El reto de la renovación de los Poderes Públicos Nacionales
Hace unas semanas un
artículo sobre participación ciudadana publicado en México citaba la siguiente frase: "Cuando no defendemos nuestros
derechos, perdemos la dignidad, y la dignidad, no se negocia".[1]
En la Venezuela de hoy
esa frase es oportuna y perfectamente compatible con las pancartas que a lo
largo de muchas ciudades del país se pueden leer como expresión de protesta
pacífica de una sociedad que quiere ser oída y respetada.
Precisamente porque se
trata de la defensa de nuestros derechos, es que debemos preguntarnos ¿cuál es
el rol de la sociedad civil en la elección de los postulados para el CNE y para
el TSJ?.
En el caso específico
del CNE, recordemos que la relación con la sociedad civil está dada porque en
primer lugar, los 3 rectores cuyos cargos están vencidos, nominalmente
representaron a la sociedad civil, a saber: Tibisay Lucena, Sandra Oblitas y
Vicente Díaz[2];
y en segundo lugar, la Ley Orgánica del Poder Electoral (LOPE) establece
expresamente que 10 de los integrantes del Comité de Postulación Electoral
deben ser postulados por otros sectores de la sociedad.
El Comité de
Postulaciones Electorales (artículo 17 LOPE), está integrado por 21 miembros,
11 de ellos son designados por la Asamblea Nacional y los otros 10, son los
mencionados en el párrafo anterior.
Esta instancia es la responsable de todo el proceso para elegir los candidatos
al CNE y presentarlo luego la lista de los candidatos a la Asamblea Nacional
para que allí sean designados legalemente los 3 rectores con el voto favorable
de las 2/3 partes de los diputados a la Asamblea Nacional. Igual votación es requerida para designar los
21 integrantes al Comité de Postulaciones (Art. 19 LOPE).
Es importante mencionar
que el 18 de junio del 2013 los diputados de la alternativa democrática en la
Asamblea Nacional, propusieron abrir el debate para activar los procesos de
renovación de autoridades que están pendientes y la propuesta fue rechazada por
los diputados oficialistas, calificándola como “tremendura política” [3].
Casi un mes después, el
31 de julio de 2013, la organización Súmate, hace entrega a la presidencia de
la Asamblea Nacional de un grupo de firmas a través de las cuales, un grupo de
ciudadanos eleva a la Asamblea Nacional un exhorto para renovar las autoridades
del CNE.[4]
Estas iniciativas con
las cuales han intentado activar formalmente del proceso de renovación de autoridades
de los Poderes Públicos no han logrado concretarse porque no ha habido voluntad
política de las autoridades de la Asamblea Nacional.
Empieza el mes de abril
de 2014 y se anuncia la renovación de autoridades de los Poderes Públicos
Nacionales y en tal sentido, activan primero el Comité de Postulaciones
Judiciales, órgano asesor del Tribunal Supremo de Justicia (LOTSJ) para la
selección de los magistrados, en este caso hay 11 magistrados del TSJ que deben
ser renovados[5].
En este Comité de
Postulaciones Judiciales, también hay representación de otros sectores de la
sociedad. El mismo, está integrado por un lado 5 representantes de la Asamblea
Nacional (ya se designaron 3 diputados por el oficialismo y se esperan 2 por la
oposición[6]) y
por otro lado, 6 de la sociedad civil (Art. 65 LOTSJ).
Por cierto, no hay que
olvidar, que la renovación de las autoridades de los poderes públicos nacionales
es uno de los puntos señalados en las exigencias públicas para el diálogo que
hicieron actores políticos como Leopoldo López, Henrique Capriles y Movimiento
Estudiantil 2014; y es un tema que está previsto en el Plan de la Patria 2013-2019, presentado como una estrategia para fortalecer y defender los
Poderes Públicos del Estado.
En este sentido, la
única forma de fortalecer y defender los Poderes Públicos es garantizando la
transparencia en el proceso de elección de sus autoridades, en el marco de la
Constitución y para ello la controlaría social puede jugar un papel esencial en
esta tarea, la cual se inicia exigiendo nuestro derecho a tener acceso a la
información sobre el proceso de elección de esas nuevas autoridades.
También es oportuno no
perder de vista, que se anuncia nuevas
elecciones para alcaldes en San Cristóbal, Táchira y San Diego, Carabobo, no
vayan a convertirse estas elecciones en una excusa para no renovar las autoridades
del CNE.
Por último, tengamos
presente, que a diferencia de experiencias pasadas en esta materia de
renovación de autoridades de poderes públicos nacionales, hoy hay una sociedad
activada en la calle a nivel nacional y organizándose en el marco de protestas
pacíficas, precisamente por la defensa de nuestros derechos y exigiendo respeto
como ciudadanos; por lo tanto, pareciera haber condiciones políticas para que la
ciudadanía de manera legítima y pacífica presione para que ese proceso de
renovación de autoridades, logre alimentar con la mayor pluralidad posible y la
mayor participación posible al CNE y al TSJ.
Es fácil decirlo. Esta renovación de autoridades se
convierte en un importante reto político y cívico en esta lucha por recuperar a
pulso la Democracia, porque como se mencionó al inicio la “dignidad no se negocia”.
Carlos Romero Mendoza.
[1]Martinez Guerra,
Gertrudis. Participación Ciudadana 29. El Siglo de Torreon. 31 de marzo
de 2014. Online en: http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/977789.participacion-ciudadana-29.html
[2] CNE.
Autoridades. Recuperado el 5 de abril de 2014. Online en: http://www.cne.gob.ve/web/la_institucion/autoridades.php
[3] ANTV. Derecha
parlamentaria venezolana repite guión en presentar un país sin gobierno. 22
de junio de 2013. Online en: http://www.antv.gob.ve/m8/noticiam8.asp?id=53787
[4]Ulitmas Noticias.
Consignan firmas para exigir ala AN nombramiento de postulaciones a recotres
del CNE. 31 de julio de 2013. Online en:http://www.ultimasnoticiasvenezuela.com.ve/index.php/noticias-venezuela/item/22643-consignan-firmas-para-exigir-a-la-an-nombramiento-de-comite-de-postulaciones-a-rectores-del-cne
[5] AVN. Designadas comisiones para escoger
magistrados del TSJ y rectores del CNE. 01 de abril de 2013. Online en: http://www.avn.info.ve/contenido/designadas-comisiones-para-escoger-magistrados-del-tsj-y-rectores-del-cne
[6]El Nacional. AN inicia proceso para renovación de
autoridades públicas. 1 de abril 2014. Online en: http://www.el-nacional.com/politica/Cabello-diputados-integraran-postulaciones-judiciales_0_383361813.html