manera de construir un gobierno de resultados es cuando se camina de mano de los ciudadanos y por eso decidimos fortalecer al Consejo de la Ciudad haciendo reformas importantes en el Código Municipal”.

En el evento que forma parte de las actividades de presentación de su Primer Informe de Gobierno y el cual fue efectuado a iniciativa del Consejo de la Ciudad ante cerca de mil 500 asistentes de los sectores más representativos de la sociedad, sostuvo que en su calidad de Presidenta Municipal está sujeta al mandato de la ciudadanía, por lo que esta innovadora práctica en Aguascalientes refleja el compromiso de ofrecer cuentas claras a la población, fortaleciendo un verdadero acceso a la información pública.

“Estoy convencida que los avances más importantes que hemos tenido en la administración han sido porque hemos tenido la fortuna de construir una gran alianza no sólo ciudadana, sino una gran alianza entre los diferentes niveles de gobierno, entre diferentes actores políticos y creo que el ejemplo más nítido de que cuando se suman esfuerzos, talentos, visiones y compromisos por la ciudad que queremos, el estado donde vivimos, por el país que queremos podemos salir adelante, independientemente de los colores de partido, de nuestro origen, hoy estamos dando un ejemplo claro de que hay disposición para construir”.

Por su parte, la Vicepresidenta del Consejo de la Ciudad, María Guadalupe González Madrigal, detalló que en este ejercicio de diálogo ciudadano se concentraron poco más de 300 preguntas que han sido estructuradas de manera sistémica para su debida respuesta.

“Para ello, se instalaron buzones físicos en diferentes puntos de la ciudad y se puso a disposición el correo electrónico del consejo para recibir todas sus aportaciones”.

Posteriormente, hizo entrega a la Alcaldesa Lorena Martínez de una serie de peticiones de infraestructura en diversos sitios de la Capital, así como señalamientos específicos sobre el desempeño de algunos de sus colaboradores y felicitaciones por parte de la ciudadanía.

De igual manera, el Consejero José Romo Saucedo detalló que con el afán de seguir siendo el vínculo entre la ciudadanía y la autoridad, se ha instalado un buzón para que aquellas personas que no hubieran alcanzado hacerlo en días pasados y quieran enviar sus inquietudes, éstas serán revisadas en los próximos días como seguimiento a este ejercicio.

Añadió que este órgano de evaluación está conformado por 50 integrantes comprometidos con el desarrollo y crecimiento de Aguascalientes, quienes junto a 5 integrantes del Gobierno de la Ciudad y 5 miembros del Cabildo, discuten los temas públicos en la búsqueda de estrategias que coadyuven al bienestar de la comunidad.

La “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal”, inició con la exposición de 9 cuestionamientos en el eje de Gobernanza por parte del Consejero Ciudadano Alfonso Arturo Ortiz y Juárez, relativos a la seguridad pública y los servicios públicos, asimismo mencionó dos propuestas enfocadas a convocar a los ciudadanos a colaborar en programas municipales y que se coloquen placas de Vecinos Vigilantes en los domicilios previamente seleccionados.

A lo cual, la Presidenta Municipal resaltó que se han tomado medidas drásticas a fin de fortalecer la seguridad y reiteró la importancia de continuar en el proceso de depuración de los cuerpos policiacos, la incorporación de tecnología de punta y modernización del equipamiento; además de la participación de todas y todos en la tarea de la prevención de las violencias.

Mientras que el Consejero Ciudadano, José Luis Gutiérrez Lozano, presentó el tema de la transparencia, la rendición de cuentas y las condiciones laborales de los trabajadores del Ayuntamiento, abordando 9 cuestionamientos respecto al funcionamiento de la administración y el seguimiento a los expedientes que maneja la Contraloría Municipal.

En lo que corresponde a la transparencia y rendición de cuentas, Lorena Martínez señaló que a través del Observatorio Ciudadano de Transparencia y Gestión Municipal, en un mes arrancará una tarea de verificación de los resultados aportados en este Primer Informe por un grupo de constatadores ciudadanos y puntualizó respecto a las resoluciones de los casos específicos de las administraciones anteriores.

En el renglón de Equidad, correspondió primeramente a la Consejera Ciudadana, Cecilia Hernández Velasco, ser la portavoz de 4 preguntas de la sociedad respecto al empleo, al ingreso por familia y la erradicación de la pobreza; habló de la necesidad de hacer más accesible el Fondo Productivo Municipal y el Fondo Municipal Ags.; por su parte, el Consejero Víctor Manuel Quintana Serrano hizo 9 propuestas para la situación por la que atraviesan actualmente los pepenadores, para detonar el autoempleo y una mejor orientación del gasto público.

En ese sentido, la Alcaldesa Lorena Martínez señaló que su administración coadyuva en la generación de empleo mediante la prestación de los servicios públicos para atraer inversiones y facilita los trámites para la apertura de negocios.

Destacó también que para la entrega de apoyos se conformó un padrón único de beneficiarios, en el que se respetan los estudios socioeconómicos y se busca repartir apoyos dirigidos a quienes realmente lo necesitan; al mismo tiempo, reiteró la relevancia de impulsar políticas públicas y abrir espacios para la libre expresión de los jóvenes e incluso acercarles oportunidades para su desarrollo productivo.

Asimismo, Mariana Ávila Montejano, Consejera Ciudadana, enunció una petición general de que haya más vigilancia, menos corrupción, mayores beneficios a los más necesitados y no discriminación por cuestiones de raza, edad y preferencia sexual; además leyó 6 preguntas sobre aspectos referentes a la equidad de género, el acceso a la salud, educación, deporte y cultura; ante ello, Lorena Martínez mencionó que se dará continuidad a las políticas emprendidas para respetar el acceso equitativo de hombres y mujeres a los diferentes servicios; también habrá seguimiento al fomento de la bicicleta como transporte alternativo y resaltó el esfuerzo llevado a cabo por el Instituto Municipal de la Cultura (IMAC) para acercar el arte a todos los sectores.

Pasando al último de los ejes, correspondiente a la Competitividad, el encargado de manifestar las inquietudes ciudadanas fue el Consejero Roberto García Cabrera, quien entregó a la Presidenta Municipal 7 peticiones específicas de obra pública en las comunidades rurales; además realizó 4 preguntas en esta materia y planteó la necesidad de prohibir la circulación de camiones pesados por el Segundo Anillo para asegurar la vida útil de la nueva carpeta asfáltica. A estas propuestas, Lorena Martínez puntualizó los proyectos que se cristalizarán el próximo año, como la creación del nuevo panteón municipal.

En relación al tema de sustentabilidad ambiental, el Consejero José Martín Pineda Pérez formuló 8 cuestionamientos sobre la utilización de energías alternativas, el agua y la disposición final de los residuos sólidos urbanos; mientras que la Presidenta Municipal respondió que Aguascalientes mantiene su apuesta en fomentar el uso de energías alternativas y reutilizar el recurso hídrico para la irrigación y ampliación de los espacios verdes.

Sobre este servicio prioritario para la población, Lorena Martínez dio a conocer que a partir de la segunda quincena de enero próximo comenzará una auditoría técnica y financiera a la empresa concesionaria, con el apoyo del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), cuyos resultados permitirán establecer mejores mecanismos para la regulación de las tarifas y un posible replanteamiento del Título de Concesión.

Para concluir, Lorena Martínez agradeció la confianza de la población y los exhortó a seguir participando en la generación de un Municipio que tenga como base la motivación y visión de la gente que lo habita.

Fuente:
http://www.ags.gob.mx/cont.aspx?p=3381

La participación ciudadana en Chile y la gestión pública.

2011-12-16T05:36:00.000-08:00

Con fecha 21 de noviembre de 2011, el portal web de La Tercera, de Chile, recoge un artículo sobre el tema de la participación ciudadana y la gestión pública.

LA CRECIENTE demanda de participación ciudadana podría tener estables cauces institucionales si la actual ley sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública se reglamentara debida y prontamente.

El Estado ha reconocido "a las personas el derecho de participar en sus políticas, planes, programas y acciones", condenando la discriminación en el ejercicio participativo, e institucionalizando "la promoción del interés general en materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educación, salud, medioambiente, o cualquiera otra de bien común". Asume el deber de apoyar financieramente las iniciativas asociativas de la sociedad civil y la propia interrelación de las mismas, constituyendo uniones o federaciones de acuerdo con intereses comunes o territorialidad compartida. Especial rol se le ha reconocido al voluntariado.

La nueva institucionalidad exige que cada órgano de la administración del Estado establezca canales de participación incorporando a los actores interesados en el ámbito de su competencia (stakeholders). Deberán crear consejos de la sociedad civil de carácter consultivo, integrados por asociaciones sin fines de lucro relacionadas con los temas respectivos y publicitarán las materias sobre las que se requiera conocer la opinión ciudadana, dando cuenta pública anual.

La participación territorial se ha redefinido y ampliado. Cada municipalidad tendrá un consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil elegido por las asociaciones comunales de interés público. El alcalde, el concejo municipal, el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, o los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna, podrán someter a plebiscito temas relativos a inversiones de desarrollo, plan comunal, plan regulador u otras materias de interés comunal.

Ha creado el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público, financiado por la ley de presupuestos, el aporte de otros organismos del Estado, así como donaciones gratuitas. Comprometidos con la descentralización los legisladores establecieron consejos regionales del Fondo.

El papel de la sociedad civil en este Fondo será crucial, ya que para dirigirlo se crea un Consejo Nacional integrado por cinco representantes gubernamentales y seis de las organizaciones de interés público. Su presidente "será nombrado por el Presidente de la República de entre las seis personas elegidas por las organizaciones de interés público". La función ejecutiva radicará en el Ministerio Secretaría General de Gobierno, dando apoyo técnico al Fondo, al Consejo Nacional y consejos regionales. Su secretario ejecutivo será nombrado por el Sistema de Alta Dirección Pública. Gracias a esta iniciativa, por primera vez se podrá contar con un Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio del Registro Civil.

Esta nueva responsabilidad asumida por el Estado exige una sólida y pronta respuesta de la sociedad civil, defendiendo y promoviendo los bienes públicos, para construir en conjunto la cultura participativa que la alicaída democracia chilena requiere con urgencia.

Fuente:
http://www.latercera.com/noticia/opinion/ideas-y-debates/2011/11/895-406402-9-participacion-ciudadana.shtml

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.III

2011-12-15T11:40:00.000-08:00

El Sol del Centro, México con fecha 15 de diciembre de 2011, informa que en Aguascalientes, la Alcaldesa, Lorena Martínez, se prepara para presentar este jueves 15 de diciembre su Primer Informe de Actividades al frente de la Administración Municipal, para lo cual se desarrollarán dos importantes eventos ante los integrantes del H. Cabildo y frente a los miembros del Consejo de la Ciudad, como representantes de los diferentes sectores de la población.

En primer término y de conformidad a lo estipulado en el Código Municipal, Lorena Martínez dará cuenta de los resultados alcanzados a la fecha durante su gestión ante los miembros del H. Cabildo, en un acto a celebrarse en el segundo patio de Palacio Municipal, que fue declarado para tal efecto como recinto oficial en la pasada sesión del 5 de diciembre.

"Imprimimos mucha energía, muchas ganas de trabajar, mucho entusiasmo y por supuesto mucho compromiso para que el próximo año redoblemos los esfuerzos y redoblemos los resultados".

Asimismo y de acuerdo con lo acordado también en la pasada reunión ordinaria del Cuerpo Colegiado, corresponderá el Edil del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alejandro Regalado Díaz exponer su punto de vista sobre el trabajo realizado por la Presidenta Municipal; mientras que en representación de la fracción de oposición representada en el Cabildo, el Regidor Vicente Pérez Almanza llevará la postura sobre el quehacer Municipal.

La Alcaldesa de la Capital subrayó que ante los Regidores de la Capital, presentará todas las actividades que están consolidando a Aguascalientes en diversos ámbitos, principalmente en materia de inversión en obra pública, desarrollo social, sustentabilidad, apoyos a la educación, prevención del delito, entre otros.

Informó que a las 18:00 horas en el Museo Descubre, tendrá lugar el evento denominado "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal", un innovador ejercicio que cuenta con la colaboración del Consejo de la Ciudad, organismo que ha recopilado poco más de 300 preguntas formuladas por la propia población.

"Va a ser interesante, yo creo que va a ser muy ágil, es muy dinámica toda la información del informe es a través de videos para que sea menos tedioso y la otra parte pues simplemente es la interlocución de preguntas y respuestas y solamente hay un muy breve mensaje mío".

En ese sentido, la Presidenta Municipal detalló que será mediante audiovisuales como habrán de presentarse los logros alcanzados en cada uno de los ejes rectores que conforman el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013.

De esta manera, el Gobierno Municipal cumple con uno de los objetivos trazados desde el inicio de la administración, de ser un gobierno incluyente, colocando a la ciudadanía en el centro de atención prioritaria para los esfuerzos que permitan alcanzar una Ciudad con Gobernanza, Equidad y Competitividad.

Fuente:
http://www.oem.com.mx/elsoldelcentro/notas/n2349229.htm

Jordi Borja y comunas en Argentina.

2011-12-14T14:11:00.000-08:00

Con este título se reporta la visita de Jordi Borja a Buenos Aires: "A las Comunas no se les dio poder ni autonomía". La nota escrita por Horacio Ríos, y de fecha 12 de diciembre de 2011, dice:

Jordi Borja es un eterno militante político de la izquierda catalana. Geógrafo, licenciado en Ciencias Políticas y en Sociología y master en Urbanismo, codirige en la actualidad la Universidad Oberta de Catalunya junto a Manuel Herce.

La cantidad de títulos que pueblan su curriculum obligan a pensar que pasó su vida en la academia, y algo de eso es cierto. Tal es así que Borja estuvo en estos días en Buenos Aires para completar unos cursos que dicta en forma virtual desde Barcelona. Viajó para tomar contacto con sus estudiantes en la segunda parte, que es presencial.

En el pasado, Borja fue diputado en el parlamento catalán y luego teniente de alcalde, regidor en Relaciones Exteriores y después responsable del Programa de Descentralización y Participación Ciudadana, siempre de la capital histórica de Catalunya, en la que nació y vive, Barcelona.

El 29 de noviembre último, Borja brindó una charla organizada por la agrupación Generación Política Sur (GPS), sobre “Espacio Público y Seguridad”, junto a la secretaria de Políticas de Prevención y Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Seguridad de la Nación, Ileana Arduino, en la que se mostró crítico con una de las vedettes de la Ciudad, la videovigilancia, que, según planteó, “no ayuda a disminuir la delincuencia y solo sirve para aumentar el control social” y a la que terminó calificando como “una perversión del urbanismo”.

De todos modos, en la entrevista con Noticias Urbanas se define como un amante de Buenos Aires, con la cual suele serle infiel a su amada ciudad natal.

–¿Qué es lo que lo trae a la Argentina y qué es lo que más le interesa de Buenos Aires en este momento?
–La verdad es que mi respuesta es muy poco periodística, porque lo que me trae fundamentalmente una y otra vez a Buenos Aires es el síndrome de abstinencia que sufro cuando no estoy en ella. Por suerte, las ciudades no son como las mujeres, porque nos permiten la poligamia. Yo estoy enamorado de Barcelona desde niño, porque si bien era un pésimo estudiante, me sabía la ciudad de memoria ya a los diez u once años. Después estudié en París, porque me exilié en Francia, con lo que ya son dos amores. Finalmente, conocí Buenos Aires en 1973, tras haber vivido los últimos meses de la Unidad Popular y el golpe de Pinochet en Chile. Llegué aquí en la primavera, después de Cámpora, con la gente en las calles, en las que se respiraba la libertad. Además, yo tenía una fijación con la Argentina y con el tango, e incluso había intentado entender el peronismo, lo que no es fácil. Escribí luego una serie de artículos sobre la Argentina y hasta intenté un ensayo sobre el tango. Por si todo esto fuera poco, conocí a una señora muy guapa, argentina ella, con la que nos casamos. Ahora estamos separados, pero seguimos siendo amigos, igualmente. El amor sigue, pero nos alejaron razones familiares. Yo continúo enamorado de Buenos Aires, incluso aquí viven muchos amigos. En esta ocasión he venido por dos razones. Una, porque estamos haciendo un curso, en parte virtual, desde Barcelona, y en parte presencial, con colegas de la Universidad de Buenos Aires y del Consejo de Profesionales de Arquitectura y Urbanismo. Además, el sábado presentamos un libro que escribí, que ahora se ha reeditado aquí, que se llama Luces y sombras del urbanismo de Barcelona".

El especialista, que asesoró años atrás al Gobierno porteño en el diseño de Puerto Madero, está convencido de que “el urbanismo debe favorecer el uso del espacio público”. “A pesar de que esta premisa pueda ser conflictiva, no se la debe evitar, sino contener, porque genera identidad y ayuda a la evolución de la política. Una política basada en la inseguridad destruye el espacio público, porque la ciudad es el espacio público y éste no debe ser apropiado por nadie en particular, es de todos”, subraya.

Aunque cuestiona el uso de la videovigilancia y suele referirse al “mito de la inseguridad”, Borja se manifiesta convencido de que “hay que dar importancia a la seguridad, porque sus principales beneficiarios son los pobres. La inseguridad, en cambio, sirve para aumentar el control social, porque cuando aparecen los cambios, la represión va contra los jóvenes. Este es un momento de cambio, y los más sensibles a esto son los jóvenes. Fíjese que el de los Indignados no es un movimiento
político, es un movimiento generacional. Son los jóvenes los que dicen ‘no queremos este mundo’”.

“Ustedes están mejor que Europa”, remata seriamente este europeo, que no puede dejar de serlo, a pesar de sus disidencias. Borja no puede dejar de relatar su concepto
de los espacios comunitarios. “En el espacio público debe haber fluidez, algo que debe incluir aún a los espacios privados.”

Pero el intelectual catalán piensa que no basta con un buen diseño ni con un planteo urbanístico desconectado de la realidad económica. “No existe una ciudad democrática si no se reduce la desigualdad social. Lo que vale es la democracia, no la violencia ni la prédica de la inseguridad.”

En esta línea, Borja considera que “la democracia es más que un conjunto de procedimientos, es que la dirigencia elegida gobierne en función de los intereses de todos. Cuando se aplican políticas públicas que favorecen a las minorías, la democracia es ficticia. Por eso es que digo que los países de Europa no son democráticos. Para darle una idea, en Europa la deuda con los bancos no era estatal y ahora sí lo es”.

“Qué estupidez ese concepto de que las ciudades deben ser competitivas, parece elaborado por Zapatero, un hombre de bajo coeficiente intelectual, que así ha terminado”, dispara el catalán, que no sabe de dudas a la hora de entregar definiciones políticas. Tanto que, a pesar de su perfil de izquierda, no trepida en tachar a los regímenes de Europa Oriental de “seudosocialistas”, cuando explica que sus gobiernos cayeron cuando los pueblos de esos países ocuparon las plazas y los lugares públicos.

Comunas cuestionadas

Interrogado sobre el proceso de descentralización que se está dando en la Ciudad de Buenos Aires, Borja se muestra escéptico y es breve en su referencia.

“En Barcelona –dice–, cuando el titular de un ente descentralizado se comunica con un funcionario del gobierno, le habla de igual a igual. Aquí a las comunas no se les dio poder ni autonomía, y esa es una limitación muy grande, que dificulta las tareas para las que fueron creadas.”

Fuente:
http://www.noticiasurbanas.com.ar/info_item.shtml?sh_itm=593e3d726a0ad6a22bb5b4c740e3799b

En Perú se convoca a foro para abordar la ordenación territorial y la participación ciudadana.

2011-12-14T13:59:00.000-08:00

El portal web generación.com informaba el pasado 12 de diciembre sobre un foro para abordar la participación y la ordenación territorial. La nota señala:

Este jueves 15 de diciembre se realizará el foro “Participación ciudadana, nuevos espacios de consulta y su aporte al ordenamiento territorial”, donde se debatirá y analizará el rol de la sociedad civil en los nuevos procesos de toma de decisiones con respecto al uso y ocupación del territorio. Asimismo se debatirá la importancia que tendrían estos procesos en la renovación y fortalecimiento de los actuales mecanismos de participación ciudadana.

Para Propuesta Ciudadana es importante debatir el tema de participación ciudadana debido a que somos uno de los pocos países que ha institucionalizado el involucramiento y la participación de los ciudadanos en la gestión pública. Y, otro tema clave es la carencia de una política de ordenamiento territorial, que regule el uso del territorio, con una mirada integral como país, que vincule aspectos económicos, de productividad, social, cultural, ambiental.

En el evento participarán María Luisa Burneo, de Servicios Educativos Rurales, quien desarrollará el tema: Importancia de la participación ciudadana para el ordenamiento territorial; Alejandro Diez, de la Pontificia Universidad Católica del Perú, que tendrá a cargo: Fortalecimiento de la participación ciudadana en los nuevos espacios de consulta; Javier Azpur, del Grupo Propuesta Ciudadana, quien desarrollará: la Participación ciudadana en el proceso de descentralización y el ordenamiento territorial; e Iván Lanegra, viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, que disertará sobre: Oportunidades desde el Estado para los nuevos espacios de participación.

La reunión se llevará a cabo el jueves 15 de diciembre, en el salón Exclusive del Hotel San Agustín (San Martín 550 Miraflores), a partir de las 6.30pm. Ingreso libre.

Fuente:
http://www.generaccion.com/noticia/133438/participacion-ciudadana-nuevos-espacios-consulta-su-aporte-ordenamiento-territorial

Argentina: arrancan las comunas.II

2011-12-12T11:19:00.000-08:00

Con nota de Mercedes Carrizo, el portal web Devoto Magazine de Argentina, en fecha 12 de diciembre de 2011 se registra el anuncio de arranque de las Comunas en Buenos AIres, la nota dice:

Finalmente llegó el día. Luego de las elecciones de julio –cuestionadas por la escasa difusión que se les dio- y la jura de la semana pasada, hoy comienza el trabajo fuerte en cada una de las Junta Comunales de la Ciudad.

En el caso de la 11, compuesta por los barrios de Devoto, Villa del Parque, Villa Santa Rita y Villa Mitre, los siete miembros que toman el mando son Carlos Guzzini (PRO), Carlos Eusebi (FPV), Alejandra Viviani (PRO), Paula Resels (Proyecto Sur), Julio Goitia (PRO), Delfina Velázquez (FPV)y Graciela Valdez (PRO).

Se trata de un hecho histórico en la Ciudad por el que se viene luchando desde 1996, cuando se implementó la Constitución local. Sin embargo, el tema Comunas fue ignorado sistemáticamente por los gobiernos que pasaron por la Ciudad hasta este año.

La fecha elegida para la elección comunal fue el 10 de julio -unificadas con las de jefe de Gobierno y legisladores de la Ciudad-. Si bien debieron hacerse por separado el 5 de junio, el Ejecutivo alegó que se juntaban para evitar el gasto doble y que los porteños debiesen ir a votar tantas veces en un mismo año. Además, unificaron la boletas, por lo que muchos de los vecinos nunca tomaron conocimiento de lo que votaban y lo que ello implicaría para su Comuna.

Así, el PRO obtuvo el triunfo en las 15 Comunas porteñas, en las que cuenta con tres, cuatro y hasta cinco miembros del partido en una misma Junta.

Otro tema que abrió el debate fue el de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC), creadas mediante el decreto 376, que lleva la firma de Mauricio Macri, y que, según el oficialismo, serán oficinas que se encargarán de los servicios descentralizados como registro civil y renovación de licencias de conducir.

De todos modos, desde la oposición, legisladores y comuneros electos alertaron sobre la posibilidad de que esta creación macrista le recorte competencias a las flamantes Juntas Comunales por las que tanto pelearon. Según se supo, el director de la UAC será el presidente electo para la Junta Comunal.

Desde Devoto Magazine, realizamos un recorrido sobre los temas a los que deberá enfrentarse la Junta local para que la gestión sea exitosa y se puedan atender los reclamos vecinales más relevantes.

-Sede: en principio, la Junta se establecería en el predio de Ricardo Gutiérrez y Cuenca, donde funcionaba el ex Registro Civil del CGPC 11. Sin embargo, la obra de remodelación aún no está terminada.

-Divulgación del tema: es una de las áreas más importantes. A pesar de que se votaron comuneros en julio, las candidatos formaban parte de una extensa lista sábana y la mayoría de los porteños aún no sabe exactamente qué fue lo que voto. La Junta deberá dar a conocer de qué se trata el tema comunas.

-Promover la participación vecinal y de las ONG: con la convocatoria al Consejo Consultivo Comunal se pondrá en marcha un mecanismo de participación y consulta popular. La Junta tendrá entre sus funciones velar porque se le de al vecino el lugar que la ley establece.

-Control de servicios públicos: tendrá que informarse acerca de cuál es el estado de los contratos con las empresas y hacer un relevamiento de las principales problemáticas en áreas como alumbrado público y recolección de residuos, entre otras.

-Convivencia con la UAC: las Unidades de Atención Ciudadana, que generaron polémica entre algunos comuneros electos, se encargarían de servicios descentralizados que están por fuera de las competencias de la Junta. Será un desafío que ambos organismos puedan coexistir sin interponer sus funciones.

-Patrimonio arquitectónico y construcciones en altura: La Junta deberá interiorizarse en el tema y buscar soluciones conjuntas para que el “boom de la construcción” no avance por encima del patrimonio edilicio de la zona.

-Seguridad, cámaras, planes de prevención del delito, coordinación con Federal y/o Metropolitana: se trata de uno de los temas que más preocupan al vecino. Será función de los comuneros electos reunirse con miembros de las dos fuerzas policiales para coordinar un sistema de prevención de hechos delictivos.

-Salud: Al haber un único centro de salud en la zona (el hospital Zubizarreta), el desafío será lograr que se mejoren al máximo sus servicios y lograr la creación de Centros de salud y Acción Comunitaria (CeSAC).

-Cárcel: el traslado es un tema por el que se pelea hace años. Deberán realizar gestiones y reunirse con ministerios nacionales en representación de la Comuna para lograr que se concrete.

-Espacios verdes: uno de los asuntos que deberán tratarse es la escasa cantidad de espacios verdes en algunos barrios de la Comuna, como Villa Santa Rita (el único barrio porteño que carece de plazas). Además, deberán enfrentar el proyecto del PRO de instalar bares en plazas de la Comuna.

-Bacheo, repavimentación y veredas: deberán atender los reclamos del vecino y destinar presupuesto para resolverlos.

-Túneles y sapitos: deberán escuchar los pedidos en este aspecto, interiorizarse y mantener reuniones con vecinos para buscar soluciones conjuntas.

Fuente:
http://www.devotomagazine.com.ar/files/nota.asp?id=1255
Mercedes Carrizo

Argentina: arrancan las comunas.

2011-12-12T11:14:00.000-08:00

Con fecha 12 de diciembre de 2011, el portal web La Razón de Argentina informa sobre la activación de las Comunas en Buenos Aires. La nota dice:

Toda la incertidumbre que generó el nuevo sistema de Comunas porteñas podrá comenzar a develarse desde hoy. Es que los 105 comuneros comenzarán a trabajar y a mostrar, en definitiva, de qué se trata la flamante organización descentralizada, que atenderá el mantenimiento urbano de todos los barrios e intentará brindar soluciones a los reclamos vecinales.

Gracias a la ley Orgánica de Comunas (1.777) aprobada por la Legislatura porteña en 2005, la Ciudad quedó dividida en unidades de gestión política y administrativa descentralizada, con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia. Así tomaron forma las 15 Comunas en que actualmente está dividido el territorio porteño y que nuclea a todos los barrios.

¿De qué se encargarán? Planificar, ejecutar y controlar los trabajos de mantenimiento del espacio público, entre otras cosas de las veredas, los baches, arbolado y los espacios verdes.

Cada junta comunal está integrada por un presidente y 6 miembros. Todos ellos recibirán las quejas vecinales vía mail, en las mesas de entrada de las sedes y se harán cargo de los reclamos que lleguen al 147. Esto permitirá que los juntistas puedan estar en contacto permanente con la gente de los barrios.

Por la reelección de Mauricio Macri como jefe de Gobierno y por su abultada victoria, el PRO consiguió tener los 15 presidentes de las Comunas; 12 de ellos ya venían ejerciendo el cargo de directores de CGPC. También habrá un Consejo Consultivo Comunal, en el que participarán los vecinos.

Fuente:
http://www.larazon.com.ar/ciudad/Arranca-Comunas_0_303900011.html

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.II

2011-12-12T04:31:00.000-08:00

Con fecha 12 de diciembre de 2011, en el portal web del Sol del Centro se informa sobre la evaluación dela gestión local con participación ciudadana, la nota dice:

Aguascalientes, Ags.- La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez, agradeció la colaboración de los aguascalentenses en la conformación del modelo de "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal" a realizarse durante la presentación del Primer Informe del Gobierno de la actual administración, donde serán presentadas las más de 300 preguntas depositadas en 11 buzones físicos y uno electrónico.

La Presidenta Municipal hizo una mención especial al trabajo efectuado por los integrantes del Consejo de la Ciudad, particularmente de su Vicepresidenta, María Guadalupe González Madrigal, quien junto a los demás Consejeros y en coordinación con el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), encabezado por Jesús Álvarez Gutiérrez, lograron articular un sistema que recopiló del 03 al 09 de diciembre un importante número de cuestionamientos ciudadanos respecto a las actividades del primer año de gestión.

"La gente estuvo interesada, lo demostró en esta actividad que permitirá contar con una dinámica de retroalimentación entre el Gobierno Municipal y el sentir social. En la nueva política el centro de todas las acciones es el ciudadano".

En este contexto dijo sentirse satisfecha por la respuesta de los aguascalentenses, quienes demuestran su responsabilidad social en la planeación y ejecución de las políticas públicas el Ayuntamiento de la Capital, en el trabajo de consolidar una ciudad de vanguardia.

"Mi gran motivación está en las muestras de respaldo que por medio de nuestros programas gubernamentales, las organizaciones civiles, la iniciativa privada y cada uno de ustedes se han sumado con gran convicción y sobre todo, entrega por tener un mejor lugar donde podamos convivir".

Al respecto, la Vicepresidenta del Consejo de la Ciudad ratificó su compromiso por representar las inquietudes expresadas por los habitantes de Aguascalientes mediante este innovador e inédito esquema de participación activa en la rendición de cuentas del gobierno local.

Explicó que el siguiente paso es sistematizar todas las interrogantes en seis módulos que integren dichos planteamientos, conformándose así las preguntas eje, con el propósito de no desestimar uno solo; algunos de los temas a desarrollarse son: seguridad, transparencia, eficiencia en el uso de recursos, deporte, cultura, empleo, abasto de agua, recolección de basura, alumbrado público, cuidado del medio ambiente, entre otros.

De esta forma, garantizó que los cuestionamientos en su totalidad, estarán plasmados en las áreas correspondientes a fin de que la Presidenta Municipal pueda dar respuesta puntual a cada una de estas expresiones ciudadanas el próximo 15 de diciembre.

"Estamos en la mejor disposición de colaborar con este ejercicio de retroalimentación ciudadana, pero más allá de la evaluación, el objetivo es realizar una planeación estratégica en base a los resultados que arroje la implementación de este modelo".

Aseguró que en base a este esquema será posible mejorar el desempeño de los programas municipales a través de las distintas áreas del Gobierno Municipal y como consecuencia ejercer los recursos en forma más eficiente durante los dos años que restan a la gestión.

http://www.oem.com.mx/elsoldelcentro/notas/n2344969.htm

Arranca comisión presidencial para la reforma laboral.

2011-12-12T04:17:00.000-08:00

El portal web de UPI.COM, informa con fecha 12 de diciembre que desde este lunes se inician las actividades la comisión presidencial que recogerá opiniones e ideas para elaborar una nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT).

Esta comitiva esta conformada por los ministros del Trabajo y Seguridad Social, María Cristina Iglesias; de Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro; y Planificación y Finanzas, Jorge Giordani; el procurador General de la República, Carlos Escarrá; y los líderes de la Central de Trabajadores Socialistas, Wills Rangel y Carlos López.

También la integran el presidente de la Federación de Industriales, Pequeños, Medianos y Artesanos de Venezuela (Fedeindustria), Miguel Pérez Abad; los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Omar Mora y Juan Rafael Perdomo; y los abogados y expertos laboralistas Antonio Espinoza Prieto, Jesús Martínez y Carlos Sáenz.

A ellos se unirán los diputados de la Asamblea Nacional, Oswaldo Vera, Braulio Álvarez, Francisco Torrealba y Orlando Castillo. El presidente Chávez indicó que la nueva LOT constituirá un desagravio para la clase obrera tras los cambios ocurridos en el 1997, año de la última reforma del instrumento legal, según Venezolana de Televisión.

LATAM: Reporte
http://espanol.upi.com/Politica/2011/12/12/Comienza-a-funcionar-comisin-venezolana-para-ley-del-trabajo/UPI-99071323687300/

Héctor Lucena: Brecha entre el discurso e indicadores laborales.

2011-12-12T04:14:00.000-08:00

El Correo del Caroní, en su portal web con fecha 12 de diciembre de 2011 publica un reportaje en el cual entrevista a Héctor Lucena, doctor en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo, quien analiza el escenario sindical venezolano y las políticas laborales en vísperas de un año eminentemente electoral.

La nota escrita por Clavel Rangel Jiménez, se transcribe a continuación:

El especialista en relacionales laborales Héctor Lucena destaca la importancia de escuchar las experiencias positivas en la administración de conflictos

Héctor Lucena es un curioso del mundo del trabajo. Como estudioso de este campo ha escudriñado con rigurosidad los sucesos en el movimiento sindical, especialmente los convulsionados últimos 10 años de la Venezuela “revolucionaria”.

Por eso, cuando dice que la conformación de la Central Socialista Bolivariana de Trabajadores hay que verla “con prudencia”, lo sugiere como conocedor de esos ciclos.

Y para referirse a este nacimiento mira en retrospectiva. Se enfoca en los hechos que desencadenaron la génesis y agonía de la Unión Nacional de Trabajadores (Unete), la cual resume en la omisión de la discusión de base, entre otros agravantes.

“El origen de una central sindical deben ser las federaciones, y el origen de las federaciones deben ser los sindicatos, y de los sindicatos la asamblea de trabajadores, es decir, ése es el ciclo. Ese ciclo debe desembocar en una central sindical”, señala el coordinador del Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo y autor de Las Relacionales Laborales en Venezuela y Lo Laboral en Tiempos de Transición.

Los últimos intentos del movimiento de los trabajadores no han tenido esas características. En principio, señala, porque no son súbitos. Al contrario, son lentos.

“La CTV nació en el año 36, por arriba, y duró poco, pero luego se reconstituyó en otro tiempo, en otro momento, y tuvo su estabilidad en una etapa importante; la Unete también nació de arriba. ¿Cuál es el balance? Se fragmentó rápidamente. Se volvió pedazos porque nació sin ese proceso. Nació por la facilidad que se le da desde el Gobierno en darle un registro y luego darle convocatoria, acceso y entrada”, expone.

La estructura de presidente y de secretarios generales planteada en la nueva organización, a diferencia de las coordinaciones planteadas en la Unete, no son garantía de que se resuelvan los problemas de fondo, como la estabilidad y la autonomía del movimiento.

“Si tienes buenas relaciones con el Gobierno, ese no es el pecado. Esa es una alianza importante para las metas, pero también es una alianza que tiene que tener unos límites en su modo de funcionar, porque de lo contrario se convierte en un instrumento del Ejecutivo, en una etapa donde hay decisiones importantes que son del interés del movimiento de los trabajadores”.

- Considerando las características con las que se constituye esta nueva Central Socialista, ¿hay perspectivas de que pueda cumplir un papel de liderazgo entre los trabajadores?

- Hay que verlo con prudencia. No es para brincar de alegría. Un gobierno, por más poderoso que sea, tiene prioridades que no son, necesariamente, las del movimiento de los trabajadores. Tiene prioridades electorales, de gobernabilidad, alianza con otros sectores, política exterior…

El proceso de hoy es más direccionado de arriba para abajo, y eso trae una dificultad de cohesión. Si se buscan los estatus de la Unete no existen, eso es muy revelador de un trato, desde la administración del trabajo, muy generoso.

Concepción universal
El investigador considera que Unete cumplió un papel invaluable para los objetivos del Gobierno: desplazar a la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV).

“Su pura presencia, su vocería en los escenarios internacionales, fue colocando a la CTV en situación cada vez más difícil hasta que hoy está casi invisible. El Gobierno le debe a la Unete que eso haya ocurrido. Una función que se sabía que estaba planteada, pero hay funciones que se plantean y no resultan. Pues ésta resultó”, asevera.

- Pareciera haber la intención de que la central sea un instrumento político que, si bien no cohesiona a los trabajadores, mediáticamente cumple sus objetivos.

- Una central sindical es una estructura que le sirve a cualquier Gobierno en cualquier país para que haya interlocución, para que haya diálogo, para que haya intercambio, sin necesidad de que eso se vea peyorativo. No es, para nada, peyorativo. Pero si en esa central sindical es el Gobierno quien determina cómo ha de cumplir esa función, esa no es una regla muy clara. Esa es una cosa que tienen que decidir las centrales, porque sino el movimiento pierde una oportunidad importante de definiciones propias.

- La participación a través del control obrero, ¿es un hecho positivo en sí o trae peligros para el movimiento sindical?

- Uno oye a algunos conocedores y participantes de la experiencia que reiteran que el control obrero y el sindicato no se solapan, que son definiciones muy delimitadas, pero no es fácil aceptar tal definición porque a quien sí se les tiene bien definidas las reglas del juego, de hasta dónde llegan sus facultades, es al sindicato. El sindicato es una concepción universal donde concurren corrientes diversas, pero el control obrero es una concepción del régimen con un sesgo mayor.

- Después de casi 10 años de la formación de Unete ¿Percibe un movimiento emergente de los trabajadores?

- Por el lado de las corrientes tradicionales creo que ha habido un decantamiento a lo que ha sido AD (Acción Democrática) y Copei (Comité de Organización Política Electoral Independiente). Han aparecido personas con interés en constituir otras opciones, como el Fadess (Frente Autónomo en Defensa del Empleo, el Salario y el Sindicato) o el MSL (Movimiento Solidaridad Laboral). Claro, construir un movimiento implica voluntad y también recursos, (porque) hay que organizar actos, movilizar gente, etcétera. Fadess es un ensayo, pero pienso que es modesto en cuanto al alcance. Así que, pensar refundar o replantearse (el movimiento sindical) en un año como el que viene, donde se prioriza lo electoral, va a estar en un papel no prioritario.

Pienso que cualquiera sea el resultado de octubre, va a ser un momento bueno para los trabajadores porque significa el cierre de un ciclo.

- Se analizó, hace algunos años, que la crisis de los partidos, el ascenso de Chávez y la participación de la CTV en el paro petrolero dinamitaron las bases del movimiento sindical. ¿Ahora hay un retorno de los trabajadores a las organizaciones políticas?

- Lo que veo es mucho reclamo. La gente reclama y tiene más reclamos. Hay quienes dicen que es por la permisividad. Yo no le creo así, porque sino no hubiesen casos como los de criminalización de la protesta.

La conflictividad no siempre es expresada en parar la fábrica, o parar la planta, o hacer una marcha para ir al Ministerio del Trabajo… es la actitud, lo que se oye en la conversa de la gente.

- El Presidente ha fomentado esa actitud contestaría al promover la contraloría social y otros mecanismos de empoderamiento. ¿Eso se ha revertido hacia el propio Ejecutivo?

- El asistencialismo sigue siendo fuerte, y si la situación económica de las empresas es difícil y no se crean empleos y el país tiene un PIB estancado, entonces el movimiento encuentra dificultades estructurales para poder tener más garra como organización.

En una situación como esa, el asistencialismo encuentra más oportunidad, porque te brinda apoyo sin contraprestación del trabajo.

Históricamente, la conciencia la da para reclamar que eres explotado, subordinado, que creas riquezas para otros, pero ahora la conciencia también tiene que ver con el hecho de que no se te cumple con una beca o con una asignación que estaba programada, y eso ocurre porque se hace de eso mucha propaganda.

Allí hay un fenómeno que no es que se le escapa al Gobierno, sino que se le sobrecarga de asistencialismo y eso le crea la dificultad para crear empleos dignos, decentes y productivos.

- ¿Hasta cuándo ese discurso puede ser efectivo en los trabajadores?

- Ese discurso es efectivo en el nivel emocional; es empático, pero al final de los procesos el contrato colectivo está congelado y hay problemas de inserción laboral. Entonces, hay una brecha entre el discurso y la cotidianidad expresada en los indicadores laborales.

Un indicador importante laboral es cómo se distribuye el ingreso nacional entre trabajo y capital. Ya sabemos que capital es capital privado o público. El ingreso a lo largo de los últimos años se ha distribuido más hacia el capital que hacia el trabajo. Claro, el trabajador en la base lo siente de alguna manera.

Iban muy bien los indicadores de la disminución de la pobreza pero se han estancado, y combatir la pobreza no es exactamente igual a una mejor distribución de capital trabajo; se trata de otras aspiraciones mayores, lo que debe ser fluidez productiva, ambiente de convivencia, calidad de vida y progreso de la gente. Eso es lo que importa.

Marco legal

- ¿Es necesaria una reforma o una nueva Ley Orgánica del Trabajo?

- Eso hay que verlo. Hay quienes hablan de reformas puntuales que están en la Constitución, y hay quienes hablan de una nueva relación laboral. Hay que oírlos a todos pero, como este es un asunto muy amarrado al Presidente, hay que ver por cuál se inclina.

- En comparación con otras legislaciones del mundo, ¿Venezuela está regazada o todavía es una ley de avanzada?

- Hay países que tienen leyes más avanzadas pero cubren a más gente, y hay países que tienen leyes muy avanzadas pero cubren a menos gente. Aquí lo que importa es que de una población laboral de 13 millones, ¿cuántas están cubiertas por la legislación laboral?

- ¿Qué indicadores hay?

- Bueno, los indicadores son cómo está distribuida la población entre formales e informales. Eso es tajante. Y (además) cómo se observa en la justicia laboral en que la mayoría de los reclamos tiene que ver con que si es o no trabajadora dependiente.

-¿Qué riesgos se corren si no se da una discusión profunda?

- El primer riesgo es dificultades de aplicación, que no sea coherente, que no sea precisa y que genere más conflictos encontrados, y entonces se desate una cadena de problemas adicionales a los existentes. Y el otro riesgo que existe es que, por generar expectativas económicas determinadas, las empresas migren a cooperativistas, a contratistas y se produzca un retroceso.

La voluntad de los líderes a veces no encaja con la realidad económica ni con el sistema productivo, ni con las capacidades; para que encaje hay que debatir mucho, consultar y bajar a los empresarios, no sólo a los trabajadores.

Hay empresas como Polar, que es un grupo que cumple y trata de tener a la gente contenta. Menciono esa porque es casi un caso emblemático. Hay otros ejemplos menos sonoros. Esos ambientes, que funcionan bien, hay que oírlos porque esos son los mejores referentes. Los mejores referentes no son esas empresas que andan con tanto lío.

Fuente:
http://www.correodelcaroni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=193044:hay-una-brecha-entre-el-discurso-y-los-indicadores-laborales&catid=75:laboral&Itemid=114

Descentralización vía comunas en Buenos Aires.

2011-12-08T02:31:00.000-08:00

Con fecha 29 de noviembre 2011 Maria Eugenia Duffard, firma en el portal web Clarin.com, una nota de prensa en la que registra el inicio de la descentralización via comunas en Buenos Aires. LA nota dice:

Con atraso y debates sin concluir en torno a su funcionamiento, comienza el proceso de descentralización en la Ciudad. Los siete comuneros electos en julio en cada una de las 15 Comunas asumirán el 10 de diciembre y encabezarán los “gobiernos locales”. Sin embargo, desde la oposición advierten que la creación de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC) “atentan contra la autonomía de las comunas” . En el macrismo aseguran que la denuncia es un absurdo, que así lo marcó la Justicia y que se trata más de una “figura administrativa que de un órgano de poder real”.

Las UAC, creadas en julio por decreto, funcionarán en el mismo edificio que las Juntas Comunales y se encargarán de funciones que llevan adelante los CGPC, como el Registro Civil o los trámites para el carnet de conducir y las multas. Se trata de servicios que el Ejecutivo busca descentralizar en los barrios. El gobierno de Mauricio Macri nombraría en cada UAC un coordinador.

Para el diputado de Proyecto Sur, Rafael Gentilli, presidente de la Comisión de Descentralización, con las UAC el Gobierno reemplaza los CGPC, que según la Ley de Comunas debían ser eliminados . “Las comunas nacen con un presupuesto raquítico y las UAC atentan contra su autonomía . La verdad es que el Gobierno está yendo contra la Constitución”, sentenció Gentilli, que presentó un recurso de amparo rechazado por la Justicia. Lo mismo le sucedió al kirchnerista Juan Cabandié.

“Formalmente nosotros queremos que los servicios que los vecinos venían tramitando en su barrios sigan haciéndolo ahí y no tengan que dirigirse a una única sede central”, explicó el subsecretario de Atención Ciudadana, Eduardo Machiavelli, y sentenció: “No estamos avanzando sobre ninguna potestad de las Comunas”. Pero en Proyecto Sur y el kirchnerismo insisten en que la creación de las UAC es un atajo del macrismo para mantener el control en los barrios, pese a que el PRO tiene mayoría en 12 de 15 comunas.

“Con la creación de las UAC, la Junta comunal quedara bajo la órbita de un referente del poder central, que tendrá el control del edificio, despacho y secretaria propia, mientras que los comuneros parecerán visitantes y tendrán que pedirle autorización hasta para comprar un tonner de impresora”, se quejó Gentilli.

Machiaveli insistió en que la oposición quiere hacer de una cuestión administrativa un asunto político. “El 11 de diciembre la Junta Comunal tendrá autonomía para elegir la sede que quiera y presupuesto para mudarse. El Estado solo tiene la responsabilidad de fijar su primer sede”.

Según define el cronograma de traspaso de competencias desde el poder central a las Comunas, para finales de 2013 las juntas contarían con potestad absoluta sobre el total de sus competencias exclusivas, como mantenimiento de espacios verdes (excepto grandes parques), bacheo, poda y arbolado, alumbrado púbico y mantenimiento de vías secundarias (calles que no son avenidas). En cuanto a la basura, hoy tercerizada a través de licitaciones por el Ejecutivo, Machiavelli reconoció que quizás sea una de las aéreas que no pasen a las comunas, según argumentó, porque licitarlas por separado incrementaría los gastos.

Fuente:
http://www.clarin.com/politica/Ciudad-comunas-debutan-polemica_0_599940037.html

Comuna Dionisia Santosia Morenos en Trujillo.

2011-12-08T02:26:00.000-08:00

Oswaldo Pirela, escribe el 30 de noviembre de 2011 una nota de prensa en Diario Los Andes sobre la existencia de una Comuna Socialista que suena más como una empresa, pero sin Jefe, sino con un comandante, pues en uno de sus párrafos habla un ingeniero quien es presentado como quien "comanda" esta comuna. La nota dice:

Al observar la actividad realizada por los trabajadores en los edificios de la Comuna Socialista Dionisia Santos Moreno, ubicada en la urbanización La Muralla municipio Pampanito, estado Trujillo, nos da la impresión de estar frente a una gigantesca colmena de abejas obreras afanadas en producir la rica miel que además de deleitar nuestro paladar también curará algunas dolencias de nuestro cuerpo.

Los más de 500 obreros que ahí laboran, en turnos diurnos y nocturnos, dentro y fuera de las moles de concreto y cabilla, parecen eso: un enjambre de laboriosas abejas. Sólo que la "miel" que ellos producen en esa "colmena" es la que les enseñó a elaborar la "abeja mayor": el comandante y líder de la revolución bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías; se trata de la "miel" con la cual endulzaba las "arañas", y sus sueños, que vendía cuando niño por la calles polvorientas de su Sabaneta adorada, y con la cual todo revolucionario socialista, bolivariano y humanista verdadero debe identificarse: la miel de la solidaridad, la del trabajo creador y comunitario; la miel de la esperanza, la de ser útil: ¡La miel del amor al prójimo!

Todo esto se materializa en el trabajo de construcción de 30 edificios de 4 pisos (16 apartamentos por piso) en dicha Comuna que con tanta constancia, dedicación y amor levantan estos contingentes de trabajadores día y noche o bajo la lluvia y el sol inclemente para que sean entregadas a las familias en situación de refugiadas, primeramente, que aún permanecen en diferentes localidades del Estado, a través de la Misión Vivienda Venezuela creada por el presidente Chávez para solucionarles de manera digna la necesidad de casas bien equipadas para "vivir viviendo".

Al mando y coordinación de esta Comuna Socialista se encuentra el ingeniero residente Jhon Quevedo, quien manifiesta su alegría y satisfacción por el gran espíritu de compromiso y responsabilidad revolucionaria demostrado por el grupo de trabajadores que el comanda, considera un ejemplo a seguir por otros compatriotas que asumieron tal compromiso en las demás comunas del estado Trujillo. Destaca, el valioso apoyo solidario y revolucionario, del gobernador Hugo Cabezas, del alcalde de Pampanito, Leonel Ruiz, y las comunas del municipio; del director de Fudet, Nader Martelo.

Señaló, además, Quevedo el beneficio que otorga el gobierno regional y local a estos trabajadores por medio de las jornadas especiales de Mercal. En cuanto a uniformes, calzados e implementos de seguridad industrial están al día con artículos de alta calidad y diseño moderno. Las utilidades, aguinaldos y demás derechos adquiridos, "serán cancelados a partir del 16 de diciembre" dijo Quevedo

Fuente:
http://diariodelosandes.com/content/view/173611/105826/

Se abre el proceso de registro de las Comunas.

2011-12-08T02:21:00.000-08:00

Con fecha 30 de noviembre de 2011 el portal El Eco de los Pasos presenta una nota de prensa que recogen del diario Ciudad Caracas, firmado pro Tibisay Pérez que nos habla sobre el registro de las Comunas:

Llegó la hora de las comunas. El Ministerio del Poder Popular y de las Comunas y Protección Social dio luz verde para iniciar el registro de esta forma de organización del poder popular que se constituye por ciudadanos y ciudadanas tomando en cuenta sus intereses comunes, necesidades y potencialidades.

La información la reveló Elier González, director de la Fundación para la Promoción y Desarrollo del Poder Popular (Fundacomunal) en el Distrito Capital, quien explicó que la Ley Orgánica del Poder Popular y la Ley Orgánica de las Comunas (LOC) “dejan implícito el registro y sus atribuciones”.

Alis Chirinos, promotora integral de Fundacomunal, informó que en lo primero que se tienen que poner a trabajar los consejos comunales es en la conformación de una comisión promotora.

Para ello deben acudir a la Taquilla Única de Registro del Poder Popular (TURPP), ubicada en El Guarataro. Deberán solicitar la inscripción de la misma consignando el acta de conformación, la cual deberá contener propuesta del ámbito geográfico, consejos comunales y organizaciones sociales, ciudadanos (as) que la integran (apellidos, nombres, copia de la cédula de identidad) y finalidad de la Comuna.

Cumplido este paso la Taquilla emitirá la Constancia de Inscripción de la Comisión Promotora, la cual tiene fecha de vigencia de sesenta (60) días.

Para evitar inconvenientes deberá chequear que la misma contenga la firma del responsable de la TURPP y los sellos húmedo y troquelado de la Coordinación.

Luego de la notificación de la aprobación de la conformación de la Comisión Promotora, ésta tendrá 30 días continuos para la redacción del proyecto de la carta fundacional de la Comuna, 15 días continuos para su difusión, y antes de que se le venzan los 60 días deberá organizar el referendo aprobatorio de la carta Fundacional.

Este acto lo organizarán las comisiones electorales permanentes de los consejos comunales que conforman la Comuna, y la circunscripción electoral será el ámbito geográfico propuesto. Votan quienes, para el momento de la convocatoria del referendo, se encuentren inscritos en el registro electoral de los consejos comunales del referido ámbito geográfico, de manera que cada consejo comunal se constituye en un centro de votación.

El artículo 17 de la LOC contempla que en el lapso de los quince días siguientes a la aprobación de la carta fundacional, la Comisión Promotora procederá a su registro ante el Ministerio, entregando los requisitos exigidos por ley. Con este acto la Comuna adquiere su personalidad jurídica.

Destaca Chirinos que es importante que se sepa que los lapsos para el proceso de registro de las Comunas no están contenidos en la LOC.

PARLAMENTO COMUNAL

La máxima instancia del autogobierno en la Comuna es el Parlamento Comunal, mediante el cual se crean normas para regular la vida social y comunitaria, lograr la convivencia, y donde privará el interés colectivo sobre el particular.

Además de esta figura se deberá conformar el Consejo Ejecutivo que es la instancia de ejecución de las decisiones del Parlamento Comunal, integrado por dos voceros o voceras, con sus respectivos suplentes, electos o electas por el Parlamento Comunal. Un vocero o vocera, con su respectivo suplente, electo o electa de los voceros o voceras de las organizaciones socio-productivas ante el Parlamento Comunal.

Los comités de gestión existirán en las áreas de derechos humanos, salud, tierra urbana, vivienda y hábitat, defensa de las personas en el acceso a bienes y servicios, economía y producción comunal, mujer e igualdad de género, defensa y seguridad integral, familia y protección de niños, niñas y adolescentes, recreación y deportes, educación, cultura y formación socialista, y serán electos por el Parlamento.

PLAN DE DESARROLLO

“En cada Comuna se elaborará un Plan Comunal de Desarrollo, en el cual se establecerán los proyectos, y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, el Plan Regional de Desarrollo y los lineamientos del Consejo Federal de Gobierno, tomando en cuenta los patrones de ocupación del territorio, su cultura, historia, economía y ámbito geográfico”. (artículo 32)

La LOC estipula las figuras del Consejo de Economía Comunal, instancia encargada de la promoción del desarrollo económico, y un consejo de Contraloría Comunal, que supervisará, los proyectos, planes y actividades de interés colectivo.

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Banco de la comuna

Toda Comuna puede tener su banco, el cual tiene como propósito gestionar, captar, administrar, transferir, financiar y facilitar los recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables de la Comuna, a fin de impulsar a través de la participación popular, la promoción de proyectos comunales, de acuerdo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Comunal, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, y el Plan de Desarrollo Regional. Estará conformado por la Coordinación Administrativa, la cual será la cuentadante y responsable de la administración de los recursos del Banco de la Comuna.

Por el Comité de Aprobación que es el responsable de evaluar, para su aprobación o rechazo por parte del Parlamento Comunal, todos los proyectos de inversión.

Y por el Comité de Seguimiento y Control que tendrá la función de velar por el manejo transparente de los recursos financieros y no financieros del Banco de la Comuna, vigilar y supervisar que todas sus actividades se desarrollen con eficiencia.

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Documentos

Para el Registro de las Comunas ante la Taquilla Única de Registro del Poder Popular del Ministerio del Poder Popular la Comisión Promotora, una vez transcurridos los dos meses y aprobada la Carta Fundacional, debe consignar los siguientes documentos:

> La Carta Fundacional, cuyo contenido debe comprender los parámetros establecidos en el artículo 12 de la LOC: Ubicación de la Comuna, Ámbito Geográfico, Denominación de la Comuna, Declaración de principios, Censo poblacional, Diagnóstico de problemas y necesidades, Inventario de potencialidades, y Programa político.

> Actas de votación debidamente suscritas por cada Comisión Electoral Permanente de los Consejos Comunales que conforman la Comuna, las cuales deben formar parte anexa a la Carta Fundacional.

> Actas de Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, las Actas de Asambleas de Productores y Productoras, y las Actas de Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras, de acuerdo al caso correspondiente, mediante las cuales se verifique la designación por parte del Consejo Comunal, de la Empresa de Propiedad Social Directa o Indirecta, Unidad Productiva Familiar, o del Grupo de Intercambio Solidario, del vocero que integrará cada instancia de la Comuna, todo ello conforme a la identificación de dichos ciudadanos y ciudadanas en la Carta Fundacional.

> Documento mediante el cual el Parlamento Comunal, el Banco de la Comunal y el Consejo de Planificación Comunal designan a cada uno de sus voceros que integrarán estas instancias de la Comuna.

> Copia de las cédulas de identidad de los voceros y voceras integrantes de las instancias de la Comuna.

> Registro electoral de los Consejos Comunales que conforman la Comuna.

> Censo poblacional

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Requisitos

Para ser parte del Parlamento Comunal, Consejo Ejecutivo y Consejo de Economía Comunal se deberá ser de nacionalidad venezolana. No poseer parentesco con quienes representen los entes político-territoriales establecidos en la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. Ser habitante del ámbito territorial de la Comuna, con al menos un año de residencia. No desempeñar cargos públicos de elección popular. No estar sujeto o sujeta a inhabilitación política.-

Fuente:
TIBISAY PÉREZ/CIUDAD CCS
FOTO FAUSTO TORREALBA
http://www.elecodelospasos.net/article-luz-verde-para-registro-de-las-comunas-90690748.html
http://www.aporrea.org/poderpopular/n193911.html

El Distrito Motor Lara, Portuguesa y Yaracuy, tienen 56 Comunas.

2011-12-08T02:16:00.000-08:00

Fecha de publicación: 21/11/2011

Fuente: Prensa Red Nacional de Comuner@s_Lara

Titulo del artículo: Comunas registradas a pesar del Burocratismo

Las Comunas unidas en LA RED NACIONAL DE COMUNER@S del Distrito Motor Lara, Portuguesa y Yaracuy, iniciaron hoy los tramites de registro ante FUNDACOMUNAL. El Distrito Motor cuenta con 56 Comunas, inscritas en el GPP, con aproximadamente 440.000 comuneros y comuneras. Estas comunas poseen tres características fundamentales: son Socialistas, tienen proyección de auto sustentabilidad y se forman por decisión del pueblo organizado, es decir nacen de las bases sin ninguna imposición institucional.

Unidos en una FIESTA POPULAR, los comuneros y comuneras acudieron a la sede institucional para formalizar el derecho consagrado en las leyes del Poder Popular, específicamente en la Ley Orgánica de Las Comunas promulgada en diciembre del 2010. Haciendo honor a la confianza que ha depositado nuestro Líder Hugo Rafael Chávez Frías, en el pueblo organizado, acudieron a inscribirse las Comunas del Municipio Torres: Panamericana, Juan Jacinto Lara, Pedro León Torres, Unidos por la victoria, Padre Sierra Alta y Nuevo Bicentenario, de Irribarren Ataroa, de Portuguesa Guaimaral, de Moran Comandante Carache y Francisco Tamayo; fueron acompañados por las demás comunas pertenecientes a las LA RED NACIONAL DE COMUNER@S Cacique Terepaima, Unión Noroeste, Los comuneros de Sta. Rosa, Maizal, Comuneros de Urdaneta, Máximo Vizcaya de Yaracuy y la Simon Bolívar.

Cabe señalar que, los comunas presentaron todos los requisitos establecidos por La Ley pero; fueron sorprendidos porque la institucionalidad no poseía ningún procedimiento para llevar a cabo el proceso de inscripción, aún cuando fueron notificados con un mes de anticipación y que lleva un año de haber sido promulgada la Ley. Fueron los comuneros y comuneras quienes aportaron las líneas para llevar acabo el proceso. Se esperará quince días, como lo establece la ley, para recibir una respuesta asertiva de la institucionalidad.

LA RED NACIONAL DE COMUNER@S del Distrito Motor, trató, en diferentes oportunidades, de lograr un acercamiento con el Ministerio de Las Comunas, el cual fue infructuoso, por lo que hace un llamado al mismo para que se apegue a las decisiones del SOBERANO. Llamado que repite nuestro comandante constantemente porque sabe que solo unidos podemos lograr el nuevo Estado Comunal que permitirá, consolidar el futuro del país donde nace el HOMBRE NUEVO, de valores y principios socialistas.

Fuente:
http://rednacionaldecomuneros.blogspot.com/2011/12/comunas-registradas-pesar-del.html

Publicado por Atenea en 09:10:00

Problemas laborales en una Comuna en Trujillo.

2011-12-08T02:11:00.000-08:00

El viernes 2 de diciembre de 2011, Ramón José Camacaro del Diario Los Andes en Trujillo , publica nota de prensa en la que destaca los problemas laborales que se han sucitado en la Comuna Antonio Nicolás Briceño. La nota que permite preguntarnos: ¿las comunas pueden contratar a personal?, se transcribe textualmente:

Trabajadores eventuales de la comuna "Antonio Nicolás Briceño", vía Santa Cruz, parroquia San Luis señalan que han sido despedidos y se muestran en desacuerdo con el arreglo que les quieren dar de acuerdo a lo señalado por Héctor Peña, quien dijo "soy un trabajador eventual de la comuna de Santa Cruz que fue despedido tras laborar un mes y tres semanas; me tocan 18 días parejos. La gente de la Gobernación inventaron un tabulador con el cual nos la aplicaron; nos dejaron por fuera sin preaviso, sin dotación ni retroactivo. Ahora soy un nuevo desempleado por culpa de la gente de la comuna de Santa Cruz. Espero seguir en la lucha por mis reivindicaciones para sentar un precedente en esta oportunidad".

Botados 90% de trabajadores

Por su parte Anderson Blanco, otro obrero que fue despedido de la comuna de Santa Cruz señaló que llevaba laborando un mes y una semana. "Fui despedido y me acaban de arreglar, me cancelaron 900 bolívares, no tuve más remedio que recibirlos porque no tengo manera de pelear ni nadie que me respalde. Han botado al 90 % de los trabajadores para ser suplidos por trabajadores traídos de otras partes o de otras comunas tales como de Pampanito y Bella-Vista para dejarnos a nosotros por fuera. En mi caso particular no me queda otro remedio de salir a buscar otro trabajo porque por los vientos que soplan aquí no volveré a trabajar. Nos sacaron sin preaviso cuestión que es ilegal, por ello estamos protestando ante esta injusticia cometida contra un grupo de padres de familia" acotó Anderson Blanco. R J C

Los despedidos

Héctor Peña. "La gente de la comuna de Santa Cruz está fuera de la ley porque inventaron un tabulador a su conveniencia para arreglarnos; en mi caso deben pagarme 18 días parejos porque llevo un mes y tres semanas trabajando, además nos dejaron fuera sin preaviso, sin dotación ni retroactivo. Somos un grupo de trabajadores trujillanos que nos quedamos sin empleo; esperaremos a ver".

Anderson Blanco "no tuve más remedio que recibir 900 bolívares de arreglo; estuve trabajando un mes y una semana. Han despedido el 90 % de trabajadores de esta comuna Santa Cruz para traer trabajadores de otras comunas de Pampanito y Bella Vista. Nos sacaron sin preaviso, eso es ilegal por lo cual considero se trata de una injusticia cometida contra este grupo de trabajadores trujillanos".

Fuente:
http://diariodelosandes.com/content/view/173820/105826/

TSJ niega suspensión de efectos sobre ley de economía comunal.

2011-12-07T12:53:00.000-08:00

Con fecha 7 de diciembre de 2011, el portal web del TSJ informa sobre la declaración sin lugar de la solicitud que se hiciera para suspender efectos de la Ley que regula el sistema económico comunal. La nota dice:

El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) declaró sin lugar la solicitud de suspensión presentada por Gerardo Blyde, alcalde del municipio Baruta del estado Miranda y otros ciudadanos, contra la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.011 extraordinario del 21 de diciembre de 2010. El Alto Juzgado venezolano admitió la acción de nulidad contra el referido cuerpo legal.

Entre los alegatos de quienes interpusieron el recurso judicial estuvo que la Ley impugnada presenta una abierta contradicción con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela porque el constituyente de 1999 –según fue esgrimido- no previó ni “siquiera potencialmente” dicha estructura. Agregaron que la mencionada Ley pretende implantar un modelo económico comunal, el cual fue rechazado por la voluntad popular en el año 2007

El Alto Tribunal del país a través de la Sala Constitucional, luego de realizar un estudio preliminar de la acción de nulidad interpuesta, constató que no incurre en las causales de inadmisibilidad previstas en el artículo 133 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, por lo que fue admitida sin perjuicio de la potestad que asiste a la Sala de examinar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y procedencia en cualquier estado y grado del proceso.

Al ser admitido el recurso de nulidad la Sala Constitucional, con ponencia de su vicepresidente, magistrado Francisco Carrasquero López, ordenó citar al Presidente de la Asamblea Nacional; notificar a la Fiscal General de la República, la Defensora del Pueblo y el Procurador General de la República. Además se acordó notificar a la parte que interpuso la acción de nulidad, porque la admisión se produjo fuera del lapso previsto en el artículo 132 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.

Sobre la medida cautelar de suspensión de efectos de la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, el TSJ indicó en su sentencia que “los fundamentos de que exista un riesgo de la ejecución ilusoria del fallo han sido expuestos en sentido genérico sin concreción alguna, del riesgo mesurable que pueda escapar a los efectos del fallo de fondo que debe dictar esta Sala en el presente juicio de nulidad."

Finalmente la Sala Constitucional indicó que "los argumentos por los cuales se pretende solicitar la protección cautelar no son suficientes para lograr la convicción respecto de la procedencia de la medida cautelar solicitada, razón por la cual esta Sala niega la misma.”

Fuente.
http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=9037

Posición del PCV sobre la reforma laboral.

2011-12-06T04:23:00.000-08:00

Con fecha 6 de diciembre de 2011, el portal web de Asamblea Nacional informa en nota de prensa firmada por Rayma Rondón, sobre la posición del PCV:

El Partido Comunista de Venezuela (PCV) presentó una propuesta de los puntos que deben incluirse en la nueva Ley Orgánica del Trabajo.

Una nota de prensa del diario digital Tribuna Popular destaca que el secretario general del PCV, diputado Oscar Figuera, advirtió durante una reunión del partido que “solamente hay garantía de una nueva y revolucionaria Ley Orgánica del Trabajo si la clase obrera y la clase trabajadora se movilizan y salimos a la calle a defender el programa de lucha de la clase obrera venezolana”.

Figuera indicó que para los comunistas la ley debe ser la expresión de las clases sociales enfrentadas. “Por ello el PCV llamó a los trabajadores a desarrollar un amplio y unitario movimiento clasista, para hacer posible que la Ley Orgánica del Trabajo sea verdaderamente revolucionaria”.

Calificó como un hecho político importante -para la clase trabajadora- la decisión del presidente de la República, Hugo Chávez Frías, de aprobar una nueva Ley Orgánica del Trabajo para el próximo 1º de mayo del 2012.

“Finalmente, un factor político determinante de la revolución, como el líder de este proceso político venezolano, el Comandante Chávez, manifiesta su compromiso de adelantar una nueva, revolucionaria y socialista Ley Orgánica del Trabajo”.

En su opinión, desde que se aprobó la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en 1999, que establece la reforma de la LOT, no existía voluntad política para llevar a cabo dicho cometido.

En tal sentido, insistió a que durante el proceso de consulta, de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, los venezolanos tomen en cuenta y tengan claro que sólo la voluntad de Chávez hará realidad esa aspiración. “Si esto no lo tenemos claro, no comprenderemos el planteamiento político que estamos haciendo de unidad y movilización para conquistar el instrumento político que necesitamos.

Recalcó que el presidente Chávez cuenta con un conjunto de comisiones que de no tener la presión combativa de las masas no se cristalizará una ley que favorezca los intereses de la clase obrera y de las y los trabajadores.

Para la tolda comunista, el carácter revolucionario de la Ley Orgánica del Trabajo no se basará únicamente en el aumento de los beneficios sociales y económicos para los trabajadores. A su juicio, el verdadero carácter vendrá de la conquista de los derechos políticos para enfrentar a los patronos públicos y privados.

“Si esa Ley Orgánica del Trabajo no establece la estabilidad absoluta y el ejercicio de los derechos políticos de los trabajadores en los centros de trabajo, esa ley no será revolucionaria”.

Factores éstos que –según Figuera- son esenciales para que los trabajadores puedan ejercer, sin represalias, los derechos políticos a la participación, a la democracia, al control, al cuestionamiento de las conductas inconsecuentes patronales de los funcionarios públicos que actúan peor que los capitalistas en los centros de trabajos.

“Si uno no tiene estabilidad, es muy difícil que un trabajador se pare en los centros de trabajo públicos y privados a ejercer la crítica constructiva, para ir transformando el viejo Estado capitalista y construir el nuevo Estado socialista”

http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=36848%3Afiguera-la-lot-debe-garantizar-estabilidad-absoluta-y-derecho-al-ejercicio-politico&Itemid=50&lang=es

Posición de Presidente de Fretabolivar sobre la reforma laboral

2011-12-06T04:21:00.000-08:00

Nueva Prensa de Guayana con la firma de Marialejandra Hernández, registra la siguiente nota sobre la reforma laboral con fecha 6 de diciembre 2011.

Ciudad Guayana.- Muchas reacciones ha generado la discusión y reforma de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT). Uno de los puntos que allí se manifiesta es la aplicación del viejo régimen de las prestaciones sociales. Sin embargo, para Víctor Moreno, presidente de la Federación de Trabajadores del estado Bolívar (Fetrabolívar), ésta sencillamente “no va”.

En sus declaraciones ayer en la mañana, el ex presidente de Sutiss en dos oportunidades, explicó que en el 2002 salió una decisión del Tribunal Supremo de Justicia donde “obligaba” a la AN discutir sobre la “conveniencia de ese viejo régimen”. Ya para ese entonces el oficialismo tenía mayor participación en el

Parlamento e indica que el Gobierno no se pronunció al respecto. Para Moreno, se trata de un acto “demagógico por parte del Presidente de la República.

Señaló que todo forma parte de una dirigencia sindical “entrampada”, donde la mayoría de sus líderes son personas jóvenes que no llegan a los 60 años, es decir, “solo conocen como funciona la democracia porque no han vivido un proceso comunista”. Dijo que no visualizan que deben elegir entre dos modelos: el socialista y el demócrata”.

A la primera matriz nombrada, la comparó con el sistema sindical cubano. Manifestó que únicamente quienes tienen espacio son los seguidores del régimen que pertenecen a centrales sindicales que se encargan de presentar un informe de memoria y cuenta a su máximo líder. “Allí no hay contrataciones colectivas ni beneficios”.

En este sentido, dudó sobre la conformación de la Central Socialista de Trabajadores, pues inclusive “ya el Gobierno lleva 12 años tratando de crear centrales que han fracasado”

Fuente:
http://www.nuevaprensa.com.ve/site/articulo/12829/VctorMorenoViejorgimendeprestacionessocialesnova

Perú: Proponen elaborar un Plan de Descentralización que sea concertado.

2011-12-06T04:17:00.000-08:00

La Agencia de Noticia Peruana Andina, publica el 5 de diciembre 2011 una nota de prensa en la cual informó:

Lima, dic. 05 (ANDINA). El secretario de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Manuel Dammert, señaló hoy que en enero se presentará una propuesta concertada de Plan Nacional de Descentralización y Regionalización del País.

Durante la inauguración del seminario “Descentralización y territorio: Desafíos para la ciudadanía”, con la presencia de presidentes regionales, especialistas y profesionales de las regiones, Dammert señaló que se busca establecer una agenda descentralista concertada

En ese objetivo, mañana se instalarán ocho mesas de trabajo simultáneas para formular esta propuesta de agenda, indicó.

“Hemos establecido 8 mesas temáticas simultáneas, porque no queremos hacer que la elaboración de la propuesta del plan sea un trabajo de gabinete o aislada”, agregó.

Señaló que miembros de la Secretaría de Descentralización de la PCM recorre el país para recoger las propuestas que contribuyan al nuevo Plan Nacional de Descentralización, y adelantó que mañana se debatirán en las mesas temáticas las propuestas recibidas.

Asimismo, recordó que se han realizado cinco juntas de coordinación interregional, en las ciudades de Piura, Cerro de Pasco, Iquitos, Moquegua y Lima.

“Simultáneamente el día de mañana va a haber una reunión de presidentes regionales, con el presidente del Consejo de ministros y varios ministros”, agregó.

Precisó que los temas que se abordarán en la reunión de los presidentes de los gobiernos regionales y los ministros están referidos a la nueva relación de la minería con el medio ambiente, el agua, las poblaciones, incluyendo el tema de Cajamarca.

También se abordará el tema del consejo de interrelación intergubernamental y la conducción del proceso de descentralización, así como el reconocimiento de la Asamblea Nacional de Gobiernos regionales para tratar el tema del canon minero.

El seminario que se realiza en el auditorio del Colegio Médico del Perú, busca contribuir a consolidar el nuevo Plan Nacional de Descentralización y Regionalización del País.

Fuente:
http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-pcm-presentara-enero-propuesta-plan-nacional-descentralizacion-concertado-389682.aspx
(FIN) MDV/CCR

La participación social en la comuna argentina.

2011-12-04T05:45:00.000-08:00

Maria Laura Abeijón Sarquiz, publica una nota de prensa el 3 de diciembre de 2011 en el portal web perfil.com, de argentina, en la que presenta la realidad de las Comunas en Buenos Aires yy permite analizar el tema de la participación social en el marco de las Comunas. La nota de prensa se inicia con el anuncio del 10 de diciembre como la fecha en la que asumirán las quince Juntas Comunales electas en julio pasado y que administrarán cada una de las comunas que conforman la Ciudad de Buenos Aires y cuyas decisiones deberán contar con el aval del Consejo Consultivo Comunal formado por los mismos vecinos. La nota dice expresamente:

Se trata del primer mandato en esos distritos desde que se sancionó la Ley de Comunas que busca descentralizar la administración de la Ciudad.

El Director General de Descentralización y Participación Ciudadana Juan Pablo Graña admite que basándose en la historia de la Ciudad, los niveles de participación no son elevados en relación a la cantidad de población pero destaca que aquellos que sí participan están muy involucrados. “Hubo frustración y falta de respuestas durante años por lo que asumir el compromiso no es de lo más fácil”, asegura.

El desafío de este gobierno es entonces incentivar al vecino y lograr una fuerte convocatoria a fin de generar el cambio cultural necesario para despertar el interés en la participación no solo en agrupaciones sino especialmente a nivel individual.

Oscar García, Director de la Licenciatura en Dirección de Organizaciones de la Universidad de San Martín explica que las comunas tienen una estructura institucional muy exigente que coloca a su funcionamiento pleno y ejecutivo en una encrucijada de equilibro: o bien una alta madurez política de actores muy heterogéneos para conseguir consensos que eviten la parálisis ejecutiva, los voluntarismos o las zancadillas políticas o bien se expresarán - en el otro extremo – con un funcionamiento corporativo de “toma – daca” de la vieja política.

Aún con las restricciones que pueda generar la falta de conocimiento o la actitud de las autoridades, la puesta en marcha de los gobiernos comunales implica un avance en la administración de la Ciudad cuyo resultado se va a ir dando en varios años, en la medida que obtengan resultados y que sus miembros comiencen a ser conocidos por los vecinos de cada Comuna.

El presupuesto de 2012 aprobado por la legislatura destinará el 0.31% - 102 millones de pesos – a las comunas. En los primeros dos años, el porcentaje asignado a los gobiernos comunales no puede superar el 5% del total pero a partir de 2014 será cada Junta la que elaborará junto al Consejo Consultivo un anteproyecto de presupuesto que deberá ser avalado por el Consejo Consultivo Comunal y autorizado por la Legislatura.

¿Aumentará la participación?

El éxito o fracaso de este complejo modelo se verá condicionado en gran medida por el grado de compromiso que asuma el mismo vecino. Si bien es temprano para hacer pronósticos, las opiniones al respecto son diversas.

Marcelo Iambrich, actual director del CGP Nº6 y futuro presidente de la Junta Comunal por el PRO considera que la participación no va a aumentar. “La importante concurrencia inicial en los Pre Consejos Consultivos Comunales se ha ido diluyendo un poco por alta expectativas y otro poco porque muchos vecinos creyeron que las propuestas eran tareas a realizar en lo inmediato. Algunos vecinos que se incorporaron el segundo año convirtieron a los PCCC en una ventanilla de reclamos”, sostiene.

Oscar García aclara que creer que porque se abre un nuevo espacio de participación la gente automáticamente va a participar más, no es pertinente. Por un lado destaca el rol que tomen los Consejos Consultivos Comunales y por el otro sostiene que los Juntistas electos deberán demostrar que no son representantes de la vieja política tan criticada.

Por su parte, Carlos Grisafi, miembro electo de la Junta Comunal Nº15 por el Frente para la Victoria y proveniente del espacio de Aníbal Ibarra considera que una mayor convocatoria dependerá de encontrar canales creativos para que la participación ciudadana se potencie ya que por sí sola no lo hará.

Sin difusión no hay participación

Juan Pablo Graña asegura que la intención del gobierno es ampliar la participación pero admite que la campaña de publicidad se está llevando a cabo con pocos recursos por lo que se está apelando a la creatividad al momento de elegir los medios y formatos de difusión.

Sin embargo, la intención oficial entra en cuestionamiento teniendo en cuenta por un lado que la información ha sido escasa y confusa y por el otro que la desinformación evita el empoderamiento de los protagonistas. La sensación general es que el vecino no es consciente de su rol en este nuevo modelo y que llegó a la elección de julio desinformado sobre la posibilidad de que las comunas sean un canal de participación directa.

Luciano Umérez, candidato electo para la Junta Comunal Nº2 por Proyecto Sur sostiene que el Gobierno de la Ciudad se encargó de anular los espacios de difusión de las comunas y vació el presupuesto de difusión gráfica y radial y destaca además que no se escucha a su dirigencia mencionar la importancia de este nuevo ente de gobierno.

Carlos Grisafi coincide con Umérez y opina que hay un componente ideológico que hace que al macrismo no le guste demasiado el vecino participando. “El proceso institucional de difusión de las comunas y la participación es bastante irreal”, sostiene.

Iniciativas sociales

La Flecha es una organización social que busca promover la participación social de los jóvenes para construir una sociedad igualitaria e inclusiva. Impulsa, apoya y gestiona distintos proyectos educativos, culturales y sociales para construir espacios participativos, constructivos y creativos.

Desde hace unos meses La Flecha está llevando a cabo el proyecto ComunaVoz en tres escuelas secundarias públicas ubicadas en las comunas 3 (en el barrio de Balvanera), 4 (en el barrio de Nueva Pompeya) y 9 (en Parque Avellaneda).

El objetivo de esta iniciativa es que las voces de los jóvenes se posicionen en el debate público, que sean escuchados y valorados. A través de una serie de talleres se abordan las principales características de las comunas y se reflexiona con los chicos sobre las necesidades de sus barrios. Luego, se proponen alternativas de solución para esas problemáticas. Para el cierre se están organizando encuentros entre los chicos y chicas que participaron de los talleres y los comuneros, con el objetivo de que puedan intercambiar sus puntos de vista y sus propuestas con sus representantes.

“Más allá de todo, esperamos que esto funcione al menos como un disparador para que los pibes puedan pensarse como actores protagónicos del desarrollo de sus comunidades. Creemos que si realmente se abre el juego a la participación de distintos actores barriales, organizaciones, colectivos, y a los vecinos y vecinas en general, con el correr del tiempo se irán legitimando, y serán vistos como espacios válidos para discutir lo que pasa en los barrios”, señala Pablo Moschen, miembro de La Flecha.

Las reuniones de los Pre Consejos Consultivos Comunales (PCCC) ya se están llevando a cabo en distintos puntos de la ciudad y son de asistencia libre y gratuita. La información sobre horarios y lugares de encuentro se brinda en el CGP de cada comuna.

Fuente:

http://www.perfil.com/contenidos/2011/12/03/noticia_0022.html

(*) Especial para Perfil.com

La participación en la discusión sobre el uso de regalías. Colombia

2011-12-03T06:32:00.000-08:00

El portal web El Informador de COlombia, registra el 3 de diciembre 2011 una nota en la que presenta la iniciativa de vincular la participación ciudadana con el tema del uso de las regalías. La nota dice:

El Director del Departamento Nacional de Planeación, Hernando José Gómez sostuvo hoy una reunión con las autoridades locales del departamento y la comunidad, dentro de un ejercicio para que las fuerzas vivas de la región comenzarán a participar en el diálogo sobre priorización de tareas en las que pueden usarse los dineros de las Regalías.

"Se trata de una definición de un proceso incluyente con las comunidades, con la academia, con los empresarios y por eso es que es muy importante lo que nosotros vamos a enfatizar acá y es que empezaran los diálogos con la comunidad, se generan espacios de participación e iniciarán los procesos de priorizaciones" señaló.

En el caso particular del Huila, aunque hay una disminución en las destinaciones directas, ese departamento va a tener una participación y una bolsa definida, tanto en los Fondos de Compensación como en el Fondo de Desarrollo Regional.

"Esperamos que más o menos, dado los primeros cálculos que hemos hecho, la suma total de las regalías para el Huila sea similar a lo que tenía anteriormente en asignaciones directas", dijo el Director.

El dia de ayer las comisiónes quintas de la Cámara de Representantes y el Congreso dieron su aprobación del proyecto, el cual ahora pasa al exámen de las plenarias.

Fuente:
http://www.el-informador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=29028:ael-buen-uso-de-las-regalias-requiere-la-participacion-ciudadana&catid=79:nacional-e-internacional&Itemid=422

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.

2011-12-03T06:25:00.000-08:00

Una nota de prensa que expone la creatividad de un gobierno local para acercar al ciudadano a los asuntos públicos en la evaluación de la gestión local. La nota publicada en el Sol del Centro de México el 3 de diciembre de 2011 dice:

Aguascalientes, Ags.- La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez y la Vicepresidenta del Consejo de la Ciudad, María Guadalupe González Madrigal, expusieron un innovador esquema denominado "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal", como un ejercicio de democracia participativa a desarrollarse el próximo jueves 15 de diciembre en la presentación del Primer Informe de Gobierno de la actual administración.

En un encuentro con los medios de comunicación, la Presidenta Municipal destacó que con esta evaluación inédita en la historia del Municipio de la Capital y a iniciativa del propio Consejo de la Ciudad, se posiciona a la sociedad como el centro de la acción de la nueva política.

"Les debo dar las gracias por responder e impulsar uno de los compromisos más importantes de mi gobierno que fue precisamente abrir a la participación ciudadana a la permanente opinión, consulta y construcción de ciudadanía en el Municipio de Aguascalientes. Estoy segura que este novedoso ejercicio de democracia participativa que el Consejo de la Ciudad ha iniciado y que va a continuar seguramente de manera muy vigorosa, dejará una huella indeleble del empoderamiento de la ciudadanía en Aguascalientes".

Lorena Martínez agregó que en cumplimiento a uno de sus 176 compromisos de campaña firmados ante notario público, durante este primer año de gobierno ha promovido la consulta de la ciudadanía como un método de gobierno eficaz y de apoyo para generar programas y acciones a favor de todas y todos los aguascalentenses.

"La Administración Municipal de Aguascalientes cuenta con un eficaz sistema de participación ciudadana municipal, en el cual se integran los consejos consultivos y temáticos de cada una de las dependencias municipales, en ellos, la representación ciudadana opina con sabiduría sobre los proyectos que actualmente se realizan y los programas municipales en puerta".

De igual manera, resaltó la figura del Consejo de la Ciudad como un organismo que aglutina la pluralidad del tejido social y el conocimiento en diversos ámbitos de la administración pública, como un elemento fundamental de representatividad de todos los sectores de la población.

Por su parte, María Guadalupe González Madrigal dio a conocer las etapas en que consistirá esta novedosa mecánica para hacer llegar las opiniones e inquietudes de todos los habitantes a la Presidenta Municipal, cuya primera fase será recopilarlas mediante el correo electrónico consejodelacd@ags.gob.mx, así como 11 buzones en centros comerciales y en cada una de las delegaciones urbanas que se colocarán a partir de este fin de semana.

"Confiamos en que puedan hacer uso de este recurso para hacer valer la voz ciudadana y poder llevarla a este instrumento de evaluación, nosotros a partir del día 9 o 10 de diciembre estaremos haciendo la clasificación y la separación de todas esas inquietudes que se presenten para agruparlas dentro del marco de los ejes del Plan de Desarrollo Municipal, que son los ejes de Gobernanza, Equidad y Competitividad, de manera que puedan ser respondidas ordenadamente".

A este respecto, puntualizó que durante el evento que se efectuará en el Museo Descubre, la Alcaldesa de Aguascalientes dará respuesta a 6 bloques de preguntas, dos por cada uno de los ejes temáticos, mismas que concentrarán, sin omisión alguna, las cuestiones que representan mayor demanda por parte de los habitantes de la Capital.

De esta forma, extendió una invitación a todas y todos los aguascalentenses a incorporarse a este ejercicio democrático, mediante la manifestación de sus ideas, demandas y propuestas, como parte de esta estrategia institucional de conocer el sentir ciudadano y establecer acciones que redunden en mejores condiciones de vida.

En el anuncio de este importante proyecto de la administración municipal, estuvieron también los integrantes de la Comisión Permanente y del Consejo de la Ciudad, José Romo Saucedo, Víctor Manuel Quintana Serrano, José Luis Gutiérrez Lozano, Gwendolyne Negrete Sánchez, José Martín Pineda Pérez, Salomón Gutiérrez Mayorga, Sergio Delfino Vargas, Sergio Aguilar Rosales e Itzel Vargas Rodríguez.

Fuente:
http://www.oem.com.mx/elsoldelcentro/notas/n2333090.htm

Sobre los jóvenes y la participación politica. Opina Ramón Valdés. Mexico.

2011-12-03T06:20:00.000-08:00

La conciencia ciudadana
Los jóvenes y la participación política
Publicada: 2 diciembre 2011
Fuente:Yucatan.com.mx

Ramón Valdés Elizondo

He tenido la fortuna de ser el ponente de varias pláticas y conferencias a grupos de jóvenes sobre democracia y participación ciudadana. Cada ocasión implica el reto de disipar bostezos, distracciones y resistencias; sin embargo, una vez superadas esas primeras aduanas he podido encontrar un latente interés y una adormilada preocupación por el futuro de su país, del gobierno y la política.

En la fuerza y frescura mental de las juventudes podemos encontrar ópticas diferentes y alternativas de solución a los problemas sociales que muchos no seríamos capaces de imaginar, pero lo cierto, y asumiendo la parte de responsabilidad que me corresponde, los partidos políticos hemos cometido el grave error de no tomar en serio a la juventud.

El voto de este sector social es visto como un gran botín electoral que necesariamente se debe conquistar, ya que es tan vasto, que puede definir por sí mismo todo un proceso electoral.

El problema es que, lejos de escuchar atentamente las necesidades y las preocupaciones de los jóvenes, darles un papel importante en las acciones y propuestas de campañas, nos hemos limitado a encargarles roles de poca monta. Salvo contadísimos casos, la juventud es utilizada como maquillaje, como el ornato imprescindible de cualquier campaña política. Fuera de ser utilizados como animadores, repartidores de volantes o de obsequios de campaña, la participación de los "chavos" es triste, limitada y, en ocasiones, ofensiva... Varias veces he escuchado las aterradoras confesiones de estos "chavos" en las que revelan que el gancho para ir a acompañar a tal o cual candidato es "un billete o unas chevas".

¿A que estamos acostumbrando a nuestra juventud? Existe casi naturalmente una resistencia en cada adolescente por todo aquello que tiene que ver con la autoridad, por supuesto que la desprestigiada política no es la excepción. Sin embargo y a diferencia de los que hemos vivido tres décadas o más, las preconcepciones aún no han domado su espíritu romántico e idealista. Estos jóvenes, moldeables, llenos de esperanzas e ilusiones, son precisamente los que pueden transformar la sociedad y el futuro del país. De ahí viene la enorme responsabilidad de no pervertir sus mentalidades e intenciones.

Cada vez que un joven aprende que la participación en política está condicionada a una remuneración económica, nuestro país está perdiendo a un idealista, a un ciudadano participativo y responsable. La perversión imperdonable de pretender comprar conciencias está condenando a nuestra juventud a la apatía y por lo tanto a la mediocridad ciudadana y a la inconformidad que nunca podrá encontrar satisfacción. Si nuestras juventudes llegan a su adultez con esa idiosincrasia nuestra patria sencillamente está condenada.

Soy consciente de que por desgracia no todos comparten esta angustiante inquietud, pero sé que en el fondo somos más los que deseamos ver crecer a las nuevas generaciones libres de las taras y atavismos. Los que compartimos este interés debemos comprometernos a hacer nuestro mejor esfuerzo por compartirles conciencia ciudadana a nuestros jóvenes, sólo basta ver en sus miradas a los hombres y mujeres que nos gustaría que gobernaran nuestro país en el futuro; sé que si somos atentos, percibiremos ese destello en cada adolescente que nos topemos en las calles.- Mérida, Yucatán.

ramvael@gmail.com

@ram_valdes

http://www.yucatan.com.mx/20111202/nota-9/206557-la-conciencia-ciudadana.htm

Expertos laboralistas analizan reforma laboral.

2011-12-03T06:09:00.000-08:00

Con fecha 3 de diciembre de 2011, Diario El Correo del Caroní bajo la firma de Clavel Rangel Jiménez, informa sobre la reforma laboral y afirma:

"Si en algo coinciden los profesionales del Derecho del Trabajo es que la reforma o la nueva Ley Orgánica del Trabajo debe ser discutida ampliamente, con lupa, y digerida por todos los actores sociales.

Algunos sostienen que sólo hay que hacer ajustes y cumplir el marco legal actual; otros proponen iniciar de cero y sin cátedras en la redacción de una nueva legislación.

Esas visiones fueron compartidas en el inicio de la I Jornada Nacional de Derecho del Trabajo, Derecho Procesal Laboral, Lopcymat e Inpsasel organizado por el Observatorio Venezolano de Investigaciones Jurídicas, Económicas y Sociales (Ovijes) que termina hoy en el auditorio del CTE Cachamay.

La participación relacionada con la reforma a la LOT fue la del profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad Central de Venezuela (CTV) y asesor de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Carlos Sainz Muñoz, quien expuso que “la ventaja de la nueva ley es que todo el mundo va a partir de cero, las catedrales se acabaron, vamos a tener un nuevo derecho”.

Sainz parte del reconocimiento de que la Asamblea Nacional está en mora. “Más que desinterés, creo que hubo retardo y poca iniciativa de las organizaciones sindicales. No hubo mucho interés de los trabajadores y por eso no salió, cuando hay interés de los trabajadores las leyes salen rápido”.

No comparte el argumento de que haya poco tiempo para la discusión y no objeta que se haga vía habilitante.

“Cuando se declaran las prestaciones sociales como derecho adquirido, en 1974, se declaran con retroactividad con una habilitante y nadie dijo nada”, comentó.

Cree que en esta oportunidad se trata de una nueva Ley del Trabajo que se ampara en la Constitución Bolivariana de Venezuela, a la cual considera más profunda que la de 1961.

En la comisión hay papeles de trabajo que han llegado a 670 artículos, 11 títulos donde se desarrollan los principios más importantes. “Se trata de una ley obrerista, que reivindica los derechos de los trabajadores, crea nuevos actores sociales y reivindica que los procedimientos en la Inspectoría sean más rápidos”, entre otros puntos.

El abogado adelantó que hay un artículo que impide que los dirigentes sindicales sean imputados por el ejercicio de sus funciones; esto como contraparte a la reforma del Código Procesal Penal que permite que trabajadores y dirigentes sean imputados penalmente por el ejercicio de sus funciones.

Sainz se dice optimista ante el proceso venidero. Considera que hay tiempo suficiente para que los papeles de trabajo sean discutidos por los trabajadores y que las organizaciones sindicales se organicen generando asambleas públicas en sus sitios de trabajo.

Cumplir la vigente

El especialista en Derecho Procesal de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB), Luis Alfredo Hernández Merlanti, en entrevista al Correo del Caroní hizo énfasis en la necesidad de que se llame a una nueva consulta pública, adicional a la que la Asamblea Nacional promovió en el 2009.

“Creo que si lo que están haciendo los sindicatos, las empresas y los trabajadores es aportar ideas, algún tipo de planteamiento serán bienvenidas, lo que habría que ver es si son tomadas en cuenta”.

Sostiene que el país, en estos momentos, no tiene la capacidad de asumir el reto de una nueva ley con un régimen de prestaciones sociales de carácter retroactivo, “no lo tiene ni la empresa privada y menos aún el Gobierno”.

Y, tomando en cuenta que el primer deudor de pasivos laborales es el Estado venezolano, cree perjudicial para el propio Ejecutivo medidas como éstas.

“Si me preguntan, no es necesario hacer una reforma de la Ley Orgánica del Trabajo, lo que hay que hacer es hacerla cumplir, que es distinto. Si tuviéramos un régimen que se cumpliese, no estaríamos buscando otra cosa”.

Delicada

El miembro de la Asociación Venezolana de Abogados Laboralistas (AVAL), Jaime Heli Pirela León, resaltó que en este debate es indispensable conciliar los intereses de todos los actores sociales involucrados.

“Necesitas una Ley Orgánica del Trabajo que garantice derechos tanto para empleados como para empleadores, que tenga flexibilidad para que una empresa marche y tenga beneficios para las personas que laboren y hacen que esa empresa marche”.

De no hacerse así, los riesgos son muchos. En todo caso y como aún no hay una propuesta definitiva, señaló que hay que revisar con lupa cada uno de los planteamientos y sus repercusiones, sobre todo considerando que se trata de un año electoral.

Por ejemplo, puntualizó que la reducción de la jornada laboral -en su opinión- debe ir aparejada de conciencia en que los trabajadores entiendan las implicaciones de la productividad o los riesgos de producir horas extraordinarias, contraproducentes con la propia ley.

Estas y otras consideraciones están sobre la mesa. En todo caso, los especialistas señalan que todo lo definirá qué propuestas se incluyen y qué otras quedan rezagadas en el debate, cuya amplitud está a prueba.

Fracturas evidentes

Contrarios a los dirigentes que sostienen que los consejos de trabajadores se constituyen la legalización del paralelismo sindical, el abogado Carlos Sainz Muñoz cree que se ha satanizado la figura. No duda de que, en algunos casos, se hayan dado situaciones pero considera que parte de estos males se deben a la fragmentación del movimiento sindical.

Aseguró que en el papel de trabajo presente en la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, se estipula que los consejos de trabajadores, en ningún caso, podrán ejercer funciones vigentes en la Constitución ni en el convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)."

Fuente:

http://www.correodelcaroni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=192454:recalcan-importancia-de-la-consulta-abierta-para-redactar-nueva-lot&catid=75:laboral&Itemid=114

Niñas, Niños y Adolescentes tendrán su centro de atención integral comunal.

2011-11-29T09:40:00.000-08:00

Con fecha 30 de noviembre de 2011, el portal web del Ministerio para las Comunas informa que en Nueva Esparta, los Consejos Comunales (CC) del sector Barrio Unión II y Cotoperìz I, del municipio Díaz son los únicos que han presentado en asambleas de ciudadanos y ciudadanas el proyecto de los CCPI para su conformación local.

Con la finalidad de intercambiar experiencias y dar seguimiento a la construcción y desarrollo de los Centros Comunales de Protección Integral (CCPI), se realizó recientemente un encuentro de directores y personal de las coordinaciones de programa y redes estadales del Instituto Autónomo Consejo de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (Idenna) pertenecientes a todos los estados del País.

Walessa Zapata, directora del Idenna Nueva Esparta, informó que la iniciativa se realizó en los espacios de la Hacienda El Empujoncito ubicada en el Municipio Montalbán del estado Carabobo y contó con la participación de voceros comunales de todo el territorio nacional quienes conjuntamente con directores y personal del Idenna elaboraron carteleras, aportaron ideas y presentaron propuestas e inquietudes sobre el tema referido.

"La actividad fue muy positiva porque contamos con la experiencia de voceros comunales de todos los estados quienes nos aportaron ideas sobre los CCPI ya que en muchas regiones aún no han sido conformados", dijo Zapata.

"En Nueva Esparta, los Consejos Comunales del sector Barrio Unión II y Cotoperiz I, del municipio Díaz son los únicos que han presentado en asambleas de ciudadanos y ciudadanas el proyecto de los CCPI para su conformación loca", aseguró.

Los CCPI son espacios de participación del Poder Popular, en los cuales las comunidades, con el acompañamiento del Idenna, brindan protección integral a niños y niñas en situación de riesgo social con el objetivo de ejercer plenamente sus derechos y donde se les garantiza su desarrollo educativo, cultural, deportivo, espiritual, servicio médico-odontológico, así como apoyo pedagógico en las áreas de lecto-escritura y matemáticas.

Así mismo, las áreas propuestas deben estar ubicadas en zonas de fácil acceso ya que beneficiarán a las comunidades ofreciendo atención a un mínimo 60 niños, niñas y adolescentes (NNA) entre los 0 a 12 años.

Fuente:
http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=7397
Perla Camero / Idenna Nueva Esparta

Ponen en práctica sistema de distribución y suministro socialista.

2011-11-29T09:27:00.000-08:00

Con fecha 28 de noviembre de 2011, Radio Nacional de Venezuela en su plataforma web, informa sobre la Unidades de Distribución y Suministro Socialista a través de algunas Comunas en Lara. La nota dice:

Con gran entusiasmo sigue impulsándose en los municipios Iribarren y Simón Planas Unidades de Distribución y Suministro Socialista de hortalizas del campo a la ciudad, siguiendo los lineamientos de la Gran Misión AgroVenezuela.

Las comunas responsables en esta distribución de Hortalizas fueron miembros de las Comunas Ataroa, El Maizal, del Consejo Comunal José Gregorio Hernández, y Un Camino a la Esperanza. Los puntos se activaron en el sector la Carucieña, Barrio José Gregorio Hernández, ubicados en la parroquia Juan de Villegas del municipio Iribarren, Barrio San Jacinto de la parroquia Unión y en el sector Sabana Alta en Simón Planas.

La comunidad pudo adquirir rubros como: remolacha, zanahoria, ocumo, yuca, ñame, cilantro, cebollín, repollo, coliflor, calabacín, lechuga, repollo morado, cebolla, tomate, papa, plátano, melón, cambur, mandarina, patilla, guayaba, lechosa, parchita, naranja, con la frescura del campo, y a un precio único de 8,5 Bs. el kilogramo.

Las amas de casas y familias asistentes manifestaron que la opción que ofrece este tipo de expendio de hortalizas y frutas es muy positiva porque ayuda al ahorro familiar, y se consiguen los productos sanos, frescos a muy buen precio.

“Me gustaría que siguiera organizándose, hay de todo, y más económico que en los mercados tradicionales, si continúan así sigo viniendo” dijo Dilcia Bernal, habitante de la zona de Juan de Villegas.

Esta jornada beneficia todos los fines de semana a más de 700 familias larenses, y cuenta con el apoyo de los Servidores Públicos del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (Fondas) organismo adscrito al Ministerio para la Agricultura y Tierras, así como de la Cooperativa Hortalizas Sanareñas (Hortisan).

El destino de los excedentes, producto de las ventas, será dirigido a los consejos comunales en ayudas sociales, atención de sus necesidades, e incluso a la adquisición de equipos para mejorar la operatividad de la feria.

El plan es que se sumen más comunas en distintos puntos de la entidad larense, y se empoderen de las Unidades de Distribución y Suministro Socialista con el objetivo que la jornada se repita todos los fines de semana, en pro de garantizar alimentos a los venezolanos y venezolanas.

Fuente:
http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=19&t=171138

Proponen reducir jornada laboral.

2011-11-29T04:45:00.000-08:00

Con fecha 24 de noviembre 2011, Ivette Janzen de Unión Radio informa por vía de su portal web sobre la propuesta de reducir las horas de jornada laboral. La nota señala:

A partir del primero de mayo del 2012, cuando entraría en vigencia la Ley Orgánica del Trabajo (según el plazo estimado), los empleados pasarán de cumplir de 44 a 42 horas laborales semanales, según reiteró el presidente de la Subcomisión de Asuntos Laborales, Francisco Torrealba, quien descarta la disminución de la producción.

El parlamentario asegura que la decisión no impactará la cadena de desarrollo económico y considera que las industrias no necesitan contratar a más trabajadores para lograr los resultados. "No habrá impactos en la operación regular de las empresas de producción contínua, si se reduce en términos de la semana no habrá mayores traumas ni en la salud financiera de las empresas privadas ni en las de prestación de servicio contínuo".

Dijo en Actualidad de Unión Radio que no es lógico pensar que con la vuelta a la retroactividad vaya a generarse una crisis de proporciones indeterminables. "El régimen de retroactividad estuvo vigente y nada malo ocurrió, es un acto de justicia social y un mandato constitucional, todo va a regularse dentro de un nuevo ámbito, dentro de las reglas. Somos los más interesados de que se creen nuevos puestos de trabajo y que se mantengan los que ya existen".

La ley mantendrá las disposiciones transitorias para que el patrono se ponga al día con los retroactivos laborales, para "honrrar los compromisos pendientes incluso los que se generarían a propósito del nuevo cálculo".

Fuente:

http://www.unionradio.net/actualidadur/nota/visornota.aspx?id=94055&tpCont=1&idSec=3

Posición de AD sobre la reforma laboral.

2011-11-29T04:43:00.000-08:00

Con fecha 26 de noviembre 2011, El UNIVERSAL registra nota de prensa en la que informa sobre la posición de AD sobre la reforma laboral. La nota de prensa señala:

El Secretario Nacional Sindical de AD, Adolfo Padrón, informó que recogerán 1 millón 700 mil firmas para pedir un referéndum consultivo de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT). "A diferencia de lo que están convocando los dirigentes sindicales oficialistas, quienes quieren que el mayor deudor de los trabajadores sea quien promulgue la Ley, vía Habilitante, nosotros queremos y creemos que son los trabajadores y el pueblo quien debe debatir y discutir la Ley", señaló Padrón.

"Con el trabajo de las seccionales sindicales de todo el país, recolectaremos el 10% necesario para solicitar un referéndum consultivo y que sean el pueblo y los trabajadores quienes decidan sobre la aprobación de la Ley".

Apuntó que siendo la LOT la "máxima contratación colectiva nacional" no puede ser el Presidente quien la apruebe con los poderes especiales, que además le fueron otorgados por la emergencia dejada por las lluvias, el año pasado, porque es el Gobierno quien mantiene la mayor deuda con los trabajadores". Advirtió que la propuesta presidencial de aprobar la LOT el Primero de Mayo de 2012, busca crear una falsa esperanza en los trabajadores. "El Gobierno quiere engañar al sector sindical, movilizarlo, cinco meses antes de su derrota en las urnas", puntualizó.

Aseguró que el Buró Sindical del partido blanco está listo para apoyar la candidatura de primaria del gobernador Pablo Pérez.

Fuente:
http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/111126/solicitaran-referendum-consultivo-de-la-ley-organica-del-trabajo

Milicias en la reforma laboral

2011-11-29T04:41:00.000-08:00

Con fecha 28 de noviembre el diario EL UNIVERSAL, registra una nota de prensa en la cual da cuenta sobre las milicias dentro de las empresas como propuesta en la reforma laboral, la nota dice:

"La posibilidad de modificar la Ley Orgánica de Trabajo ha despertado una diversidad de propuestas, que en 10 años no pudieron ser atendidas, pero que en seis meses el sector oficial espera resolver.

La activación de un cuerpo de milicias combatientes dentro de las empresas públicas y privadas es uno de los objetivos de la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores.

Orlando Castillo, miembro del consejo consultivo de la organización sindical, considera que los trabajadores no solo deben tener un rol de productor social, de creación de riqueza, sino que deben estar "alertas ante cualquier agresión del Imperio" y defender la soberanía del país.

"La unidad cívico militar es muy importante, es una característica que ha permitido la fortaleza del proceso revolucionario", agrega.

Castillo afirma que este ideal es parte de un legado histórico. Aclara que no es una milicia para agredir, sino para defender a la patria, siendo éste un compromiso que tienen todos los ciudadanos avalado por la Constitución.

De hecho, recuerda que la actuación de las milicias ha sido institucional y de formación educativa. "Nunca las milicias van a sustituir, por ejemplo, lo que es el papel de la Fuerza Armada Nacional, no está en esa onda", dice Castillo.

El resguardo de las empresas productoras de bienes estratégicos debe ser fundamental para las milicias. El dirigente laboral detalla que en este grupo se concentran los establecimientos petroleros, gasíferos, telecomunicaciones y de alimentos, pues considera que cualquier intento de saboteo en estas instalaciones constituye un atentando contra la soberanía nacional.

Central revolucionaria

La estrecha relación que mantiene la Central Bolivariana de Trabajadores con el Ejecutivo ha generado una serie de críticas por parte de diversos sectores sindicales, que no ven con buenos ojos que un frente de trabajadores se subordine a los deseos presidenciales.

No obstante, para Castillo este no debe ser un asunto de preocupación. Resalta que ciertamente la Central de Trabajadores rescata el sentido y espíritu de las ideas del Libertador Simón Bolívar y reivindica el papel del presidente Hugo Chávez, pero también busca unir a la gran mayoría de los trabajadores.

Asegura que es un paso importante en la unidad revolucionaria de los trabajadores, que toma su impulso con el apoyo del Presidente. "La mayoría de la base es chavista, seguidores del Presidente, más allá de sus diferencias sindicales", precisa Castillo.

Fuente:
http://www.eluniversal.com/economia/111128/activaran-papel-de-las-milicias-laborales-en-las-empresas

PCV impulsa la reforma laboral.

2011-11-29T04:39:00.000-08:00

Radio Nacional de Venezuela con fecha 28 de noviembre de 2011, registra una nota de prensa en la que destaca el rol del PCV en el impulso de la reforma laboral, en la nota se señala:

El Partido Comunista de Venezuela (PCV) convoca un despliegue nacional para la presentación de las propuestas enmarcadas en la Ley Orgánica del Trabajo.

Pedro Eusse, secretario nacional del Movimiento Obrero y Sindical de este partido, explicó que se trata de un cronograma para impulsar la discusión pública.

El objetivo es "presentar al país el conjunto de propuestas que vienen surgiendo desde el seno del movimiento obrero y sindical en torno al contenido de la nueva y revolucionaria ley del trabajo".

Entre tanto, el PCV se mantiene en espera de una respuesta por parte de la directiva de la Asamblea Nacional para la discusión del texto luego de consignadas las firmas en apoyo a la iniciativa popular.

Para enero realizarán un nuevo evento donde analizarán en mesas de trabajo las nuevas propuestas en relación con la normativa legal.

Fuente:
http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=2&t=171188

CTV y Frente Autónomo en Defensa del Salario y Sindicato expresan preocupación por reforma laboral.

2011-11-29T04:36:00.000-08:00

Con fecha 29 de noviembre de 2011, Yaneth Fernández, firma una nota de prensa en EL UNIVERSAL, en la cual señala que "distintas organizaciones sindicales se mantienen en expectativa esta semana ante la visita que realizará el secretario general de la Confederación Sindical de Trabajadores de las Américas, Víctor Báez.

Tanto la Confederación de Trabajadores de Venezuela como el Frente Autónomo en Defensa del Empleo, Salario y el Sindicato (Fadess) expresarán su preocupación por la forma como se pretenden realizar los cambios a la Ley Orgánica de Trabajo (LOT), tras 10 años de mora legislativa.

Insisten en que la nueva legislación debe ser producto de un debate nacional, sin excepciones de ningún tipo. Además que su discusión la debe asumir el Parlamento y no el presidente Hugo Chávez, como se intenta por vía habilitante.

Orlando Chirinos, vocero del Fadess, indicó que aprovecharán la ocasión para entregar al representante de la Confederación Sindical de Trabajadores de las Américas un documento con toda la situación que enfrenta el movimiento sindical venezolano, la criminalización de la protesta y la injerencia del Ejecutivo en la aprobación de la LOT.

"Creemos que es una vergüenza nacional que el Estado patrono asuma la discusión", agregó Chirinos, al detallar que el Gobierno no ha respondido a las deudas que mantiene con los trabajadores, no ha discutido contratos colectivos pendientes y golpea la autonomía de la libertad sindical.

Actualmente, las organizaciones sindicales están analizando con los trabajadores, delegados y directivos laborales los cambios que aspiran sean tomados en cuenta en la Ley de Trabajo.

Entre las propuestas destaca la inclusión del tema de la salud y pensiones dentro del marco legal, aún no resueltos por la Asamblea Nacional. Procuran además una reestructuración del Ministerio de Trabajo, para que sus funciones sean imparciales, y que se respeten las órdenes de reenganche con el cumplimiento de pago de los salarios caídos.

Para la discusión de la Ley Orgánica de Trabajo, líderes sindicales realizan gestiones ante la Organización Internacional de Trabajo (OIT), para que envíe al país una misión de técnicos que conozca en detalle el proceso de debate. Temen que la discusión se enmarque como un acto electorero".

Fuente.
http://www.eluniversal.com/economia/111129/rechazan-protagonismo-oficial-en-reforma-de-la-lot

DECLARACION DE EDITORIALES TEXTOS ESCOLARES

2011-11-23T15:07:00.000-08:00

NUESTRO COMPROMISO CON LA EDUCACIÓN VENEZOLANA

La CÁMARA VENEZOLANA DE EDITORES (CAVE), en representación de las empresas editoriales de textos escolares, por medio de la presente queremos expresar a la opinión pública lo siguiente:

Por décadas las editoriales especializadas en la creación y elaboración de textos escolares hemos contribuido con la educación venezolana a través de nuestros materiales educativos, los cuales siempre han estado a la disposición de los docentes para que, con libertad y responsabilidad evalúen las alternativas didácticas que presentamos cada año, con el fin de contribuir con una educación plural, amplia y constructiva en la cual distintas visiones puedan ser compartidas para entender así la diversidad que lleva implícita la integración de nuestra sociedad.

Consideramos que constituye un importante aporte que el Gobierno Nacional haya decidido dotar de textos escolares que conforman la Colección Bicentenario (Proyecto LEER) a los estudiantes de educación primaria del sector oficial y subvencionados.

Nos preocupa y ocupa que este proceso se haya realizado sin la participación de las editoriales especializadas en el desarrollo de textos escolares, porque principalmente ello significa desconocer la trayectoria que el sector privado ha tenido no sólo en el contenido didáctico sino también en la formación y capacitación del docente.

La experiencia en países como México, Brasil, Ecuador, Perú, entre otros, nos dice que el sistema público de dotación de textos escolares ha sido más efectivo y perdurable cuando existe una sinergia y una relación entre el gobierno y las editoriales especializadas en textos escolares.

Exhortamos al Gobierno Nacional, en aras de una educación plural, incluyente y por ende diversa, a no prohibir el uso de otros textos escolares que no sean los de la Colección Bicentenario (Proyecto LEER).

Con esta declaración queremos ratificar nuestro compromiso irrestricto, irrenunciable, moral, ético y responsable con la Educación en Venezuela, garantizando que siempre estaremos ofreciendo una alternativa que contribuya a una educación plural y diversa que permita la formación integral de los niños, niñas y jóvenes.

En nuestra trayectoria siempre hemos cumplido con las políticas públicas en materia educativa, y en las oportunidades que se nos han dado para dialogar, conversar, y proponer, nuestro compromiso con la educación en Venezuela, ha estado presente. La ausencia de ese diálogo y de ese espacio de encuentro pone en riesgo la pluralidad y la diversidad en la educación en Venezuela.

En Caracas a los veintiún días del mes de noviembre de dos mil once, firman en representación de las Editoriales especializadas en textos escolares, la Junta Directiva de la Cámara integrada por:

Carlos Romero José Gregorio García. Gumersindo Fernández

Presidente.- Secretario Ejecutivo. Vice-presidente.

Yolanda Cajides. Julio Mazparrote. Luis DeSantiago.

Tesorera. Director. Director

Gisela Soto

Comisión Educativa.

Una mirada al reglamento de control de precios y costos.

2011-11-21T07:56:00.000-08:00

El Reglamento parcial sobre la Superintendencia Nacional de Costos y Precios y el Sistema Nacional Integrado de Administración y Control de Precios (RSNCPSNIACP), publicada en Gaceta Oficial número 39.802 de fecha 17 de noviembre de 2011, crea no solo la estructura de la Superintendencia sino que también da nacimiento al denominado Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios.

Para poder estar en el mercado con un producto o a través de la prestación de un servicio, todas las personas jurídicas o naturales, van a necesitar de un certificado que de constancia del Registro en el Sistema de Registro Nacional de Precios, Bienes y Servicios, que operará vía web. La oportunidad, los requisitos, así como las condiciones para realizar el registro será determinado en una providencia que a tal efecto dicte la Superintendencia Nacional de Costos y Precios (SNCP).

El registro que es obligatorio, debe ser actualizado bien de manera mensual, trimestral, semestral o incluso anual, todo dependiendo de lo que a tal efecto establezca en el caso particular la SNCP. Igualmente, el reglamento obliga que toda reforma a su acta constitutiva o disposiciones estatutarias, modificaciones de capital social, duración y extinción de sociedades, cambio o sustitución de sus representantes, accionistas, los actos de nombramiento y revocatoria de apoderados sea debidamente notificada al Sistema online que se ha creado para el Registro. La SNCP podrá solicitar cualquier información adicional, siempre y cuando así lo permita la Providencia respectiva.

El registro puede ser negado por la SNCP cuando se cumpla las siguientes causales: haber suministrado información falsa o insuficiente y haber sido objeto de inhabilitación temporal o haber sido suspendido según los términos que a tal efecto dicte la providencia administrativa respectiva. Ante la imposibilidad del registro, opera los recursos administrativos y agotados éstos entonces se podrá acudir a la vía jurisdiccional.

Queda en manos de la SNCP, la categorización de los bienes y servicios del sector que los produce, transforma, distribuye, comercializa o presta servicios, pudiendo a tal efecto considerar las recomendaciones que a bien formule la comunidad organizada. Así mismo y mediante providencia, también tiene la responsabilidad de señalar en ese instrumento legal los lineamientos sobre el detalle de los costos que se reconocerán y los criterios para establecer márgenes de ganancias.

El reglamento señala que para la determinación de los precios se reconocerán aquellos costos y gastos que estén relacionados directamente con la producción, transformación, distribución, comercialización o prestación de servicios. No se reconocerán, dice el reglamento, aquellas prácticas o artificios, que impliquen la manipulación de los precios entre empresas, la simulación de la fragmentación de la propiedad, tercerización de las operaciones sustantivas o cambios en el tipo e presentación de los bienes o prestación de servicios con el propósito de distribuir gasto o evadir la regulación y control de precio o cualquier otra norma relacionada con esta materia.

Así mismo se ratifica que para la elaboración de los lineamientos y criterios, la SNCP utilizará métodos estadísticos, económicos y contables que mejor se adapten al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en especial cuando favorezcan a la determinación del mejor precio para la población y la satisfacción de necesidades sociales e interés nacional, en pocas palabras pareciera decirnos que respondan al interés de una visión socialista del país.

La Superintendencia tendrá 90 días desde la publicación de este reglamento en Gaceta Oficial para implementar y desarrollar los procedimientos de inspección y fiscalización previstos en el Decreto con rango, valor y fuerza de ley de costos y precios justos. Esta inspección y fiscalización se realizará en cooperación con el SENIAT e INDEPABIS y propiciará que los consejos comunales se incorporen a esta actividad.

Carlos Romero Mendoza

La participación en la nueva Ley de Arrendamiento.

2011-11-21T06:15:00.000-08:00

No podía faltar porque es parte de lo que se podría llamar el patrón legislativo de los últimos años, la incorporación a la Ley de Regulación y Control de Arrendamiento de Viviendas (LRCAV) de normas que aborden la participación y el poder popular en esta materia; es así como el título VIII se identifica como: De la participación del poder popular.

Nótese que en el titulo no hace mención a “participación ciudadana”, sino que condiciona la participación al poder popular, lo que lleva entonces a entender que estas normas responden a un diseño de Estado que se recoge en las 5 leyes del Poder Popular aprobadas en diciembre 2010.

La participación del poder popular ha sido concebida en esta ley para lograr tres objetivos:

-Diseñar las políticas sobre la materia de arrendamiento.

-Controlar las políticas en materia arrendaticia.

-Resolver conflictos en materia arrendaticia.

Diseño de las políticas sobre la materia de arrendamiento: El numeral 12, del artículo 20 al definir las atribuciones de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Viviendas, expresamente señala que este ente como rector nacional de la materia de arrendamiento de viviendas, incorporará a las organizaciones sociales que se hayan creado para la protección del derecho de los arrendatarios, en la discusión para crear las políticas públicas orientadas a fomentar el acceso a una vivienda adecuada, segura, cómoda, con servicios básicos esenciales que incluya un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias.

El control sobre las políticas en materia arrendaticia: El numeral 9 del artículo 5 nos habla como fin supremo de las normas sobre regularización y control de arrendamientos la promoción de la participación popular, en la vigilancia de la planificación, ejecución y control de las políticas nacional en materia de arrendamiento de vivienda como parte integral de las políticas nacionales de vivienda y hábitat, lo cual más adelante en el texto legal se ratifica y se vuelve a recoger pero identificado bajo el artículo 147 del título VIII mencionado en este artículo.

La resolución de conflictos en materia arrendaticia: Como si se tratara de la justicia de paz, el artículo 148 de la Ley que se comenta, prevé la facultad de las organizaciones sociales que debidamente estén registradas ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Viviendas, de conciliar entre arrendadores y arrendatarios cuando entre ellos existan diferencias en la relación arrendaticia, siempre y cuando, advierte el legislador, las partes soliciten la intervención de estas organizaciones, que por supuesto, deben estar en el lugar donde esté el inmueble.

Por último agrega el legislador en el artículo 149 la facultad que tiene la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda de crear y desarrollar programas y políticas de formación, información y capacitación de los ciudadanos en materia de arrendamiento, dirigidas a las organizaciones sociales, que como dijimos en un principio, si el apellido de la participación es poder popular, pareciera que esas organizaciones sociales se concentran en aquellas que son manifestación de ese poder popular.

Importante es destacar que no existe en la Ley que se comenta norma alguna que permita conocer las reglas concretas sobre los recaudos formales que deben cumplir las organizaciones sociales para poder participar en materia de arrendamiento y también es evidente la omisión de normas que permitan conocer con mayor detalle el alcance y la forma como operará la participación de las organizaciones sociales en materia arrendaticia.

Es el reglamento de esta Ley publicado el 14 de noviembre de 2011 en Gaceta Oficial, donde se establece que el acta constitutiva y los estatutos de la organización social es lo necesario para lograr obtener el registro ante la Superintentencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda (SNAV). Además establece que las pregorrativas de las organizaciones registradas son precisamente las tres que se han enlistado previamente como las areas en las que éstas podrán particiar: conciliación, contraloría y participación en políticas nacionales en el área. Obviamente para lograr conocer los asuntos llevados por la SNAV requiere de una autorización previa solicitud escrita conforme a los requisitos formales previstos en el artículo 78 del reglamento.

Carlos Romero Mendoza.

La inspección y fiscalización en materia de arrendamiento en la nueva ley.

2011-11-20T12:14:00.000-08:00

La Ley de regularización y control del arrendamiento de viviendas (LRCAV) establece entre los fines que persigue el de la protección especial a las personas y familias que viven en condición de arrendatarios para evitar que no se constituya en una relación de explotación; el combate contra la desocupación y mercantilización de la vivienda, así como la especulación y discriminación, entre otros fines.

Para lograr tal fin se ha creado la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda (SNAV) como ente rector en materia de arrendamiento, al cual se le ha atribuido la facultad amplia para ejercer el control y permitir la inspección del Estado sobre las personas y los inmuebles que han sido objeto de arrendamiento; basta leer el artículo 20 para entender que en los términos allí redactados, los legisladores han dado nacimiento a un super ente rector con un gran poder sobre la actividad arrendataria y sobre la voluntad de las partes que participan en la relación arrendaticia.

El super ente rector tiene en su poder el control absoluto sobre la relación arrendaticia, pues condiciona el contrato a una resolución en la cual el Estado fija el canon de arrendamiento, previo procedimiento administrativo para lograr esa decisión, la cual se inicia con un escrito que debe presentar el arrendador y que concluye 20 días después de la admisión del escrito, por lo tanto nace un pase previo que no existía y que vincula al ciudadano con la administración pública, pudiendo sin duda complicar aún más el proceso de acordar un alquiler en el país.

No sólo es el control sobre el canon, sino un control riguroso sobre quienes son arrendadores en Venezuela a través de un Registro Nacional de Arrendamiento de Viviendas, que de no cumplir el ciudadano, se ve sancionado con una multa en unidades tributarias.

Pero adicional a tener un control sobre la contratación, debilitando el derecho a la libertad para celebrar contratos, pues hasta el contenido del mismo se ve determinado cuando se lee los requisitos que deben satisfacerse en el registro nacional de contratos de arrendamientos, el legislador ha dotado a la SNAV un super poder de inspección y fiscalización.

Es así como dos numerales en el artículo 20 que desarrolla las atribuciones de la SNAV nos hace mención a esta especial atribución que no es heredada del decreto ley derogado, a saber:

-El numeral 6 señala que la SNAV tiene la atribución de realizar la inspección y fiscalización de los inmuebles y personas sujetas a la Ley de regulación y control de arrendamiento de viviendas, a los fines de la aplicación de este régimen sobre el arrendamiento.

-En numeral 16 señala que las inspecciones puede realizarlas sobre las viviendas destinadas al uso del arrendamiento, a fin de validar su estado de conservación enel mantenimiento primario y preventivo, además de corroborar el fiel cumplimiento de las normas que rigen la relación arrendaticia y garantizar los fines que persiguen esas normas.

En ese sentido el legislador además faculta a la SNAV para que solicite cuando fuere necesario los datos o documentos sobre la cualidad de arrendador que tienen las personas o entidades y que pruebe la relación arrendaticia, así como también, acreditar si una persona a prestado la colaboración o no cuando se es investigado.

No existe norma alguna que regule el proceso de fiscalización e inspección, sólo se ratifica en el artículo 25 la amplia facultad para inspeccionar y fiscalizar de esta SNAV; por lo tanto si no se desarrolla normas concretas que regulen esta facultad, podemos concluir que se iniciará un proceso discrecional de supervisión y fiscalización donde el débil jurídico sea el arrendador, pues reglas claras no hay que permitan garantizar confianza y certidumbre jurídica de las actuaciones que pueda realizar la SNAV.

Con este ente ya contabilizamos dos superintendencias con competencia de fiscalización e inspección amplia, me refiero al SNAV y a la Superintendencia de Costos y Precios creada en el Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de Costos y Precios Justos publicada en Gaceta Oficial número 39.715 de fecha 18 de julio de 2011, y en el cual si se establecieron normas que regulan concretamente el procedimiento de inspección y fiscalización.

Carlos Romero Mendoza.

El contrato y el canon de arrendamiento en la nueva ley.

2011-11-19T13:45:00.000-08:00

El 12 de noviembre de 2011 aparece publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6053 la Ley para la regularización y control de los arrendamientos de vivienda, que como bien lo señala el numeral 10 del artículo 5, uno de los objetivos es garantizar la libertad de los particulares para celebrar contratos de arrendamientos a tiempo determinado o indeterminado, de conformidad con la voluntad de las partes, pero por supuesto sometido a las condiciones que la propia ley exige.

Los arrendatarios en esta ley son considerados “sector vulnerable” en tanto no tengan acceso a la propiedad de la vivienda por lo que la ley garantiza una protección especial y precisamente a través de la normas que desarrolla este instrumento legal, entre otros aspectos busca evitar que el arrendatario en la relación que se genera del arrendamiento, no pierda la capacidad de ahorro, o bien no se lesione parte sustancial de la relación arrendaticia, por lo tanto busca evitar que haya una relación de explotación. (numeral 16, artículo 5).

La libertad para celebrar el contrato de alquiler tiene como fundamento el derecho de todo arrendatario a que se elabore un contrato escrito, según el acuerdo voluntario de las partes (art. 46), de no celebrarse el contrato escrito, el arrendador se expone a una multa de 100 Unidades Tributarias.

En ese contrato tiene el derecho a que se le fije un canon de arrendamiento (art.47), que como lo señala los fines supremos del arrendamiento (art. 5.14), el canon debe dirigirse principalmente a cubrir gastos por deterioro del inmueble, gastos administrativos del Estado y , de los particulares, producto de la relación arrendaticia, conteniendo un margen de ganancia, especialmente cuando comporten para el arrendador la prestación de un servicio (pensiones o residencias estudiantiles) y en los demás casos conforme a lo establecido por el ente rector.

El ente rector de la materia de arrendamiento es la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda (SNAV), quien como órgano de control y revisión le corresponde verificar que los contratos escritos cumplan con todos los parámetros establecidos en la Ley. Especialmente en lo que se refiere a las condiciones de arrendamiento y el canon.

El canon de arrendamiento será determinado por un método previsto por la ley y de exclusiva responsabilidad de este ente, además para un mayor control deberá la SNAV crear un Registro Nacional de Contratos de Arrendamiento, para lo cual la disposición transitoria segunda de la ley le otorga tres meses a partir de la fecha de la publicación de la ley en la Gaceta Oficial.

Cuando revisamos la información que debe contener este Registro Nacional de Contratos de Arrendamientos previsto en la disposición transitoria segunda, pues tenemos claramente los elementos que deben contener los contratos de arrendamientos, veamos:

Datos identificativos del arrendador y el arrendatario; cualidad de arrendar de la persona que arrienda; el canon de arrendamiento; la existencia de cláusulas penales; la duración del contrato; la fecha del contrato; el tipo de inmueble; la ubicación del inmueble, y cualquier otro dato que se considere necesario. El no estar registrado conlleva a una multa de 400 Unidades Tributarias.

El contrato de arrendamiento se estableció legalmente debe tener como mínimo un año de vigencia, pudiendo el arrendatario manifestar no continuar con el contrato sin perjuicio de pagara indemnizaciones o cánones restantes. (art.51)

La ley vigente mantiene la fijación del canon en función de un porcentaje de la rentabilidad anual y el valor del inmueble, específicamente la nueva ley señala que el canon se fijará en función de una banda que estará entre el 3% y el 5% de rentabilidad anual sobre el valor del inmueble determinable según el tipo de arrendador, el cual será fijado anualmente a través de resolución de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda. Para fijar el monto el artículo 78 dice que la fórmula es la siguiente: Valor del canon de arrendamiento (CA) = (valor del inmueble/12) x el porcentaje de rentabilidad anual.

Importante es destacar que la Ley establece un procedimiento para la fijación del canon de arrendamiento, que se inicia con una solicitud por escrito cuyos requisitos formales enlista en el artículo 81 de la Ley, pasa por la admisión de la SNAV, dentro de los 3 días hábiles, o en su defecto una notificación para corregir la solicitud en 15 días desde la fecha de notificación, en conclusión la SNAV tiene luego de la admisión 20 días para fijar el canon de arrendamiento y fijarlo mediante resolución, la cual debe acompañar siempre como anexo al contrato de alquiler, so pena de nulidad y sanción de 53 Unidades Tributarias.

El canon podrá ser revisado al año de haberse fijado, a instancia de cualquiera de las partes, cuando hay cambio del destino y uso para lo cual fue arrendado el inmueble o bien cuando se haya ejecutado dentro del año mejoras que excedan al 20% del valor del inmueble. Pero igual, la Superintendencia de oficio pueda iniciar el procedimiento de regulación, instruir y decidir los casos que a su juicio considere necesarios, a costa del propietario.

Dos elementos nuevos se incorporan en la Ley en relación al canon de arrendamiento, el primero tiene que ver con el derecho a recibir oportunamente el pago del canon de arrendamiento (art.42) y consiste en la obligación de abrir una cuenta corriente a tal fin, que no podrá cerrarse mientras dure la relación arrendaticia; el segundo elemento es la obligación del arrendador de entregar al arrendatario un recibo de pago o un documento acreditativo que lo sustituya cada mes cuando se efectúe el pago del canon de arrendamiento.

Para concluir la ley expresamente exonera de todo gravamen las actuaciones que se hagan con los contratos de alquiler ante notarias públicas y registros con funciones notariales.

Carlos Romero Mendoza.

Maria Bernardoni de Govea, opina sobre la Reforma propuesta de la Ley Orgánica del Trabajo.

2011-11-19T05:45:00.000-08:00

El semanario Quinto Día, con fecha 19 de noviembre publica una importante e interesante entrevista realizada por Ericka Carrasquero a la Dra. María Bernardoni de Govea, quien es introducida en la entrevista con el siguiente resumen curricular:

Doctora en Derecho con Post Grado en la Universidad La Sapienza, en Roma. Es profesora Jubilada de la Universidad del Zulia. Da Derecho Social en la Universidad Monteávila y Derecho del Trabajo en los Cursos de Especialización de la Universidad Central de Venezuela y la Universidad Católica Andrés Bellos.

Fue Ministra del Trabajo entre 1997 y 1999; y es Presidenta del Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

La entrevista que realiza Quinto Día sobre la reforma a la Ley Orgánica del Trabajo que está planteando hacer el presidente Hugo Chávez, mediante la Ley Habilitante, se transcribe textualmente a continuación:

-¿Cuál sería el impacto en materia fiscal de la reforma propuesta por el presidente de la República sobre volver a la retroactividad de las prestaciones sociales?.

-El impacto fiscal tiene que ser muy grande; es difícil cuantificarlo porque no sé cuántos trabajadores tiene el Estado en este momento. Ahí hay dos costos que el Estado va a tener que asumir: el de los pasivos laborales que se generaron en 1997 con la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo. Con el cambio del método de cálculo que se aprobó en 1997, se dio un plazo de cinco años al Estado para pagarle a sus trabajadores y eso no se cumplió; a eso se llama en el lenguaje común, pasivos laborales.

-¿Y ahora el costo de la nueva reforma?.

-Sí, porque se está pretendiendo regresar al sistema retroactivo de prestaciones sociales y estoy segura que no se ha hecho ninguna evaluación del costo que eso significa, que es altísimo si tomamos en cuenta que los empleados públicos se han duplicado en número. Hay estimaciones que refieren que el número de empleados públicos está cerca de los tres millones de trabajadores y cuando empezó este gobierno, estaba en un millón de trabajadores; indudablemente que va a ser un costo muy alto.

-¿Ese nuevo régimen de prestaciones se hará distinto a como estaban antes de 1997?.

-Ese es uno de los problemas a resolver. La mejor manera de abordar una reforma de ese tema tan delicado, complejo y costoso, sería mediante el diálogo con todos los trabajadores y todos los sectores. La mejor forma sería en la Asamblea Nacional, lo que nos podría dar una reforma lo más ajustada a lo que quieren todas las partes y lo más beneficioso para la sociedad venezolana.

-¿Esa reforma es potestad del Presidente con la Ley Habilitante?.

-Se trata de una ley orgánica y hay serios reparos legales y constitucionales para aceptar que el presidente de la República, por una Ley Habilitante, pueda abordar una reforma de Ley Orgánica. La Ley Orgánica necesitaría la aprobación de la Asamblea mediante una mayoría calificada.

-¿Por qué el gobierno tardó tanto en esta reforma, cuando en la Constitución del 99 se establecía máximo un año para implementar una nueva ley?.

-El gobierno en la campaña electoral del 98 prometió regresar al sistema de retroactividad de las prestaciones sociales, pero se dio cuenta de que el sistema actual es más adecuado en un país inflacionario como lo es Venezuela, tanto para el Estado como para los trabajadores. El sistema actual significa el doble de salario que tenía el sistema anterior, sólo que se calculan en base a la remuneración mensual del trabajador. Antes era en base al último salario. Es mejor para el trabajador recibir mes a mes, año a año el cálculo de esas prestaciones sociales, de estimación de eso que se va generando, que dejarlo para cuando se va del trabajo, y la inflación se ha encargado de convertir ese monto de prestaciones en una cantidad muy inferior al nominal.

El Estado se dio cuenta de que el sistema no era tan malo como se había pensado, porque duplica y hasta triplica el número de salarios que se tenían anteriormente.

-¿Cómo es eso?.

-En el sistema que estaba antes del 97 lo que devengaba el trabajador eran 30 días por año y sólo en caso de despido, si ese despido era injustificado causaban los 60 días de salario por cada año. El primer año tiene ya 45 días de salario y a partir del segundo año tienes 62 días de salario. O sea, es un monto de salario muy superior y se calcula en el salario del momento, pero que es un salario que no está devaluado por la inflación.

-¿Por qué hacerlo ahora?.

-Es sencillamente el inicio de la campaña electoral.

Al Presidente se le están agotando las promesas y por supuesto que en gran parte la conflictividad laboral que hay en el país es por el incumplimiento por parte del Estado, de los pasivos laborales de sus trabajadores.

Esa es una de las primeras causas de malestar en el movimiento sindical y en el sector laboral. Por supuesto es una nueva promesa, es una oferta atractiva para los trabajadores el hecho de que piensen que por fin se les van a pagar esos pasivos laborales. Los trabajadores deben estar conscientes de que lo que les están pagando es una deuda que ya tiene 10 años de vencida, es decir, que no deben dejarse cautivar por las ofertas, por las promesas, por el proselitismo que significa esta oferta.

-¿Cuál va a ser el mayor obstáculo en la aplicación de la retroactividad?.

-El mayor obstáculo sería que pretendieran, como aparecen en algunos de los proyectos que se han presentado ante la Asamblea Nacional, o que se han estudiado, combinar el sistema retroactivo con el que tenemos hoy en día. En algunos proyectos que se han analizado, no es que se regresa al sistema anterior, sino que se aumenta el número de días de salario para equipararlo con lo que está ahorita, que son 60 días de salario cada año. Hay proyectos donde se eleva aún más el número de salario por concepto de prestaciones y se recalculan en base al último trabajo. Eso sería muy costoso para el Estado venezolano y no creo que lo pudiera pagar. Si no ha podido pagar y cumplir con este régimen que tenemos actualmente que es un régimen más organizado, que es año por año, que permite planificar los costos laborales año por año e incluirlos en el presupuesto nacional. Habría que hacerle un llamado a la responsabilidad del gobierno nacional porque lo que se estaría comprometiendo no es solamente la viabilidad política de un gobierno sino la viabilidad económica de la sociedad en el Estado venezolano.

-La ministra del trabajo, María Cristina Iglesias habló de la reducción de la jornada laboral, ¿eso es viable?.

-Eso está previsto en la Constitución Nacional de 1999; esto se ha debido resolver desde 1999 o desde el 2000 cuando se previó ese cambio. El tema de la jornada del trabajo es muy sensible, porque dentro del sistema del mercado de trabajo del país, la reducción de la jornada se ha empleado en muchos países para incrementar el empleo. ¿Estamos previendo esa reducción de la jornada de trabajo para lograr que se genere empleo? Esa medida debe estar acompañada de otras que causen estímulo a la reactivación económica, estímulo a la inversión privada, que no veo que se estén dando aquí en el país.

Lo que pudiéramos lograr es una reducción de la jornada sin ningún efecto positivo para los trabajadores y para la economía del país. Una medida lisa de reducción de la jornada del trabajo, por sí sola no genera empleo.

-¿Qué implicaciones puede traer dejar en manos del Presidente el derecho a la huelga, a la sindicalización, a la contratación colectiva y demás derechos?.

-Estás hablando de un sistema que no es democrático porque la esencia de la democracia en lo que se refiere al aspecto laboral es la libertad sindical.

Fuente:
http://quintodia.net/entrevistas/735/esa-ley-es-organica

Presupuesto para las Comunas en el 2012.

2011-11-16T07:20:00.000-08:00

Con fecha 14 de noviembre 2011, de fuente de la AN, el portal de Correo del Orinoco anuncia el total de recursos que se destinarán a las Comunas en el año 2012. La nota dice:

El director de Planificación y Presupuesto del ministerio, Pedro Luis Malaver, detalló ante la Comisión de Finanzas de la AN el desglose de los proyectos relacionados con las misiones José Gregorio Hernández, Negra Hipólita y las comunas

Los representantes del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPPCPS) explicaron a los integrantes de la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional el manejo y la distribución de los recursos que están calculados en el Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012de la Nación.

Esa instancia parlamentaria continúa conociendo y debatiendo el presupuesto Nacional para el 2012 y este lunes correspondió a los ministerios del área social discutir con los diputados lo referente a sus asignaciones en el presupuesto.

El director de Planificación y Presupuesto del MPPCPS, Pedro Luis Malaver, estuvo a cargo de la exposición sobre el destino de los 3 mil 213 millones 345 mil 24 bolívares que estima el despacho de las comunas como gastos operativos para el próximo año.

En tal sentido, el funcionario desglosó la utilización de los recursos hacia el financiamiento de 33 proyectos, entre los que se cuentan la Misión José Gregorio Hernández, Negra Hipólita y el desarrollo de las Comunas.

Destacó que el presupuesto para el año 2012 se incrementó en 28 por ciento, comparado con el del año 2011.

Entre los planes que se debaten, en la Comisión de Finanzas, figuran los sectores de salud, trabajo y seguridad social, comunas y protección social, educación, educación general y universitaria, cultura, deportes, alimentación, pueblos indígenas, mujer e igualdad de género y juventud.

El pasado 27 de octubre, la Asamblea Nacional aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012, calculado sobre la base de un precio promedio de 50 dólares por barril de petróleo, una producción estimada 3,1 millones de toneles diarios, una tasa de crecimiento de la economía del cinco por ciento y la tasa de inflación entre 20 y 22 por ciento.

El instrumento legal –actualmente preparándose para su segunda discusión en Cámara Plena- contempla unos 297 mil 837 millones de bolívares (69 mil 264 millones de dólares) para esas áreas sociales.

También prevé destinar cerca de 70 mil millones de bolívares a las gobernaciones y alcaldías, para el desarrollo de los proyectos que requieren las entidades del país.

Fuente:
http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/presupuesto-para-comunas-asciende-a-bs-3-213-millones-para-2012/

Fedecámaras Táchira y su posición sobre la reforma laboral.

2011-11-16T04:30:00.000-08:00

Con fecha 15 de noviembre de 2011, Diario La Nación registra nota de prensa en la que recoge la posición de Fedecámaras Táchira sobre la reforma laboral, en ella señala:

"A juicio del presidente de Fedecámaras- Táchira, Daniel Aguilar, la recién anunciada Ley Orgánica del Trabajo (LOT) "no puede desarrollarse como una estrategia electoral del Presidente, pues terminaría de destruir el aparato productivo nacional; por eso, esperamos participar en la discusión del instrumento legal, conjuntamente con el Estado y los sindicatos, en aras de que prive el consenso entre patrono-trabajadores y Estado, y se promulgue una norma respetable y justa".

La propuesta oficial de que el presidente Chávez asuma, vía habilitante, este nuevo instrumento, desató una gran polémica en el sector empresarial, debido a que probablemente deberán comprometer una mayor parte de sus utilidades con el pago de personal, aunque desde 2009 se venía planteando en diversas instancias la reforma de la LOT, a través de la Asamblea Nacional (AN).

Ante esto, sostuvo Aguilar que "este tema tan delicado para la vida nacional no puede tomarse como una herramienta para hacer proselitismo político, corriendo el riesgo de acabar con el aparato productivo nacional. Si bien el empresariado no estará nunca en desacuerdo con las mejoras que por ley correspondan a los trabajadores, no menos cierto es que esperamos ser llamados para participar en este debate, previo a la promulgación del instrumento, a fin de que haya consenso entre las partes involucradas".

El titular del gremio empresarial manifestó que siempre han estado de acuerdo con la retroactividad de las prestaciones sociales. "Nosotros nunca nos hemos negado a reconocer los derechos y reivindicaciones de los trabajadores, gracias a ellos logramos nuestras metas y por eso les debemos un gran cariño, mas allá de la relación económica que mantenemos".

Indicó el vocero que, aunque aún no han mostrado nada oficial, los pronunciamientos de algunos voceros del Gobierno dejan ver que se harán cambios fundamentales, como la reducción de la jornada laboral, extensión de la seguridad social para trabajadores del sector informal y atención a los "tercerizados", además de la creación de consejos de Trabajadores y el restablecimiento de la retroactividad de las prestaciones sociales.

De allí que "la extensión de la seguridad social para los trabajadores del sector informal nos satisface; incluso deberíamos llevarla a cada uno de los venezolanos, aunque el ciudadano no se encuentre activo en el proceso productivo; esta es una deuda social de un Estado que tiene ingresos suficientes para asumir estas reivindicaciones", resalto.

Respecto a la disminución de la jornada laboral, dijo que "ese es un tema que en varias oportunidades ha puesto el Gobierno en el tapete, incluso ya fue consultado al pueblo en el intento de reforma constitucional que los venezolanos rechazamos en 2007. Y, aunque aun no han dicho a cuántas horas se disminuiría, nosotros presumimos que será a seis horas, lo que obligaría a crear un nuevo turno a los empresarios y por ende el aumento en la cadena de costos, lo que directamente va a afectar el precio final de los productos y servicios, resultando afectado el consumidor final".

Destacó Aguilar que "este no es un país de flojos, somos trabajadores por excelencia, la gente lo que quiere es trabajos dignos y así no lo entiende el Gobierno. lamentablemente, con sus acciones han pretendido liquidar al sector privado para de esta manera acentuar la independencia de los ciudadanos con el Estado y tenernos amarrados y recibiendo sus limosnas. ese es el fondo de este asunto", afirmó el presidente de la cúpula empresarial tachirense.

En cuanto a la creación de los consejos de Trabajadores, señaló que,"siempre que estos grupos no se creen para propiciar inconvenientes de índole político-ideológico dentro de las empresas, nos parece incluso provechoso que los trabajadores se organicen y de esta manera logren el crecimiento apoyándose entre ellos, no solo en el ámbito laboral sino en cualquier aspecto de sus vidas, es algo de solidaridad, de vecindad.", expresó.

Fuente:
http://www.lanacion.com.ve/noticias.php?IdArticulo=191865&tit=%22Esperamos%20que%20prive%20el%20consenso%22

Andrés Velasquez y su posición sobre la reforma laboral.

2011-11-16T04:28:00.000-08:00

Con fecha 14 de noviembre de 2011, el portal del Diario El Progreso, registra posición de Andrés Velasquez sobre la reforma laboral. La nota dice:

El Presidente Hugo Chávez es el patrono mayor porque es el jefe del Estado, del estado patrono y mal podría un dirigente sindical que se respete y que respete a sus compañeros de trabajo, pedirle al patrono que elabore las condiciones en que tenemos que laborar. Eso no es más que traición.

Así se expresó ayer en el marco del acto de inscripción de los candidatos a alcaldes de La Causa R en el estado Bolívar, el diputado Andrés Velásquez, candidato a gobernador de Guayana en las primarias de la unidad.

Velásquez, quien preguntó qué entienden por sindicalismo los dirigentes sindicales autollamados sindicalistas socialistas, agregó que “decir que se constituye una central para luchar por la revolución y el socialismo y no por los derechos y reivindicaciones de los trabajadores, no es más que traición”.

-De manera –consignó Velásquez, quien fuera Presiente de SUTISS en los años lo ochenta- que tenemos dos tareas adicionales con estos alcaldes, además de recuperar a nuestros municipios, nuestro estado y a nuestras empresas básicas, tenemos que dar una gran batalla por el derecho de los trabajadores de discutir de manera libre, amplia, abierta, el contenido de la Ley del Trabajo.

“El Presidente de la República está inhabilitado, no tiene facultad para que por vía de Ley Habilitante, pretender aprobar una Ley Orgánica del Trabajo, que no es nada más y nada menos que el gran contrato social de trabajo que se tiene entre patronos y trabajadores. Eso sería exactamente lo mismo como poner en manos de los trabajadores exclusivamente la elaboración de una ley del trabajo. Si se pone solamente en manos de los patronos o de los trabajadores, no va a funcionar.”, consignó Velásquez.

-Esto tiene que tener y llevar -concluyo Andrés Velásquez- el contenido y la aprobación de todo un país. De tal manera, que este es también un compromiso que hacemos con nuestros compañeros trabajadores de Guayana, estos próximos alcaldes que aquí están y este próximo gobernador que tendremos en el 2012.

Fuente:
http://www.diarioelprogreso.com/edi-141111/html/pag35-b.html

Anuncian creación de Comisión Presidencial para la reforma Laboral.

2011-11-16T04:25:00.000-08:00

Yaneth Fenández, con fecha 15 de noviembre 2011, en El Universal, se informa que sin prisa pero sin pausa, el Gobierno está dando pasos para honrar su compromiso de tener lista para el 1 de mayo de 2012 la nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT), luego de una década de retraso.

Para el Ejecutivo no será suficiente evaluar las propuestas que reposan desde hace años en la Asamblea Nacional ni el trabajo que, de ahora en adelante, realizarán las organizaciones sindicales, pues en los próximos días designará una comisión de alto nivel presidencial, que se sumará al debate para acelerar la elaboración del texto legal.

"Anoche (domingo) hablé con Nicolás (Maduro, canciller de la República), con Elías (Jaua, vicepresidente Ejecutivo) y líderes obreros para crear, esta semana, por decreto, una comisión presidencial para la discusión y elaboración de la nueva Ley del Trabajo", anunció el Presidente Hugo Chávez, en contacto telefónico con VTV.

Aunque en la práctica los trabajadores serán los "grandes protagonistas" de las modificaciones de la LOT, la ministra del Trabajo, María Cristina Iglesias, destaca que el grupo de trabajo que designará el primer mandatario nacional vendrá a contrastar dos modelos: el socialismo y el capitalismo.

"En el fondo, ¿qué se debatirá? Se debatirá el modelo económico, los valores sobre los cuales se sustenta ese modelo económico", expresó la funcionaria al canal del Estado.

Esta teoría viene a reforzar las afirmaciones del Presidente Chávez, cuando el pasado jueves fue enfático en señalar que el nuevo instrumento tiene que acelerar el proceso de transición del capitalismo subdesarrollado y dependiente, que aún priva en el país, hacia un modelo socialista.

Iglesias destacó que la transformación de la LOT tiene que ver con un modelo y de allí es que será una ley revolucionaria, porque los trabajadores sienten confianza en el proyecto de Gobierno. En este sentido, confía en que la comisión de alto nivel dará apertura a todos los canales posibles para que el debate sea abierto.

Exhortó a los distintos sectores interesados en el modelo económico socialista a incorporarse en la discusión de la ley, incluyendo a los empresarios que apuesten por un diálogo incluyente y no impositivo.

Beneficios laborales

En su discurso de acercamiento con la lucha de la clase obrera, Chávez aseguró que se incrementarán los beneficios laborales. Además de la retroactividad de las prestaciones, serán temas clave en las discusiones tanto la estabilidad laboral como la lucha contra la tercerización. Iglesias aseguró que en el proceso del Gobierno se ha dado una lucha contra la "simulación de contratos", como es el caso de las empresas básicas de Guayana y Pdvsa, que justamente está incorporando a trabajadores en estas condiciones.

Otro de los aspectos que se ajustarán en la ley, adelantó Iglesias, será el fortalecimiento legal y jurídico del Ministerio del Trabajo para ejecutar sanciones y hacer que sus decisiones se cumplan.

A propósito de este planteamiento, la Unión Nacional de Trabajadores (Únete) planteó la semana pasada una reestructuración de ese despacho. Denuncian que se niega a recibir pliegos petitorios y no ha velado por el cumplimiento de las órdenes de reenganche de trabajadores despedidos injustificadamente. Así como, tampoco, se ha pronunciado por las discusiones colectivas pendientes.

Se activan las luchas

Al tiempo que el Ejecutivo avanza en sus objetivos, hay sectores sindicales que se activan para emprender acciones sobre la aprobación de la Ley de Trabajo.

Desde ayer, la Central Socialista de Trabajadores recolecta firmas en todas las empresas del Estado para respaldar el liderazgo del Presidente Hugo Chávez en la discusión de la herramienta, frente a las inquietudes que ha despertado el tema en los distintos sectores laborales.

Por otra parte, el Frente Autónomo en Defensa del Empleo, el Salario y el Sindicato ha convocado a una plenaria nacional de emergencia. Mientras que Únete y la Central de Trabajadores de Venezuela indicarán hoy sus próximas acciones para defender los intereses de los trabajadores.

Fuente:
http://www.eluniversal.com/economia/111115/comision-presidencial-blindara-modelo-socialista-en-nueva-lot

Fetraragua y su posición frente a la reforma laboral.

2011-11-16T04:21:00.000-08:00

Con fecha 15 de noviembre de 2011, El Periodiquito informa sobre la posición de Fetraragua sobre la reforma Laboral. La nota firmada por Franlia Rodríguez señala que para esta Federación hay expectativas sobre la reforma a la Ley Orgánica del Trabajo.

La nota destaca que el organismo informó que este año en Aragua el desempleo cerrará en 18,5%. En el reporte anual se establece que aumentó la actividad informal y cayó el empleo estable

Así lo expresó la presidenta del organismo, Rosa Elena Gelvez, quien manifestó que todos los trabajadores esperan que el 1 de mayo de 2012 se pueda saldar la deuda reivindicativa que se mantiene desde hace años con el sector.

Consideró oportuno que la contratación colectiva se plasme con toda la esencia e importancia que representa para los trabajadores y que en especial se establezcan inviolables lapsos de tiempo para su discusión y aprobación.

“Queremos que contrato vencido sea contrato discutido y no pasen largos período tal como le ha ocurrido a varios gremios. En el sector público es donde hay mayores retrasos y por eso consideramos necesario que se establezca una obligatoriedad para que se acorten los tiempos”, indicó.

Fetraragua solicitará que todos los sectores sean convocados en la discusión a fin de que las inquietudes de los trabajadores sean tomadas en cuenta. De esta manera, confían en que la propuesta no se convierta en una oferta electoral, pues según Gelvez los mismos planteamientos fueron formulados en la víspera de anteriores procesos de votaciones.

DESEMPLEO EN UN 18,5%

La presidenta de Fetraragua expuso que para el cierre de año el desempleo se ubicará en el estado en un 18.5%, por la falta de seguridad social e inversión. “Han acabado con industrias y esos trabajadores están en la calle ejerciendo la actividad informal”, dijo.

Explicó que en el último trimestre de cada año los índices de empleo suben pero es porque es el período de zafra y es el momento, según explicó, en el que se incrementa el comercio independiente. Para revertir esta situación, por lo que planteó la importancia de inyectar más inversión y confianza en el aparato productivo del país, lo que generará mayores plazas de empleo.

Fuente.
http://www.elperiodiquito.com/article/42786/Fetraragua-confia-en-que-reforma-de-la-LOT-blindara-la-seguridad-social

CTV, CONSECOMERCIO Y LA REFORMA LABORAL.

2011-11-16T04:16:00.000-08:00

El Universal publica el 16 de noviembre 2011, bajo la firma de Aneth Hernández la siguiente nota de prensa que recoge varias opiniones sobre la propuesta de reforma a la Ley Orgánica del Trabajo, las opiniones son:

Manuel Cova. CTV:

La Central de Trabajadores de Venezuela (CTV) presentará la próxima semana una queja ante la Organización Internacional de Trabajo (OIT), para reclamar la injerencia del Ejecutivo en la aprobación de la reforma de la Ley Orgánica de Trabajo (LOT).

Según el secretario general de la organización, Manuel Cova, el liderazgo del presidente Chávez frente a los cambios del marco legal viola el Convenio 144 de la OIT, que tiene que ver con las consultas tripartitas para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo.

Por otro lado, la CTV estima reunirse este mes con el secretario general de la Confederación Sindical de Trabajadores de las Américas, Víctor Báez, para expresarle también su inquietud sobre este tema.

Exhortan a las distintas organizaciones sindicales a una reunión de emergencia, independientemente de las ideologías políticas, para definir una estrategia ante las pretensiones del Ejecutivo.

La CTV propone que se abra un debate nacional y que el Parlamento retome la discusión del marco legal. Resaltan que no se oponen al regreso de la retroactividad de las prestaciones, sino que el Ejecutivo sea el que asuma los cambios de la LOT tomando como referencia a un grupo sindical que nace bajo la sombra del Estado, en referencia a la Central Bolivariana de Trabajadores.

Cova cree que el Gobierno no puede tomar decisiones en el ámbito laboral, sin la participación de los actores sociales y en particular de los trabajadores.

Asegura que no hay que olvidar las promesas incumplidas del Presidente en materia laboral. "Este es el mismo Gobierno que ofreció más y mejor seguridad para los trabajadores y no ha aprobado la Ley de Salud ni de Pensiones; el mismo que ofreció reducir la jornada laboral a seis horas, en varias oportunidades ha ofrecido pagar los pasivos de los trabajadores y no ha cumplido".

El dirigente sindical critica además la "política antiobrera" del Gobierno, al no sentarse a discutir contratos colectivos pendientes e intentar eliminar a los sindicatos. Reclama la aprobación de un bono alimenticio para los pensionados y el aumento general de sueldos.

Alfredo Ramos. Diputado Asamblea.
El diputado a la Asamblea Nacional, Alfredo Ramos, retó al Jefe de Estado a convocar un referéndum consultivo a los trabajadores para que digan si están de acuerdo en que sea el patrono mayor el encargado de reformar la LOT.

Invitó a una asamblea sindical el próximo 3 de diciembre con varios líderes laborales de todo el país, en la defensa de la libertad sindical, el derecho a la contratación colectiva y los derechos sociales consagrados en la LOT.

Mauricio Tancredi. Consecomercio.
A juicio de Mauricio Tancredi, primer vicepresidente de Consecomercio, la decisión de aprobar vía Habilitante la LOT es "preocupante". Aunque aseguró que son partidarios de la defensa de los derechos de los trabajadores, sostuvo que un instrumento jurídico de esas características debe someterse a una amplia discusión.

Recordó que en los últimos años se le ha impuesto a las empresas "cargas tributarias o parafiscales" que solo han complicado el funcionamiento de las mismas.

Fuente:
http://www.eluniversal.com/economia/111116/activaran-lucha-por-la-ley-de-trabajo-ante-la-oit