martes, 17 de octubre de 2017

Cuando los Poderes Públicos se subordinan a la ANC.



La ANC va tomando el control de la dirección política del Estado.



Una nota de prensa publicada en el portal web del 2001.com.ve en fecha 10 de agosto de 2017 (1), tiene un titular que permite leer: Jefe de Estado se subordina ante poderes de la ANC. En su contenido la nota de prensa registra la siguiente declaración del Presidente:

"Vengo a reconocer sus poderes plenipotenciarios soberanos, originarios, y magnos para regir los destinos de la República, (...) como jefe de Estado me subordino a los poderes constituyentes de esta Asamblea Nacional Constituyente", dijo el jefe de Estado en una sesión especial celebrada en el Palacio Federal Legislativo.

Otras dos notas de prensa, publicadas en el portal web de la Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela, registró dos hechos políticos que van en la misma sintonía que el anteriormente señalado, a saber:

Una primera nota es fechada el 11 de agosto de 2017 (2) y bajo un titular que dice: CNE se subordina a la Asamblea Nacional Constituyente.

La nota de prensa se inicia con el siguiente párrafo:

La ciudadana Tibisay Lucena, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), acudió este viernes a la sesión especial de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) parareconocer al Poder y subordinarse a sus decisiones, tal y como lo demanda la normativa venezolana.

Una segunda nota de prensa, fechada el 15 de agosto 2017 (3) permite leer otro títular que dice: TSJ se subordina al poder constituyente orinigiario.

En su primer párrafo esa otra nota de prensa inicia advirtiendo que el presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Magistrado Maikel Moreno, se presentó este martes ante la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) para subordinarse a sus decisiones y expresar sus deseos de que existan cambios en el sistema penal, que permitan acabar con la impunidad y castigar severamente los delitos de odio.

Por último, otra nota de prensa, que complementa el grupo de noticias previamente señaladas, fue publicada en el portal web de AVN el 17 de agosto de 2017 (4) y en la misma se registró un titular que decía: Poder Ciudadano se subordina al carácter plenipotenciario de la Asamblea Nacional Constituyente.

Esa nota de prensa inicia con un párrafo que decía que los integrantes del Poder Moral Republicano -presidido por el fiscal general de la República, Tarek William Saab- manifestaron este jueves su voluntad de reconocer y de subordinarse al carácter originario y plenipotenciario de la Asamblea Nacional Constituyente.

Otra nota de prensa publicada en aporrea.org, contrasta con las anteriores porque advierte que la Asamblea Nacional no se subordina a los Poderes de la Asamblea Nacional Constituyente, el titular de esa nota fechada el 9 de agosto de 2017 (5) y firmada por Vannesa Davies permite leer: La AN no acepta subordinación a la Constituyente y llama al pueblo a la resistencia.

El texto de la nota de prensa destaca que esa decisión es tomada por la Asamblea Nacional como porque no cabe la menor duda que la Asamblea Nacional Constituyente es “un órgano constituyente espurio".

En este sentido, oportuno es recordar que la Asamblea Nacional, el 9 de agosto de 2017, aprobó un ACUERDO EN RECHAZO AL DECRETO DE LA FRAUDULENTA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE REFERIDO A SUS PRETENDIDAS FACULTADES RESPECTO DE LOS PODERES CONSTITUIDOS, mediante el cual advirtió expresamente que el órgano espurio que ha sido instaurado con respaldo en la negación de la soberanía popular está completamente al margen de la Constitución y de la Democracia, y sus actos están viciados irremisiblemente de nulidad absoluta.

En ese mismo Acuerdo los diputados de la Asamblea Nacional deploraron el cinismo del cuerpo seudoconstituyente, que después de secuestrar el poder constituyente originario delpueblo, ahora también pretende exigir en su nombre subordinación a órganos legítimos, pese a estar aquel completamente al servicio de Nicolás Maduro y del régimen dictatorial que encarna.

Fraude y usurpación son las dos palabras con las cuales la AN describe ese experimento del oficialismo llamado Asamblea Nacional Constituyente.

En consecuencia a esa posición de la Asamblea Nacional, la ilegítima Asamblea Nacional Constituyente el 18 de agosto de 2017 (6), propuso someter a votación un Decreto cuya misión está claramente descrita en las palabras de Elvis Amoroso, a saber:
Cortesia: Globovisión

“Considerando que la Asamblea Nacional fue convocada debidamente y no asistió, se decreta: asumir las competencias para legislar sobre las materias dirigidas a preservar la paz, la seguridad, la soberanía, el sistema socioeconómico y financiero, los fines del Estado y la preeminencia de los derechos de los venezolanos”.

En otra publicación ese mismo día (7), de Efectococuyo.com, se registró la respuesta de la Asamblea Nacional a la decisión de la Asamblea Nacional Constituyente de asumir las competencias mencionadas en el párrafo anterior, en ella se denuncia que tal medida representa un “golpe de Estado”, que está en sintonía con “la profundización de las acciones que ejerce el régimen de Maduro contra AN y la Constitución”.

La Asamblea Nacional, además denunció que ese supuesto Decreto Constituyente repite las sentencias 155 y 156 del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para “disolver el Poder Legislativo”.

Un nuevo desafío se impone en la dinámica política y tiene que ver con el anuncio que hizo el Presidente y que fue registrado por el portal web de VTV (8) el pasado 12 de octubre de 2017 bajo el siguiente titular: Gobernadores que resulten electos deben juramentarse ante la ANC aseveró Presidente Maduro.

Según esa nota de prensa, “todo gobernador que resulte electo en las elecciones de este domingo 15 de octubre, debe juramentarse ante la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) y si no, no tomará su cargo”.

A tal absurda propuesta, Gerardo Blyde, Alcalde de Baruta y Jefe del Comando de Campaña de la MUD para las regionales, respondió diciendo: "Ninguno de nuestrosgobernadores va a ir a juramentarse ante ese fraude constitucional llamado asamblea nacional constituyente". (9)

Así mismo agregó Blyde: "Lo que piensa el gobierno es en arrinconarnos cada día, cuando lo que hace es darnos más motivos para luchar" y además alertó: “Sabemos que en cualquier momento el régimen, en su abuso de autoridad y de poder, puede establecer gobernaciones paralelas. Pero eso no está por encima de la legitimidad del voto".

Luego de los resultados de las elecciones del 15 de octubre de 2017, que según información oficial del CNE, llevó al oficialismo a ganar unas 17 entidades federales y a la unidad democrática en unos 5 entidades federales, de los 23 estados que tiene el país, faltando Bolívar por estar muy cerrado los resultados para el momento del informe del CNE.(10)

Por lo tanto con este resultado es más que evidente, que aun cuando la Unidad Democrática rechace los mismos por considerar que no coinciden con los resultados que se manejan en el comando de la Unidad Democrática, que aún revisa las actas para valorar los resultados desde las pruebas directa, los nuevos gobernadores se subordinarán a la Asamblea Nacional Constituyente y el tema será el centro de un conflicto de gobernabilidad en el caso de los otros 5 gobernadores de la Unidad Democrática.

Ese juego político hace que la Asamblea Nacional Constituyente se convierta en el centro del poder político en Venezuela, agravándose así la ruptura del orden democrático y constitucional del país. Constituyente por cierto rechazada por más de 7 millones de venezolanos el pasado 16 de julio de 2017.

Un ejemplo concreto de la subordinación a la Constituyente.

Tibisay Lucena (11), afirmó que la elección regional que originalmente iba a realizarse en diciembre, se adelantó para octubre, en virtud de la solicitud que la Constituyente le hizo al Consejo Nacional Electoral a los fines de asegurar el bienestar del país. (12).

En tal sentido, la decisión de las elecciones del 15 de octubre representa una clara cesión de autonomía del Poder Electoral y subordinación a un supuesto Decreto Constituyente aprobado el 12 de agosto de 2017 mediante el cual se decretó: Reprogramar para el mes de octubre de 2017, el proceso electoral para la escogencia de gobernadores y gobernadoras de estado, en el marco del cronograma electoral ya anunciado por el Poder Electoral, en ejercicio de sus funciones constitucionales.

Con ese Decreto y la decisión del CNE de realizar en 2 meses el proceso electoral sólo para elegir gobernadores, claramente el Poder Electoral cedió su autonomía y se subordinó expresamente a la ilegítima Asamblea Nacional Constituyente. En este sentido, resulta oportuno citar uno de los considerandos del supuesto Decreto Constituyente señalado previamente que claramente recuerda la subordinación de los Poderes a la ANC, a saber:

Que todos los órganos del Poder Público se encuentran subordinados a la Asamblea Nacional Constituyente, como expresión del poder originario fundacional del Pueblo venezolano, en los términos establecidos en las Normas para Garantizar el Pleno Funcionamiento Institucional de la Asamblea Nacional Constituyente en Armonía con los Poderes públicos Constituidos.

La respuesta del CNE de reprogramar la elección regional de gobernadores para este 15 de octubre, es una evidencia más de la parcialidad del CNE, que simplemente se puede medir, al comparar la rapidez con la cual operó para hacer esas elecciones y la respuesta del CNE ante la solicitud del pueblo soberano luego del 1% para simplemente activar una solicitud de referendo revocatorio.

Por cierto con las elecciones de gobernadores, hay otro elemento que reitera el rol de la ANC como respaldo de supuesta legitimidad al régimen y es la petición que Nicolás Maduro hace a la ANC para que ésta solicite una auditoria a todo el proceso electoral de gobernadores 2017. (13)

Pero además, es oportuno no olvidar, que entre muchas otras violaciones al proceso electoral, el CNE también violentó el principio de legalidad al cual está sometido, cuando ignoró en su decisión el artículo 2 de la Ley de Regularización de los períodos constitucionales y legales de los Poderes Públicos Estadales y Municipales, publicada el 23 de diciembre del año 2010, mediante Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6013, los Consejos Legislativos y los Gobernadores deben ser electos de manera conjunta, disposición legal que fue claramente incumplida por el Consejo Nacional Electoral en este proceso electoral del 15 de octubre de 2017.

La solicitud de la Constituyente pudo más que la legalidad expresamente establecida en la Ley. La ANC se está convirtiéndo en una excusa mediática para inventar una legitimidad que de origen no tienen. Es un perverso juego político que recorre caminos al margen constitucional.   Con la ANC se le pone punto final al principio de Separación de Poderes.
 
16 de octubre de 2017

Carlos Romero Mendoza.

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FUENTE:

(1)2001.com.ve. Jefe de Estado se subordina a poderes de la ANC. 11 de agosto de 2017. http://www.2001.com.ve/en-la-agenda/166669/maduro-se-subordina-ante-poderes-de-la-anc.html
(2) Vicepresidencia.gob.ve. CEN se subordina a la Asamblea Nacional Constituyente. 11 de agosto de 2017. Online en: http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2017/08/11/cne-se-subordina-a-la-asamblea-nacional-constituyente/   
(3) Idem. TSJ se subordina al poder constitutyente originario. 15 de agosto 2017. Online en: http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2017/08/15/tsj-se-subordina-al-poder-constituyente-originario/  
(4) AVN. Poder Ciudadano se subordina al carácter plenipotenciario de la ANC. 17 de agosto 2017. Online en: http://www.avn.info.ve/contenido/poder-ciudadano-se-subordina-al-car%C3%A1cter-plenipotenciario-anc  
(5) Aporrea.org. AN no acepta subordinación a la ANC y llama al pueblo a la resistencia. 8 de agosto de 2017. Online en: https://www.aporrea.org/ideologia/n312798.html   
(6) Efectococuyo.com. Diputados de la AN no se subordinan pero la ANC los despoja de algunas funciones. 18 de agosto de 2017. Online en: http://efectococuyo.com/politica/diputados-de-la-an-no-se-subordinan-pero-la-anc-los-despoja-de-algunas-funciones  
(7) Idem. Asamblea Nacional califica como golpe de estado el decreto de la ANC. 18 de agosto 2017. Online en: http://efectococuyo.com/politica/asamblea-nacional-califica-como-golpe-de-estado-el-decreto-de-la-anc   
(8) VTV. Gobernadores que resulten electos deberán juramentarse ante la ANC, aseveró el Presidente Maduro. 12 de octubre 2017. Online en: http://vtv.gob.ve/gobernadores-que-resulten-electos-deberan-juramentarse-ante-la-anc-asevero-presidente-maduro/   
(9) El Nacional. Blyde: ningún gobernador va a juramentarse ante esa ANC fraudulenta. 12 de octubre 2017. Online en: http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/blyde-ningun-gobernador-juramentarse-ante-esa-anc-fraudulenta_207327  
(10) El Universal. CNE anunció triunfo del oficialismo en 17 estados del país. 16 de octubre 2017. Online en: http://www.eluniversal.com/noticias/politica/cne-anuncio-triunfo-del-oficialismo-estados-del-pais_674067  
(11) MundoOriental. Tibisay Lucena afirmó que la ANC solicitó adelantar las regionales para que “reinara la paz en el país”. 09 de octubre 2017. Online en: http://www.mundo-oriental.com.ve/site/det.aspx?id=76581
(12) AVN. Por Decreto constituyente elecciones regionales se realizarán en octubre. 12 de agosto 2017. Online en: http://www.avn.info.ve/contenido/decreto-constituyente-elecciones-regionales-se-celebrar%C3%A1n-octubre   
(13) NTN24.COM. Maduro pide auditoria del processo electoral, pero celebra resultados. 15 de octubre 2017. Online en: http://www.ntn24.com/noticia/nicolas-maduro-reconoce-resultados-de-los-comicios-y-tiende-la-mano-a-los-gobernadores-de-la-155243   

domingo, 20 de agosto de 2017

La respuesta de la AN a la ANC ante intento de disolverla.




El 19 de agosto de 2017, la Asamblea Nacional aprueba un nuevo Acuerdo con dos objetivos concretos: 


  1. Ratificar el compromiso de la Asamblea Nacional de continuar ejerciendo sus atribuciones constitucionales.
  2. Rechazar las pretensiones de usurpación de las funciones del cuerpo parlamentario por parte de la inconstitucional y fraudulenta Asamblea Nacional Constituyente.

El contenido del Acuerdo se puede dividir en 4 partes, a saber:

1.-          Compromiso en la restitución del orden constitucional de la Asamblea Nacional:

El Acuerdo, expresa que como únicos legítimos representantes del pueblo, los diputados de la actual Asamblea Nacional, primero, han denunciado la inconstitucionalidad y el fraude en que han incurrido el Poder Ejecutivo, el Poder Electoral y el Tribunal Supremo de Justicia, en relación a la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente, la elección de sus integrantes e instalación en contra de la voluntad del pueblo soberano.

En segundo lugar, han desconocido la eficacia jurídica de esos actos, a través de los cuales se pretende imponer una voluntad contraria a la del pueblo venezolano, usurpando su soberanía, todo lo cual acarrea, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138 de la Constitución vigente, la ineficacia y nulidad de todos esos actos de convocatoria, elección, instalación y funcionamiento, así como los que se dicten en el seno de esa pretendida Asamblea Nacional Constituyente.

En este sentido, es oportuno citar el artículo 138 de la Constitución que expresamente señala:  Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.

2.-          Posición sobre la Constituyente:

El Acuerdo, expresamene reitera que la Asamblea Nacional Constituyente es inconstitucional y denuncia, que la misma pretende subordinar a los poderes constituidos.

En tal sentido, aclara, que esa subordinación representa un exceso en los límites de sus atribuciones, incluso de haber sido legítimamente conformada.   El Acuerdo destaca que conforme a lo dispuesto en el artículo 347 de la Constitución, las atribuciones de cualquier Asamblea Constituyente se circunscribe a la creación de un nuevo ordenamiento jurídico y la redacción de una nueva Constitución.

Advierte la Asamblea Nacional, que aún en el supuesto que se hubiera constituido válidamente, las decisiones el nuevo ordenamiento jurídico propuesto por una Asamblea Nacional Constituyente solamente regiría una vez resultare aprobado mediante referendo popular y se promulgue la nueva Constitución.

3.-          La naturaleza plenipotenciaria de la supuesta Constituyente.

En función de lo antes señalado, el Acuerdo reitera que la Asamblea Nacional permanece en pleno ejercicio de sus atribuciones e  insiste que la Asamblea Nacional constituyente, no puede en forma alguna impedir, usurpar, limitar o afectar su funcionamiento.

En tal sentido, la Asamblea Nacional a través del Acuerdo, aclara que el artículo 349 de la Constitución, cuando advierte que los poderes constituidos no podrán impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente, no quiere decir que los poderes constituidos dejan de funcionar, por el contrario, permanencen vigentes conforme a la Constitución 1999.

Lo que el 349 de la Constitución pretende señalar es que los poderes constituidos no pueden impedir la entrada en vigencia de una nueva constitución, si ésta fuere aprobada por el pueblo soberano.

El artículo 349 dice lo siguiente:

El Presidente o Presidenta de la República no podrá objetar la nueva Constitución. Los poderes constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente. Una vez promulgada la nueva Constitución, ésta se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional Constituyente.

El Acuerdo además, agrega que el artículo 347 de la Constitución establece claramente la misión de la Asamblea Constituyente, enmarcando su labor en la tarea de “crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución”.

En consecuencia, para la Asamblea Nacional, una Asamblea Constituyente carecería de poderes de decisión porque únicamente le correspondería elaborar, redactar las normas, que deberán ser sometidas a la aprobación del pueblo.

Los artículos 347 y 350 de la Constitución Nacional vigente, delimitan las potestades y las normas a las que debe sujetarse la Constituyente, respetando la autoridad de los poderes constituidos.

4.-          La decisión de la Constituyente de asumir competencias de la Asamblea Nacional.

El Acuerdo expresa que esa decisión de la Constituyente es un acto inconstitucional, nulo y jurídicamente ineficaz.

Además, el Acuerdo alerta que con el mismo, la Asamblea Nacional Constituyente pretende desconocer y burlar, una vez más, la voluntad del electorado expresada en las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre 2015; que son en definitiva, el mismo electorado, que se  abstuvo de participar el pasado 30 de julio 2017, como expresión de rechazo y protesta en contra del fraude constituyente.

Nuevamente insiste el Acuerdo que la Asamblea Nacional Constituyente pretende asumir las atribuciones legislativas de esta Asamblea Nacional, en materias dirigidas a garantizar la seguridad, la soberanía, el sistema socioeconómico y financiero del país, además de los derechos de los venezolanos.

En tal sentido, la Asamblea Nacional reitera de manera categórica que la Asamblea Nacional Constituyente no puede en forma alguna interferir en sus funciones, y menos aún puede pretender suplirla en la adopción de la legislación en materias de la reserva legal, que corresponden exclusivamente a este cuerpo parlamentario, legítimo representante de la voluntad general.

5.-          Los Acuerdos:

5.1-        Denunciar.

-Denunciar una vez más el fraude constitucional de la Asamblea Nacional Constituyente y la usurpación de la soberanía popular, legítimamente representada por este cuerpo parlamentario único titular del Poder Legislativo Nacional.

-Denunciar ante la comunidad internacional la violación por parte de pretendida Asamblea Nacional Constituyente de los derechos políticos del pueblo venezolano y el ejercicio de la representación popular que corresponde a este cuerpo parlamentario, en particular ante los órganos del sistema internacional de protección de derechos humanos, a través del Alto Comisionado de la Organización de Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos, al Secretario General y al Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA), a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Constitución y en los tratados, pactos y convenciones internacionales sobre derechos civiles y políticos.

5.2-        Compromiso con el pueblo y con la democracia.

Ratificar el compromiso de esta Asamblea Nacional con el pueblo, de mantenerse firme en la defensa de los valores y principios democráticos, con fundamento en los cuales desconoce el acto de esa pretendida Asamblea Nacional Constituyente del 18 de agosto de 2017, mediante el cual pretende asumir potestades legislativas de este cuerpo legislativo.

5.3-        Desconocer

Rechazar y desconocer las pretensiones de usurpar las funciones legislativas que le corresponden a este cuerpo parlamentario legítimamente constituido, conforme a la vigente Constitución de 1999.

5.4-        Actuar

Crear una Comisión Especial, conformada por cinco (5) diputados encargada de investigar y sistematizar el fraude constituyente, de manera que la Asamblea Nacional pueda intentar acciones legales nacionales e internacionales en defensa de la institucionalidad democrática y de los Derechos de los venezolanos.

Carlos Romero Mendoza
20 de agosto 2017