lunes, 22 de abril de 2013

La regionalización que impulsa Maduro.


Nicolás Maduro creó 6 regiones de Desarrollo Integral del Territorio Nacional, esas regiones son(1):
 
-Región Central, que incluye al Distrito Capital y los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo y Yaracuy.
-Región de Occidente, conformada por Falcón, Lara, Trujillo, Mérida, Táchira y Zulia.
-Región de los Llanos, que incluye a Apure, Barinas, Portuguesa, Cojedes, Guárico, estará a cargo Nancy Pérez Sierra, quien se desempeñaba como ministra para la Mujer y la Igualdad de Género.
-Región de Oriente, constituida por los estados Anzoátegui, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Nueva Esparta.
-Región de Guayana, que incluye a los estados Bolívar y Amazonas.
-Región Marítima Insular.

El reglamento del Consejo Federal de Gobierno del año 2010 también había creado 6 regiones para impulsar el desarrollo através de los Distrito Motores de Desarrollo, esas regiones son(2):

-Región Central: Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas y Distrito Capital.
-Región Occidental: Táchira, Mérida, Trujillo y Zulia.
-Región Llanos: Apure, Cojedes, Barinas, Guárico y Portuguesa.
-Región Centro Occidental: Falcón, Lara y Yaracuy.
-Región Oriental: Anzoátegui, Sucre, Monagas y Nueva Esparta.
-Región Sur: Bolívar, Amazonas y Delta Amacuro.

¿Sustituyen las regiones anunciadas a éstas?.  SIn duda pareciera que la política de Regionalización que se impulsó en Venezuela en 1969, se retomará.  Según estudios de la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), la Regionalización Administrativa impulsada en el 69 se detuvo en la práctica luego de 1974 y le correspondió a la Comisión de Administración Pública (instancia que precedió a la COPRE) en el gobierno de Luis Herrera Campíns asumir la tarea de evaluar si la misma realmente logró coordinar esfuerzos entre estados y municipios.    

Si organizamos el territorio en regiones para impulsar el desarrollo integral del Territorio Nacional, ¿qué interpretación debemos dar al principio constitucional que garantiza que la única forma de organizar el territorio es a través del Municipio?.  ¿Qué rol juega el Poder Público Municipal, el poder local en esa dinámica de desarrollo integral?.

Carlos Romero Mendoza.
 
Referencia.
(1) AVN. Presidente Maduro anuncia la creación de seis regiones de desarrollo integral en el país. 21 de abril de 2013.  Online: http://www.avn.info.ve/contenido/presidente-maduro-anuncia-creaci%C3%B3n-seis-regiones-desarrollo-integral-pa%C3%ADs
(2) ESTADO-LEY-DEMOCRACIA.  La regionalización del país vía Consejo Federal de Gobierno.  09 de agosto de 2013. Online:  http://estado-ley-democracia.blogspot.com/2010/08/la-reg

jueves, 18 de abril de 2013

La ilegitimidad de un gobierno y el intento de callar a los Diputados.

La Democracia que yo conocí fue aquella, aunque imperfecta, que garantizó diversidad, movilidad social y libertad. Esa democracia, que mí abuelo y su generación dejaron como herencia, se hizo a pulso, empezó en plazas, en las calles, con discursos, con ideas, buscando siempre conectar con el ciudadano, que en definitiva es el soberano.

Recuerdo que esa Democracia, vista desde las aulas de la universidad en las clases de derecho, exigía mejoras para progresar, para robustecerse, porque entonces venía perdiendo espíritu y la confianza del ciudadano. Esa Democracia exigía una Sala Constitucional, demandaba un fuerte contencioso administrativo, que carecía de una ley especial que la regulara; pensaba, aportaba ideas y debatía, sobre la justicia de paz, la participación ciudadana, la descentralización, la necesidad de hacer ciertas reformas constitucionales para lograr mejorar.

Han pasado 14 años de una reforma constitucional, tenemos una Sala Constitucional, tenemos incluso una separación de poderes que divide al Poder Público en 5 Poderes, uno de los cuales recoge un denominado Consejo Moral, la Constitución destaca el rol del Municipio en la división político territorial; además, reitera en cada oportunidad que la participación ciudadana es importante y esencial, garantizándola con rango constitucional, en definitiva, se incorporaron de forma algunas mejoras, pero ¿han servido de algo?.

Razón tiene Giovanni Sartori cuando nos dice que la Democracia es una máquina, y que la misma está en permanente peligro, porque se soporta en la confianza de los propios ciudadanos, siendo los ciudadanos los maquinistas, por lo tanto, muchos de los problemas que la máquina experimenta, no es tanto por la máquina, es por los maquinistas.

El Socialismo del Siglo XXI nos ha dejado sin Estado, desmantelaron el Poder Público Municipal, ni tenemos Municipio, pero tampoco hay Comunas formalmente establecidas; nos dejaron sin descentralización y crearon en su sustitución un sistema clientelar centralizado que se diseña a través del Consejo Federal de Gobierno y el Poder Popular; crearon un nuevo concepto de sociedad civil, entendida como aquella que se organiza para desarrollar la función del estado desde lo local y con recursos públicos. Este sistema socialista, aniquiló la la autonomía de la sociedad para autoorganizarse y participar en las tomas de decisiones públicas, e incidir en los poderes legítimamente constituidos. Pretendieron en estos 14 años imponer la tesis que la participación se desarrolla sin la necesidad de instituciones políticas.

Ahora ese Socialismo del Siglo XXI me pone en un tiempo histórico que necesariamente me lleva a pensar en el gobierno de Carlos Andrés Pérez en su segundo mandato, pues entonces es cuando en las aulas de clase de derecho tuvimos que analizar la diferencia entre la legalidad y la legitimidad de un gobierno. A diferencia de este gobierno, en la IV República, el Congreso bicameral, y la Corte Suprema de Justicia, eran por lo menos, en la práctica, mucho más plurales, y notoriamente más respetuosos de la división de poderes, y por lo tanto mucho más creyentes en los valores básicos de la Democracia.

La necesidad de realizar un reconteo del resultado electoral del 14 de abril del 2013 pone de relieve el tema de la legitimidad del señor Maduro. Pero así como el TSJ violentando la Constitución le facilitó el camino para ser Presidente encargado, no dudamos que en estas circunstancias políticas, el CNE también le facilite el camino para ser Presidente constitucional, así, la negativa al reconteo, da indicios que se ratificará la posición de un Presidente tal vez legal, pero sin la legitimidad suficiente para gobernar.

Que Diosdado Cabello no otorgue derecho de palabra a los diputados de la Asamblea Nacional, como represalia al no reconocimiento del triunfo del señor Maduro por parte del gobernado Capriles, y que tal política también se anuncie en otros niveles legislativos de nuestra estructura política institucional, demuestra el desconocimiento de la legitimidad de los diputados para representar la voz de un pueblo, que es soberano por ser venezolano.

Callar la voz de un diputado es callar la voz de un pueblo, es desconocer que ese diputado se legitimó con el voto directo, secreto y universal, que por cierto, es el instrumento cívico de participación electoral, que desaparece prácticamente en el diseño Comunal. Callar la voz de un diputado en la Asamblea Nacional, exige de los ciudadanos, que somos electores, un pronunciamiento; no opinar sobre esto, no reforzar el vinculo con nuestro diputado electo, es abandonar a nuestro representante y facilitar el camino a que nos expropien el derecho a ser representados en la casa que debía ser del debate y de las leyes.

La democracia se construye a pulso en estos días, como se construyó a pulso por nuestro antepasados más inmediatos, me refiero a la generación de mí abuelo. No puede haber democracia sin representación, y menos aún sin participación, por ello es que se reconoce que la democracia participativa complemente la democracia representativa, y que la actividad cívica de los ciudadanos, fortalece y complementa también la actividad política de nuestros representantes.

 
La amenaza de callar a nuestros diputados, debe llamar a la reflexión sobre el valor de la representación, y si bien con cacerola expresamos nuestro rechazo a la mentira y a la ausencia de transparencia en un proceso electoral, también es el momento de elevar una voz de protesta con nuestro representante y a través de nuestro representante para revestirlo de legitimidad, reiterar nuestra voluntad y exigir una Asamblea donde nuestra voz sea escuchada y donde nuestra condición de venezolanos sea reconocida en igualdad de condiciones.

Que la mentira no nos quite la democracia, y que la intolerancia no nos expropie la representación.

Carlos Romero Mendoza. @carome31

lunes, 15 de abril de 2013

INCES y Consejos Comunales.

El 1 de abril de 2013 se publica en El Nacional web, lo siguiente sobre el INCES:

El instituto de capacitación suspendió los cursos, lo que ha motivado protestas en el interior del país, dijeron dirigentes


Los jóvenes aspirantes y participantes de los cursos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista pierden la posibilidad de recibir adiestramiento y formación para el trabajo con la decisión de la directiva de la institución de suspender los programas educativos, que ha dictado en 54 años de funcionamiento.

El rechazo a la medida se ha sentido más en el interior del país. En los estados Lara, Yaracuy y Falcón los jóvenes y sus padres han protestado ante las sedes del Inces para exigir la reanudación de los programas de formación. “Dónde estudiarán nuestros hijos?”, se preguntó Milexa Colmenares en febrero pasado en Lara, cuando manifestaba para que se retomaran las clases para 135 alumnos de educación especial, lo que también afecta a 130 docentes.

El sindicato de trabajadores del Inces denunció que la directiva adelanta el desmantelamiento de la institución mediante el traspaso de sus funciones a los consejos comunales. La decisión pone en peligro el empleo de 19.000 personas.


Carlos Patiño y Carmelo Sánchez, presidente y secretario de organización de Sintrainces, alertaron sobre las declaraciones, el 18 y 20 de febrero, de las gerentes de formación profesional y técnica, Yma Solórzano y Mercedes Martínez.

Los dirigentes citaron las palabras de Solórzano y Martínez y las reprodujeron en un comunicado de Sintrainces: “Ahora abordaremos la formación con un contingente de maestros-pueblo, antiguos facilitadores o instructores… Aquí se debe acabar de ahora y para siempre las llamadas salidas ocupacionales, cursos, los manuales, módulos de formación u opciones formativas”.

Las funcionarias agregaron: “Ahora se formará a los compatriotas a través de proyectos que redunden en beneficios tangibles para el entorno, enmarcados en un trabajo emancipador y no a través de viejos cursos con marcado provecho de los sectores explotadores”.

Sánchez alertó que las comunas planifican y financian la capacitación, y el Inces sólo actúa como supervisor. “Si los proyectos de los consejos comunales vienen con los recursos aprobados por un organismo crediticio ¿a dónde irá a parar el dinero que el Inces recauda de las empresas del país?”, dijo.

Patiño explicó que los empleadores privados aportan al Inces 0,5% de la nómina para que los trabajadores, especialmente los jóvenes ingresen al mercado laboral, pero las autoridades califican el esfuerzo de “explotación capitalista”.

Decisión inconsulta. Sánchez informó que el sindicato ni las otras organizaciones de trabajadores y empleadores del país fueron consultados sobre la medida que “cierra las puertas a los jóvenes, a los trabajadores por cuenta propia, a los empleados públicos, a los privados de libertad y a los discapacitados de poder formarse y mejorar su calidad de vida”.

Añadió que en lo que va de 2013 el Inces no ha dictado un curso, lo cual deja sin trabajo a 11.000 instructores y facilitadores. “Los 8.000 trabajadores de la nómina fija lo que hacen es mirarse las caras porque las actividades están paralizadas, pero temen una decisión ejecutiva con despidos masivos”, indicó.

Suárez insistió en que el cambio radical de la misión y visión del Inces viola los principios del Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional, Cinterfor, adscrito a la Organización Internacional del Trabajo, OIT.

Los primeros indicios del cambio del Inces vienen de 2012 con la suspensión de cursos y especializaciones. “En julio creamos el frente unido de facilitadores Inces-Falcón para defender nuestro derecho al trabajo y enfrentar la nueva política que distorsiona por completo la misión y visión del instituto”, expresó Serli Álvarez, que comenzó a trabajar en el Inces en 2004 con lo misión Vuelvan Caras. Precisó que el frente está en Zulia, Táchira, Yaracuy y Lara.

Refirió que con el traspaso de funciones a los consejos comunales, la contratación de facilitadores dependerá de las necesidades de proyectos específicos para una comunidad en particular.

“Por ejemplo, un proyecto de reparar las calles no dará cabida a los interesados que vivan en otra comunidad ni a la formación en especialidades distintas a la albañilería”, señaló el instructor.

Dijo que a finales de 2012 el Inces no renovó los contratos a los facilitadores e instructores: los dejó en la calle por lo que van a demandar la institución.

El legado del maestro Prieto

El comunicado del sindicato del Inces señala que el cambio de rumbo en la institución “tira por la borda el legado del maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa”, quien impulsó el proyecto de ley que creó el Instituto Nacional de Capacitación Educativa, INCE, el 22 de agosto de 1959.

Prieto Figueroa dijo entonces que la formación tripartita del directorio, con representantes de organismos del Estado, de las empresas y los trabajadores para cumplir la misión del INCE, que en 2008 se convirtió en Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista.

Carlos Patiño, presidente de Sintrainces, informó que en los últimos 10 años se ha observado su declive: en 2004 egresaron 500.000 estudiantes, en 2010 bajaron a 180.000 “para llegar a cero en lo que va de2013”.

Solvencia laboral

Uno de los requisitos para que las empresas obtengan la solvencia laboral del Ministerio del Trabajo es estar al día con los aportes al Inces, lo cual causa inquietud en el sector privado si desaparece la institución porque las empresas necesitan la solvencia para acceder a las divisas. Otra incertidumbre es el futuro de los entes privados de formación delegada por el Inces como Fe y Alegría y Don Bosco.



 Fuente: http://el-nacional.com/sociedad/Traspasan-funciones-Inces-consejos-comunales_0_163183745.html


jueves, 11 de abril de 2013

En Castellón, españa, reflexionan entre universidad y ayuntamiento sobre la participación ciudadana.

Con fecha 9 de abril de 2013, el diario El Mundo de España destaca con nota de presna la  unión entre la Universidad Internacional Valenciana y el Ayuntamiento de Castellón a los fines de impulsar la reflexión sobre cómo mejorar y profundizar la participación en Castellón.   La nota dice:

El Ayuntamiento de Castellón ha organizado, junto a la Universidad Internacional Valenciana (VIU), el I Foro de Expertos de Participación Ciudadana como una muestra de su apuesta por una sociedad en la que las asociaciones vecinales y cívicas incrementan su protagonismo.


Así lo ha destacado el alcalde de la ciudad, Alfonso Bataller, en la rueda de prensa de presentación de encuentro en la que ha comparecido junto al rector de la VIU, Juan Manuel Badenas.

Bataller ha destacado que con este I Foro de Expertos sobre Participación Ciudadana se "enriquece aún más la apuesta importante de este Ayuntamiento por la Participación Ciudadana".

Para Alfonso Bataller, Castellón "ha sabido avanzar hacia una sociedad en la que el asociacionismo, las asociaciones de vecinos y cívicas tienen un creciente protagonismo".

En este sentido,3 ha recordado que este año se cumplirán 25 años que se creó el Consejo Municipal de Participación Ciudadana y su puesta en marcha "ha servido para mejorar la calidad de vida y avanzar en el protagonismo de los vecinos y vecinas de Castellón en el día a día de nuestra ciudad".

Además ha destacado la puesta en marcha otras acciones en favor de la Participación Ciudadana como las Juntas o Consejos de Distrito, que ejercen de "auténtica correa de transmisión de las propuestas, peticiones y sugerencias vecinales".

El primer invitado al I Foro de Expertos de Participación Ciudadana VIU será Toni Puig, impulsor de la "marca-ciudad" de Barcelona para su preparación para los Juegos Olímpicos de 1992 y cuya conferencia versará sobre "El nuevo rol de liderazgo de las asociaciones de ciudadanos en las ciudades que se transforman".


Según el primer edil, Puig es un "referente en el campo del asociacionismo, de la comunicación en el ámbito de la Participación Ciudadana, de las nuevas tendencias y en conceptos como el de 'gobernanza' o el de 'City Branding' o marca de ciudad".

Toni Puig, quien colaboró en acuñar frases como "Barcelona Posa't Guapa", "Barcelona Batega" (Barcelona Late) o "BCNeta" (BCN limpia), trabaja como asesor en Comunicación para el Ayuntamiento de Barcelona desde 1976.

Asimismo ha tenido también protagonismo en actividades relacionadas con partidos políticos pues fue asesor del programa cultural del PSOE con José Luis Rodríguez Zapatero y en el Ayuntamiento de Barcelona tuvo una estrecha colaboración con el ex alcalde Pasqual Maragall.

Conocido también como el "gurú de las ciudades" y miembro del equipo fundacional de la revista Ajoblanco en los años setenta, Toni Puig impartirá esta sesión inaugural este jueves 11 de abril, a las 19.00 horas en el Centro Cajamar de Castellón.

Esta iniciativa forma parte del convenio firmado por el rector de la VIU, Juan Manuel Badenas, y el alcalde de Castellón, Alfonso Bataller, por el que ambas instituciones se comprometen a fomentar la realización de actividades en materia de participación ciudadana y la importancia de la sociedad civil en la gestión de lo público.

Fuente original:
http://www.elmundo.es/elmundo/2013/04/09/castellon/1365520789.html

martes, 9 de abril de 2013

Una iniciativa en Castellón de promover la participación.

El 15 de octubre de 2012 el portal web del ayuntamiento de Castellón informa que una Concejala en el área de Participación Ciudadana, promueve en Castellón un espacio llamado "Castellón Participa", a través de la cual promoverá la reflexíón sobre el tema de internet y redes sociales en la comunidad.  Un ejemplo de actividad que facilita desde un Concejo Municipal la cultura de participación y el uso de las TIC´s.  La nota de prensa dice textualmente:

La concejala de Participación Ciudada, Marisa Ribes, ha presentado esta mañana la primera una serie de actividades y talleres bajo el nombre genérico de ‘Castellón Participa e de ‘Castellón Participa’, que tendrán lugar durante la segunda quincena de este mismo mes de octubre.

Ribes ha recordado que "Castellón es una ciudad que tiene una fuerte tradición en la participación de las asociaciones ciudadanas. De hecho, fuimos la primera ciudad de la Comunidad Valenciana en tener un Consejo de Participación Ciudadana que ya ha cumplido casi 30 años y que sigue funcionando con máxima actividad".
Así, la edila ha apuntado que "no es de extrañar que, ante unos nuevos canales de comunicación, como son los que ofrece Internet y las redes sociales, nuestras asociaciones estén ya introducidas y haciendo su labor participativa desde estas nuevas herramientas. Sin embargo, en el uso de Internet, hay mucha gente que todavía no conoce todas las posibilidades que tiene de poder sacar partido a estas redes sociales".

"Precisamente, en el ámbito de la participación ciudadana, es donde creo que más podemos avanzar en estos momentos para lograr una máxima efectividad. Pero la ubicación física y el tiempo, hace que muchas veces sea muy difícil llegar a todos. Ahora, con las redes sociales e Internet, estas barreras se rompen, ya que el Ayuntamiento está abierto las 24 horas de los 365 días del año", ha insistido.

Desde el equipo de gobierno, con nuestro alcalde, Alfonso Bataller al frente, la voluntad es que estas opiniones y comentarios, sean escuchados y atendidos. Por eso, en esta ocasión, el Ayuntamiento se ha propuesto además, formar a los ciudadanos para que puedan sacar el máximo partido a estas nuevas tecnologías", ha dicho la concejala.

La edila ha insistido en que "por eso ahora damos un paso más allá y queremos romper las posibles brechas tecnológicas que puedan aparecer entre la población. Internet está abierto a todo el mundo y queremos que todos y todas puedan aprovecharse de este canal para poder expresarse y comunicarse con el ayuntamiento y con otros vecinos".

PONENCIAS Y TALLERES ESPECIALIZADOS
La concejala ha explicado que "Hemos preparado un programa donde combinaremos ponencias y talleres que nos acercarán a lo que actualmente es la participación ciudadana a través de los canales sociales".

"El próximo día 24 de octubre, María Barrios Hermida, la Directora General de Participación Ciudadana abrirá el programa con la ponencia sobre ‘Ciberdemocracia participativa’. A continuación, durante los días 29, 30 y 31 de octubre, se celebrarán 3 talleres formativos gratuitos, dirigidos a todas aquellas asociaciones y vecinos que deseen conocer más sobre las herramientas de comunicación on line y cómo sacarles el máximo partido".

Ribes ha apuntado que las temáticas serán: "Iniciación a las redes sociales para participar: Facebook y los micropost"; "Canales multimedia para un uso ciudadano: Youtube, Flickr…" y "Twitter y los mensajes efectivos". Los talleres se celebrarán en el aula de informática del Centro Urban y para inscribirse solo hay que enviar un correo electrónico a la dirección castellonparticipa@castello.es con los datos personales de inscripción".

Finalmente, el programa concluirá con una ponencia ofrecida por Javier Olmo, que es consultor de Comunicación Online, Marketing Online y Proyectos de Internet y que, en esta ocasión nos hablará de los "Prosumidores: usuarios, clientes y ciudadanos 2.0". Una nueva terminología para esta nueva versión de los ciudadanos que une todas las versiones de los ciudadanos como administrados, consumidores e incluso como clientes de las instituciones".

Ambas conferencias programadas se celebrarán en el Salón de actos de la ‘Casa de los Caracoles’, para que todo el mundo pueda asistir a conocer estas últimas tendencias y noticias sobre la nueva forma de impulsar la participación ciudadana.


Original Fuente:
http://www.castello.es/noticias.php?cod=5678&sec=261





La participación vista desde la experiencia de Castellón, España.

Con fecha 9 de abril del 2013, el portal web el periodic.com publica una nota de prensa sobre el Foro de Expertos en Participación Ciudadana.   El titular de la nota de prensa se leer:  Alfonso Bataller consolida a Castellón como ciudad pionera en participación ciudadana con el ‘I Foro de Expertos en Participación Ciudadana’.  La nota se copia a continuación:

El Alcalde de Castellón, Alfonso Bataller, consolida a la capital de La Plana como ciudad pionera en participación ciudadana con la organización, junto a la VIU, del ‘I Foro de Expertos en Participación Ciudadana’ cuya primera conferencia se celebrará el jueves a las 19.00 horas en el Centro Cajamar Castellón –calle En medio 49- y contará con la participación del asesor de Comunicación y profesor de branding y marketing público, Toni Puig, quien hablará sobre ‘El nuevo rol de liderazgo de las asociaciones de ciudadanos en las ciudades que se transforman’.
El primer edil ha presentado hoy este proyecto junto al rector de la VIU, Juan Manuel Badenas, y la concejala de Participación Ciudadana, Carmen Albert. Bataller ha destacado que con este I Foro de Expertos sobre Participación Ciudadana “en el que contamos también con la colaboración del a VIU, enriquecemos aún más, la apuesta importante de este Ayuntamiento por la Participación Ciudadana”.

“Y lo hacemos, con las voces más autorizadas, con la presencia y la opinión de personalidades como Toni Puig, que se han convertido en referentes en el campo del asociacionismo, de la comunicación en el ámbito de la Participación Ciudadana, de las nuevas tendencias en conceptos como el de ‘gobernanza’ o el de ‘City Branding’ o marca de ciudad”, ha destacado el primer edil, quien ha recordado que se trata de un invitado de excepción “que estoy seguro hará que sea también un número importante el de representantes vecinales o de asociaciones que nos acompañen el próximo jueves”.

AVANCES EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Ayuntamiento de Castellón ha sido pionero a la hora de poner en marcha iniciativas que fomentan la Participación Ciudadana, ha recordado el Alcalde de Castellón.

“Nuestra capital ha sabido avanzar hacia una sociedad en la que el asociacionismo, las asociaciones de vecinos y cívicas tienen un creciente protagonismo. Una fuerza que nos debe servir para ese ‘repensar’ y proyectar la imagen y las acciones que harán el Castellón del futuro. Este año se cumplirán 25 años que se creó el Consejo Municipal de Participación Ciudadana. Y, sin duda, su puesta en marcha ha servido para mejorar la calidad de vida y avanzar en ese protagonismo de los vecinos y vecinas de Castellón en el día a día de nuestra ciudad. Hoy son ya 60 las Asociaciones de Vecinos y entidades cívicas que conforman este Consejo Municipal que, poco a poco, ha ido sumando voces, haciéndose más grande y plural. Y durante todo este tiempo, también hemos ido poniendo en marcha otras acciones en favor de la Participación Ciudadana que ha supuesto avances importantes, hitos históricos, como las Juntas o Consejos de Distrito. Unos órganos que ejercen de auténtica correa de transmisión de las propuestas, peticiones y sugerencias vecinales. Y junto con el trabajo de las diferentes Tenencias de Alcaldía, permiten a las asociaciones y a lo vecinos y vecinas de cada uno de nuestros barrios, acceder de una manera más fácil y directa hasta la administración local”, ha dicho Bataller en la presentación de este foro.

“Y merced a la Ley de Grandes Ciudades, contamos cuenta también con un Consejo Social de la Ciudad, convertido en el gran foro consultivo y de debate de los principales temas que preocupan a nuestra sociedad castellonense. Porque es de la mano de la ciudadanía, de las asociaciones, con las que queremos construir una ciudad mejor. Porque la opinión de los castellonenses, de las personas que viven o trabajan en nuestra ciudad, la que más importa a este Ayuntamiento, a este equipo de gobierno y a este Alcalde. Como último ejemplo de esa apuesta por la Participación Ciudadana, querría destacar también lo que están suponiendo los Foros Estratégicos de Urbanismo”, ha afirmado el primer edil, quien ha detallado que se trata de un gran espacio de aportación de ideas, un ‘Think Thank’ diseñado para que, entre más de un centenar de agentes sociales, de colegios profesionales y asociaciones cívicas, “recojamos las mejores propuestas para diseñar el Castellón del futuro, la ciudad que queremos para las próximas generaciones”.

Unos foros que el día 24 tendrá su 4ª sesión dedicada a la Calidad de Vida y que ya han comenzado el debate del foro técnico, el referente a las infraestructuras estratégicas y el tercero de ellos con el Desarrollo Económico de la ciudad como tema principal.

Los foros estratégicos que siguen desarrollándose con su vocación de contar con cuántas más voces mejor. Que sean los máximos representantes posibles los que se sumen y den su parecer en los diferentes temas, ya sea en las reuniones, o a través de los diferentes canales de participación que hemos habilitado a tal efecto, tanto presenciales, como a través de Internet o las Redes Sociales, ha dicho Bataller. “Porque este equipo de gobierno fomenta siempre el debate, la pluralidad, la diversidad de opiniones y posturas que enriquecen la política y también las ideas que impulsan, día a día, a la ciudad de Castellón. Ese ha sido nuestro estilo de gobernar y ese va a seguir siendo. Por tanto son muchos y muy importantes los pasos dados en los últimos años en el campo de la Participación Ciudadana, del diálogo social y la participación efectiva de nuestros vecinos”, ha continuado.

“Son muchas también las ocasiones que, gracias a la concejalía que dirige Marisa Ribes, hemos puesto a disposición de las asociaciones y de la ciudadanía en general, jornadas, foros o ciclos de conferencias que tienen, precisamente en la Participación Ciudadana su principal hilo conductor. Y hoy, gracias a la colaboración entre el Ayuntamiento de Castellón y la VIU, ofrecemos una nueva propuesta, como es el I Foro de Expertos Participación Ciudadana. Y estoy seguro que esta primera de las conferencias programadas suscitará el interés y la atención de aquellas asociaciones o particulares que quieran conocer y formarse en nuevos métodos, tendencias y técnicas para el impulso de la Participación Ciudadana”, ha finalizado Bataller, quien ha agradecido a la VIU por colaborar con el Ayuntamiento para acercar esos nuevos modelos de ciudad, siempre basados en nuevos modelos de Participación Ciudadana.

Por su parte, el rector de la VIU, Juan Manuel Badenas, ha destacado la colaboración de esta universidad “con lo eventos de este tipo en Castellón” y ha destacado que el Ayuntamiento de Castellón es pionero en participación ciudadana”.

Fuente original:
http://www.elperiodic.com/castellon/noticias/229892_alfonso-bataller-consolida-castellon-como-ciudad-pionera-participacion-ciudadana-foro-expertos-participacion-ciudadana.html

viernes, 5 de abril de 2013

Una opinión sobre Participación Ciudadana.

El portal web ECDopinión, publica un artículo firmado por Javier Arnal el 18 de octubre de 2012, en el cual trata el tema de la participación ciudadana y su importancia en la Democracia, en ocasión al I Congreso Intermunicipal de Participación Ciudadana en Castellón.   El artículo se copia a continuación como aparece en la web:


Hoy se celebra en el Palacio de Congresos de Castellón un congreso pionero, organizado por el Ayuntamiento de Castellón, el I Congreso Intermunicipal de Participación Ciudadana. Su fin es ahondar en el modo de gobernanza municipal en nuestros días, abierto a la comunicación y, sobre todo, a la participación de los ciudadanos, que es la auténtica democracia, la cotidiana, la de no limitarse a votar cada cuatro años y, mientras tanto, caer en la tentación de la pasividad, los deseos genéricos o la queja sin soluciones. Me han  invitado – y he aceptado con agrado-  a ser uno de los ponentes, junto a otros consultores de comunicación, representantes de corporaciones municipales y de asociaciones de vecinos, y por supuesto el alcalde de Castellón, Alfonso Bataller, que apuesta por este compromiso y reto de mejorar la participación ciudadana.
Este congreso en el marco de la Semana Europea de la Democracia Local, que promociona el Consejo de Europa, con el fin de que surjan propuestas y objetivos concretos, fruto de la reflexión interdisciplinar y plural. Tanto los ponentes como los asistentes proceden de toda  la geografía española, para tener una perspectiva amplia.
Sin lugar a dudas, la democracia más real es la que tenemos más próxima, que es la  local. Si no se participa en lo más cercano, es utópico o carente de contenido pretender una participación a un nivel geográfico más amplio. Tras siglos de debate en torno a democracia formal y democracia real,  la encrucijada de nuestros días reaviva este debate tres  circunstancias fundamentales: las facilidades que ofrecen las nuevas tecnologías de comunicación,  la dura crisis económica que padecemos y el evidentemente distanciamiento de los ciudadanos de los partidos políticos.
Nunca como ahora ha habido tantas posibilidades y nunca como ahora ha habido una urgencia de mejorar nuestra vida ciudadana con el impulso de todos. Basta un pequeño ejemplo real para valorarlo. Un amigo observó que en una calle castellonense había ramas de varios árboles que molestaban y podían dañar a los viandantes; envió un mail al ayuntamiento de Castellón y, a los 4 días, los servicios municipales las habían cortado, y también habían efectuado varias tareas adicionales. El movimiento reflejo es quejarse, en vez de exigir y arrimar un poco el hombro.  Es un botón de muestra solamente, pero con muchos ejemplos concretos se configura una mentalidad y una realidad diaria participativa.
La participación ciudadana no es sólo un sumando, sino que debe ser un "multiplicador": los servicios ciudadanos han de nutrirse de sugerencias, exigencias o peticiones ciudadanas, y las autoridades han de ser conscientes de que la subsidiariedad –lo que pueda hacer con eficacia una asociación de vecinos no ha de asumirlo un ayuntamiento, por ejemplo- es la señal de que se confía de verdad en la participación ciudadana, que no es un mero adorno ocasional.
Una mayor participación ciudadana urge, y no sólo debe ser un golpe de efecto o unos fuegos artificiales –los Congresos corren ese riesgo-, sino un compromiso.  Actividades como este congreso sirven para aglutinar esfuerzos, pero lo que más importa es que del congreso salga un calendario y una evaluación constante: que haya más congresos con conclusiones concretas y que, periódicamente, se valoren  avances y estancamientos. La eficacia es el reto, no los discursos grandilocuentes, y que los ciudadanos veamos metas o avances que se van logrando.

Fuente original:
http://www.elconfidencialdigital.com/opinion/tribuna_libre/078440/mas-participacion-ciudadana

La participación ciudadana desde la visión del Alcalde de Castellón, España.

El 18 de octubre del 2012 se realizó en Castelló España el I Congreso Intermunicipal de Participación Ciudadana.  En otro artículo destacaba la importancia de este evento:  Participación Ciudadana en la Gestión Pública. Castellón, en el evento las palabras del Alcalde de Castellón sobre la participación ciudadana se reflejan en el siguiente texto tomado expresamente de la página web vivecastellon.com:

El Alcalde de Castellón, Alfonso Bataller, ha destacado hoy que el nuevo modelo de gobernanza municipal tiene como fin sentar las bases para una buena interacción entre los ciudadanos y sus representantes democráticos en la inauguración del I Congreso Intermunicipal de Participación Ciudadana al que ha asistido junto con el vicepresidente de la Diputación Provincial, Miguel Barrachina; la concejala de Participación Ciudadana, Marisa Ribes; la Vicealcaldesa, Marta Gallén; y el concejal de Urbanismo, Miguel Ángel Mulet.

Así, el primer edil ha afirmado que “hablar de democracia es hablar de participación. Es el acercamiento de la autonomía local a los ciudadanos y la implicación en los asuntos públicos locales”.
“Por eso este congreso, dedicado a la comunicación, estrategia y participación en el nuevo modelo de gobernanza municipal tiene como primer objetivo sentar las bases para una buena interacción de los ciudadanos con sus representantes democráticos. De cualquiera de los vecinos conmigo, con nosotros. Y yo estoy plenamente convencido de que esa es la manera hoy de gestionar el presente y el futuro de nuestras ciudades. La ciudad de Castellón tiene una trayectoria envidiable como ejemplo de participación ciudadana. Llevamos un recorrido de muchos años en la puesta en marcha de procesos democráticos, que han reforzado la participación de los vecinos de Castellón en temas de relevancia para la ciudad. Desde el estudio y posterior debate de Ordenanzas, Impuestos, Presupuestos Participativos, Conocimiento del Medio Natural, de nuestras instituciones europeas y nacionales y encuentros entre vecinos con motivo de la celebración de diversas jornadas vecinales de carácter lúdico y festivo, por poner algunos ejemplos”, ha explicado el primer edil. 


Actividades todas ellas destinadas a reforzar la sociedad civil, su papel en los procesos de decisión, su potencial para generar confianza, transparencia, para recuperar el crecimiento económico de nuestros territorios. Para hacer más higiénico, más saludable el proceso mediante el cual los políticos tomamos las decisiones que nos afectan a todos, ha continuado Bataller.


En este sentido, para el Ayuntamiento de Castellón la participación de los ciudadanos y sus organizaciones representa un activo fundamental en la construcción de la vida pública local, por una razón fundamental: la proximidad a las aspiraciones de los vecinos, ha dicho. Y en este cometido tiene un especial significado el Consejo Social de la Ciudad, un órgano consultivo del gobierno de la ciudad cuya misión fundamental es ofrecer un espacio de pensamiento estratégico que oriente los principales temas de la ciudad. Con un objetivo central: mejorar la calidad de vida de la ciudad y el desarrollo de la misma desde la participación, desde la pluralidad, proporcionando un espacio de discusión para construir Castellón entre todos. La comunicación de hoy existe en la medida que existe transparencia e interacción entre los ciudadanos. Desde la definición de las políticas a la valoración de las mismas pasando por la toma de decisiones, ha dicho Bataller.


“El ámbito local ofrece en este sentido una esfera de especial interés para la puesta en marcha de políticas de participación, como se demuestra en la ciudad de Castellón, donde el papel activo del movimiento asociacionista y las organizaciones vecinales o sectoriales de distinto tipo gozan de un dinamismo y un compromiso envidiables. Esta es, sin duda, la ciudad que queremos. La que pone todos los recursos posibles a disposición de una comunicación eficaz con los ciudadanos. Una comunicación que debe llevarse a cabo necesariamente de forma transversal. La consulta, la interacción, debe ser la norma en los diferentes departamentos, coordinada desde todas las concejalías. Las nuevas tecnologías hoy ofrecen una plataforma muy interesante para llevar a cabo estos procesos. Pero no sólo las nuevas tecnologías son la forma de hacerlo. El tú a tú es también un arma eficaz de legitimación política”, ha destacado, quien también ha dicho que sin embargo, no tendría sentido que en estas líneas no hiciera autocrítica. “Porque la participación ciudadana también es la capacidad de autocrítica de todos: los ciudadanos y sus representantes. Por la parte que me toca, sé que queda mucho por hacer y que hay muchas cosas por mejorar, y soy consciente de que la participación se construye día a día. Y ese proceso de mejora de la participación pasa sin duda por todos y debe llevarse a cabo contando precisamente desde esa participación”, ha concluido.


Fuente Original:
http://www.vivecastellon.com/noticiario/inauguracion-del-i-congreso-intermunicipal-de-participacion-ciudadana-7845.html