viernes, 30 de marzo de 2012

Contraloría identifica irregularidades en manejo de fondos en algunos Consejos Comunales.


viernes 30 de marzo de 2012  12:00 AM
El Universal con fecha 30 de marzo de 2012, destaca sobre la evaluación en la gestión que han hecho algunos consejos comunales en el manejo de los recursos públicos, la nota destaca:

El informe elaborado por la Contraloría General de la República al cierre de 2011 registra manejos turbios en la administración del dinero recibido por los consejos comunales. 

"Se determinaron debilidades de control interno en lo que respecta a la documentación que respalda las operaciones financieras, en virtud de que se realizaron pagos por la totalidad de Bs 1,78 millones, los cuales carecen de los soportes demostrativos de los conceptos que generaron el pago". 

Además la Contraloría señala que "prevalecieron deficiencias en cuanto a los procedimientos de seguimiento y supervisión en la ejecución de los proyectos (de los Consejos Comunales); toda vez que la instalación de uno de los proyectos socio productivos se encuentra en estado de abandono". 

El año pasado el Gobierno aprobó una reforma legal que obliga a los bancos a destinar 5% de las ganancias que obtienen al cierre de cada semestre "a proyectos comunales u otras formas de organización social" . 

La banca propuso que fuesen las entidades financieras las encargadas de distribuir los recursos y evaluar los proyectos, pero esta posibilidad fue rechazada. 

La Superintendencia de Bancos precisó que el aporte debe depositarse en la cuenta que el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (Safonacc) tiene en el Banco Bicentenario. 

Por este concepto la banca ya entregó a los consejos comunales Bs 294.

Fuente:


miércoles, 28 de marzo de 2012

Una mirada a una reunión de un Consejo Consultivo Comunal en Argentina.

Con fecha 21 de marzo de 2012 el portal Movimiento Socialista de Trabajadores de Argentina permite una mirada más detallada de la reunión de un Consejo Consultivo Comunal, la nota que no tiene firma dice:



El miércoles 21 desde las 19 horas se realizó la primera asamblea de los vecinos del Consejo Consultivo. Hubo alrededor de 300 personas que desbordaron por completo las pequeñas instalaciones de la Sede Comunal ubicada en la calle Timoteo Gordillo 2212.

Saludamos cada uno de los integrantes de la Junta Comunal, luego propusimos a tres vecinos para facilitar la palabra y ellos leyeron los artículos de la Ley Nº 1.777 referidos al Consejo Consultivo, de los cuales distribuimos fotocopias. 

Así tomaron las riendas l@s vecin@s y comenzaron a intercambiar opiniones.

Con el debate fueron surgiendo las distintas propuestas que se fueron resolviendo por votación. Más allá de los lógicos desórdenes de la primera reunión, hubo una clarísima intención de los presentes de arrancar con fuerza y democracia esta nueva experiencia de participación popular.

En tal sentido hubo muchas intervenciones recalcando que el “Consejo empieza de cero”, tomando distancia de las “sugerencias” de tomar como propio el reglamento del Pre Consejo Consultivo y su forma organizativa.

Otra decisión importante se tomó con el horario. Cuando los eventos se realizan muy temprano, no pueden asistir las personas que trabajan y recién comienzan a volver a los barrios a partir de las 18 horas. Por eso se adoptó comenzar las asambleas a partir de las 19 horas.

Se optó por realizar la próxima asamblea el miércoles 18 de abril, a las 19 horas en el Club Alberdi, ubicado en White 1041, esquina Av. Directorio, Parque Avellaneda. .

También se crearon dos comisiones. La Comisión de Normas va a comenzar a reunirse e intercambiar opiniones sobre las distintas propuestas de funcionamiento que luego serán sometidas al debate y votación de la asamblea del Consejo. La Comisión de Prensa y Difusión se encargará de elaborar y hacer distribuir materiales para una convocatoria masiva a la segunda asamblea. Se le solicitó a la Junta Comunal que garantice volantes y afiches para la invitación a dicho evento.

La Comisión de Normas se reunirá el lunes 26 de marzo, a las 19 horas en el Club Floresta Juniors, ubicado en Laguna 734, Parque Avellaneda.

La Comisión de Prensa y Difusión se reunirá el miércoles 28 de marzo, a las 19 horas en el Club Floresta Juniors, ubicado en Laguna 734, Parque Avellaneda.

Por último, se tomó la resolución de pasar a un cuarto intermedio porque no se podía sesionar en condiciones de mínima comodidad en ese lugar. Había lugar para unos 30 asientos con alrededor de 200 presentes, por lo que había vecinos en las escaleras, balcones internos y en la vereda.

Cabe recordar que el edificio, que se encuentra bajo la responsabilidad de la Unidad de Atención Ciudadana (UAC) se encuentra cerrado por reformas desde hace más de cinco meses y lo abrieron al sólo efecto de realizar la asamblea, para luego volver a cerrarlo. Aún no hay nadie que haya dado una fecha cierta para su reapertura definitiva. Al mismo tiempo, tanto la Sede como la Subsede presentan irregularidades con la aprobación de distintos planos, normas de seguridad, etc. que motivaron reclamos por Carta Documento y otras vías, sin respuesta de las autoridades.

Por estos motivos, la decisión de pasar a cuarto intermedio excede el simple hecho de detener las deliberaciones y es un claro señalamiento de las falencias estructurales de la gestión macrista en todos los ámbitos del Gobierno de la Ciudad. A la par, fue una advertencia a las autoridades de que l@s vecin@s no están dispuestos a soportar ningún maltrato.

Fue un buen comienzo en la misma semana que miles de argentinos vamos a volver a dar un ejemplo de participación saliendo a las calles el 24 de Marzo, en el Aniversario del Golpe Militar. Ahora está por delante el desafío de hacer una convocatoria más grande aún para la segunda asamblea y lograr que nazca un Consejo Consultivo completamente democrático y participativo, y que eso quede plasmado en las normas de funcionamiento interno que tienen que elaborar los propios vecinos.

A continuación transcribo el saludo brindado al Consejo Consultivo: “Buenas tardes vecinas y vecinos: Mi nombre es Rubén Tzanoff y soy integrante de la Junta Comunal por el MST en el Movimiento Proyecto Sur. Saludo a los presentes y me pongo a entera disposición del Consejo Consultivo y de las resoluciones que tome.
La Ley de Comunas tiene aspectos positivos como la descentralización y la introducción de mecanismos de democracia directa. Pero aún están sólo en el papel, hay que hacerlos realidad.

En tal sentido, las Comunas arrancaron con problemas. La única forma de revertirlos y fortalecer a las Comunas es que haya una gran participación y movilización. Y el órgano por excelencia para lograrlo es el Consejo Consultivo que es autónomo de la Junta y debe elaborar sus propias normas de funcionamiento.

Esta es una experiencia de 4 años que recién comenzó hace 3 meses. Con la participación de los vecinos, acá, que es el principal órgano de participación popular, se puede lograr que la descentralización se haga realidad: que se democratice la democracia para que no haya maltrato de ninguno de los gobiernos, que se pueda mejorar la calidad de vida en los barrios y fundamentalmente, que el vecino decida. “

Como responsable del Área de Relacionamiento con el Consejo Consultivo estoy a entera disposición de las resoluciones adoptadas

En Buenos Aires se crean Consejos Consultivos Comunales.

Con fecha 22 de marzo de 2012, el portal web Noticias Urbanas, de Argentina reporta bajo la firma de Gabriel D´Angelo sobre la instalación de los llamados Consejos Consultivos Comunales, la nota dice:


Casi todos los Consejos Consultivos Comunales (CCC) de las quince comunas porteñas están constituídos. Los días anteriores lo habían hecho los correspondientes a las Comunas 1,2 y 5 y este miércoles se sumaron los de las Comunas 4, 6, 7, 14 y 15.

COMUNA 4

La primera reunión del CCC 4 se realizó en la sede comunal ubicada en Del Barco Centenera 2902, y contó con la participación de más de 250 personas. 

En primer lugar, las autoridades de la Junta Comunal 4 se presentaron y declararon formalmente la apertura del Consejo Consultivo. Luego, en forma soberana, la asamblea eligió una comisión provisoria la cual deberá dictar su propio reglamento de funcionamiento, determinar la periodicidad de sus reuniones y acordar la modalidad de trabajo a partir de la fecha. 

Durante su discurso de apertura, el presidente de la Junta Comunal, Jorge Apreda (PRO), destacó: “Lo realmente trascendental de esto es la Participación Ciudadana, la comuna tenemos que cuidarla entre todos y estamos en condiciones de hacerlo; se que nos queda mucho por hacer, pero poco a poco se van a ir solucionando las cosas.” 

COMUNA 6

Más de 300 vecinos de Caballito estuvieron presentes en la primera reunión del CCC 6 que se realizó en las instalaciones del Normal 4, emblemático colegio del barrio. 

Hubo una breve presentación a cargo de Marcelo Iambrich, presidente de la Junta Comunal 6 y de la comunera Ondina Fraga (FpV), y luego se procedió a votar al moderador del encuentro, siendo elegido por mayoría los representantes del Club Ferrocarril Oeste y del Club Oeste. Así fue que coordinados por Carlos Montero, del Club Oeste y por Eduardo Audel del Club Ferrocarril Oeste, desfilaron gran cantidad de expositores que fueron generando diversas reacciones entre los presentes hasta provocar algunos revuelos alrededor del escenario por las distintas posturas enfrentadas.

Varios debates acalorados se desarrollaron sobre diferentes temas, y también se votó por unanimidad el repudio al cierre de grados en las escuelas primarias y secundarias, y por la defensa de la educación pública en la Ciudad.

Por último se mencionó y aprobó por mayoría pasar a un cuarto intermedio hasta el 11 de Abril, donde se continuará el debate sobre el reglamento de funcionamiento y demás temas organizativos pero ya con la modalidad de grupos o comisiones de trabajo a fin de ordenar la discusión.

COMUNA 7

En la primera reunión del Consejo Consultivo de la Comuna 7 participaron más de 400 vecinos, realizada en las instalaciones de la Escuela Leandro N. Alem, en la calle Fray Cayetano Rodríguez 95, frente a la plaza Flores.

Participaron organizaciones sociales, deportivas, culturales, políticas, trabajadores del Hospital Álvarez, docentes y otros actores de la vida de la Comuna.

Los vecinos ratificaron las comisiones en las que se vienen trabajando en los preconsejos y se crearon nuevas como la de Desarrollo Social, del Bajo Flores, Educación, de Infraestructura, Deportes, de Higiene Urbana.

Asimismo, la Comisión de Reglamento tendrá la tarea de elaborar un proyecto de reglamento, cuya base será el proyecto del Consejo Consultivo anterior. La de Organización implementará la convocatoria al nuevo Consejo Consultivo a realizarse en el barrio de Parque Chacabuco en 15 días.

COMUNA 9

La primera reunión del CCC 9 duró poco. Se realizó en la sede Comunal 9 de la calle Timoteo Gordillo y contó con la asistencia de 150 vecinos que colmaron el espacio reducido para el número de presentes. La falta de lugar para todos (muchos tuvieron que quedarse parados inclusive en las escaleras) motivó a que la reunión pasara rápidamente a un cuarto intermedio para el 18 de abril, a las 19, en el Club Social y Deportivo Alberdi sito en White 1041 Parque Avellaneda

COMUNA 11

El primer encuentro del CCC 11, del que participaron unas 350 personas entre vecinos y organizaciones barriales, tuvo lugar en la Asociación Atlética Argentinos Juniors, ubicada en Boyacá 2152, Villa Mitre.

La apertura estuvo a cargo de la Junta Comunal, cuyos integrantes dirigieron unas breves palabras a los participantes y luego dieron lugar a que se desarrolle la reunión independientemente de la Junta.

El eje de este encuentro inicial fue el debate acerca de la necesidad de crear un reglamento para que tenga vigencia durante las siguientes reuniones. Sin embargo, las propuestas fueron de lo más diversas y eso dificultó que se llegara rápidamente a un acuerdo.

Durante más de una hora varios vecinos pidieron la palabra y expresaron sus propuestas, luego se decidió por consenso que el jueves 29 a las 19 se lleve a cabo un encuentro en el Club Gimnasia y Esgrima de Villa del Parque para darle forma al texto que estará vigente durante las próximas reuniones. 

Allí podrán asistir todos los inscriptos al Consejo Consultivo que estén interesados en aportar su ayuda en la redacción del reglamento.

COMUNA 15

La primera reunión del CCC 15 fue en la escuela Luis Agote del barrio de Chacarita. Concurrieron a la misma más de 500 vecinos, entre ellos integrantes de organizaciones sociales y partidos políticos.

El presidente de la Junta Comunal, Ignacio Crevena, abrió el encuentro realizando un repaso de la Ley 1777 que establece la normativa de las comunas. Hizo especial énfasis en el funcionamiento del Consejo Consultivo. 

Luego los participantes pasaron a votar al coordinador de la asamblea entre las personas presentes. Resultó elegido, por el voto de la mayoría, Rubén López de la Asociación Amigos del Parque Los Andes. Lo secundaron en su tarea Aníbal Bagnato del Partido Solidario y Raúl Brunes del Movimiento Emancipador.

En esta primera reunión se aprobó un reglamento provisorio que presentó un vecino en nombre de varias organizaciones que estuvieron trabajando en el mismo. Se llamó a la creación de una comisión redactora de un reglamento a presentarse y discutir en la próxima reunión prevista para el 18 de abril.

También se aprobó la creación de comisiones de trabajo las cuales serán: Salud, Educación, Medio Ambiente, Comunicación y Organización, Seguridad e Integración Barrial. Las cuales articularán con la Junta Comunal y realizarán un seguimiento de estos temas en los barrios que componen la comuna.

Un vecino del barrio de La Paternal se refirió a la situación de la ex Liga Israelita. Mediante una ley de expropiación (Ley 3011) votada en la Legislatura, los vecinos quieren que se establezca un centro de salud comunitario necesario para el barrio. 

Por otro lado un padre de una escuela de la zona de Chacarita y miembro de la cooperadora expuso la necesidad de que el Consejo Consultivo se expida sobre el cierre de 221 cursos en toda la Ciudad.

Siguiendo con el tema educativo se acercó un profesor del programa “Puentes escolares”, el mismo trabaja con chicos en situación de calle para revincularlos y reinsertarlos en la escuela. El profesor denunció que hace una semana este programa dejó de recibir las 30 viandas para los estudiantes que participan, por orden del Ministerio de Educación de la Ciudad. El Consejo Consultivo repudió esta medida con el voto unánime de los presentes.

Hacia el final de la reunión una integrante de la agrupación Nueva Comuna llamó a exigir al Gobierno de la Ciudad el pleno cumplimiento de la Ley de Comunas. Que se transfieran el edificio del ex CGP, las funciones y presupuesto votado por la Legislatura para el funcionamiento de las mismas. Miembros de la Asamblea de Juan B. Justo y Corrientes plantearon la necesidad de construir un polideportivo para toda la comunidad en los ex talleres Guzmán donde actualmente funciona la Policía Metropolitana. Estos temas se aprobaron por amplia mayoría.

En una de las aulas de la escuela funcionó, durante la reunión, un espacio de juegos y talleres de pintura y globología para chicos a cargo de la Cooperativa CASCO. La idea es que las madres puedan participar del encuentro y dejar a sus hijos a buen cuidado. 

A la salida de la escuela los miembros de la Junta Comunal Luis Cúneo, Camila Rodríguez, Lito Grisafi del Frente para la Victoria y Carlos Méndez de Buenos Aires para Todos, repartieron una carta a modo de balance de estos tres primeros meses en la Comuna 15, llamando a los ciudadanos a protagonizar este momento fundacional. En la carta los comuneros denuncian que el Gobierno de Mauricio Macri no quiere descentralizar, no cumple con la Constitución de la Ciudad ni con la Ley Orgánica de Comunas. También evidencian que el presupuesto está secuestrado, que ningún funcionario contestó los pedidos de entrevistas y que desde la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana les niegan el acceso a las redes sociales y página web. Tampoco transfieren el personal necesario para el funcionamiento de la Comuna desde otras áreas de gobierno. 



http://www.noticiasurbanas.com.ar/info_item.shtml?sh_itm=9a50780c1e2048597052c632c3519f58

Comunas en Argentina se involucrarán en seguridad ciudadana.

Con fecha 23 de marzo de 2012, el portal web Noticias Urbanas de Argentina informa sobre una estrategia de unir mesas de seguridad y comunas a los fines de aportar fuerza ciudadana en el tema de seguridad ciudadana. La nota firmada por Gabriel D´Angelo dice:

La Ministra de Seguridad de la Nación, Nilda Garré, comenzó a articular los pasos necesarios para unir el trabajo de las “Mesas Barriales de Participación Comunitaria en Seguridad” con las flamantes Comunas porteñas que permitirán aumentar la participación de organizaciones y comuneros.


Desde abril de 2011, estas mesas funcionan quincenalmente en la Ciudad y colaboran a la elaboración más precisa de mapas del delito y violencia en los barrios y a la consecuente reasignación de recursos, agentes y patrulleros, de acuerdo a identificación que hacen las organizaciones sociales de cuáles son los puntos “calientes” de cada zona.
Las mismas trabajan en 38 de las 53 jurisdicciones policiales porteñas y son coordinadas por equipos territoriales del Ministerio de Seguridad Nacional que se encargan de atender los reclamos y demandas vecinales en materia de seguridad.

Desde el diez de diciembre pasado, fecha en que comenzaron a funcionar las Comunas, la Ministra entendió que el lugar propicio para debatir sobre seguridad son justamente las Comunas y envió a sus equipos a comenzar a coordinar este cambio.

Marcelo Vensentini, asesor de Garré y ex funcionario porteño, tiene a su cargo esta tarea y adelantó a NU que están “terminando” de organizarse para “enviar en pocos meses un plan de funcionamiento a las Comunas”.

“La idea es debatir todos los temas que surjan en torno a la seguridad en las Comunas, creemos que es el ámbito natural para que funcionen las mesas”, agregó.

Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.

Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Las mismas trabajan en 38 de las 53 jurisdicciones policiales porteñas y son coordinadas por equipos territoriales del Ministerio de Seguridad Nacional que se encargan de atender los reclamos y demandas vecinales en materia de seguridad.
Desde el diez de diciembre pasado, fecha en que comenzaron a funcionar las Comunas, la Ministra entendió que el lugar propicio para debatir sobre seguridad son justamente las Comunas y envió a sus equipos a comenzar a coordinar este cambio.

Marcelo Vensentini, asesor de Garré y ex funcionario porteño, tiene a su cargo esta tarea y adelantó a NU que están “terminando” de organizarse para “enviar en pocos meses un plan de funcionamiento a las Comunas”.

“La idea es debatir todos los temas que surjan en torno a la seguridad en las Comunas, creemos que es el ámbito natural para que funcionen las mesas”, agregó.

Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.

Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Desde el diez de diciembre pasado, fecha en que comenzaron a funcionar las Comunas, la Ministra entendió que el lugar propicio para debatir sobre seguridad son justamente las Comunas y envió a sus equipos a comenzar a coordinar este cambio.
Marcelo Vensentini, asesor de Garré y ex funcionario porteño, tiene a su cargo esta tarea y adelantó a NU que están “terminando” de organizarse para “enviar en pocos meses un plan de funcionamiento a las Comunas”.

“La idea es debatir todos los temas que surjan en torno a la seguridad en las Comunas, creemos que es el ámbito natural para que funcionen las mesas”, agregó.

Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.

Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Marcelo Vensentini, asesor de Garré y ex funcionario porteño, tiene a su cargo esta tarea y adelantó a NU que están “terminando” de organizarse para “enviar en pocos meses un plan de funcionamiento a las Comunas”.
“La idea es debatir todos los temas que surjan en torno a la seguridad en las Comunas, creemos que es el ámbito natural para que funcionen las mesas”, agregó.

Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.

Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  “La idea es debatir todos los temas que surjan en torno a la seguridad en las Comunas, creemos que es el ámbito natural para que funcionen las mesas”, agregó.
Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.

Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Se busca que las Juntas Comunales junto a funcionarios del Ministerio de Seguridad puedan establecer reuniones con los Consejos Consultivos Comunales y avanzar en estos temas.
Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.

Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Vensentini también informó que el objetivo es “encontrar un lugar donde puedan decantar otros reclamos de los vecinos que exceden a la seguridad”. Durante las reuniones de las Mesas de Seguridad las organizaciones presentan muchos problemas que indirectamente afectan a la seguridad barrial pero no es Garré quien puede solucionarlos, como por ejemplo la iluminación de las calles.
Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.

En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  Dentro de la propuesta de la Ministra de Seguridad para unir las Mesas con las Comunas hay también una pata cultural. Existen zonas relegadas en la Ciudad donde la instalación de propuestas culturales podrían mejorarlas y facilitar la lucha contra la delincuencia.
En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó.  En las próximas semanas Marcelo Vensentini mantendrá conversaciones con los comuneros para avanzar en este objetivo. “Nosotros tenemos la mejor predisposición, esperemos que los comuneros que son del PRO también”, finalizó. 



Fuente:
http://www.noticiasurbanas.com.ar/info_item.shtml?sh_itm=66020faca74c45f1912286efe812f545

En Argentina se anuncia posible reforma a la Ley de Comunas.

Dos notas de prensa en Buenos Aires anuncian una posible reforma de la no muy vieja Ley de Comunas, una de esas notas tiene fecha del 22 de marzo de 2012 y pone su acento en la intención política de modificar la Ley.   Luego con fecha 26 de marzo de 2012, se anuncia en el portal web de Nuevociclo.com, periódico barrial digital en Buenos Aires sobre esta propuesta de reformar a Ley de Comunas que no tiene larga data.  

La nota del 22 de marzo dice:

Bajo el argumento de que  existen "vaciós legales" el Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, busca modificar la Ley de Comunas. En ese sentido, ayer se realizó una reunión en la Legislatura porteña entre legisladores macristas que integran la Comisión de Descentralización Ciudadana, presidida por la Diputada, Raquel Herrero y representantes del ejecutivo porteño.

Los deseos del Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, de modificar la Ley de Comunas 1.777 siguen tan vigentes como siempre. Con el argumento se subsanar "vacios legales" de la misma sus "adalides" buscan satisfacer los deseos de su Jefe político, por eso ayer se reunieron, en el salón Jauretche de la Legislatura porteña, los integrantes macristas de la Comisión de Desentralización Ciudadana y los funcionarios del ejecutivo porteño, el Secretario de Atención Ciudad, Eduardo Macchiavelli, y el Subsecretario de Descentralizaciòn y Atención Ciudadana, Juan Pablo Graña.

Las estrategias apuntan lograr el consenso de la oposición para introducir los cambios y evitarle obstacúlos a la gestión de Macri.

"En todas las leyes siempre, a medida que pasa el tiempo, alguno puede encontra un vacío o algo para modificar, y si se da la oportunidad, el debate y el consenso con la oposicion se hará", comentó Raquel Herrero, Presidenta de la Comisión de Descentralización al portal Noticias Urbanas.

Las reuniones se seguirán realizando cada 15 días.


La segunda nota del 26 de marzo dice:


El mismo día en que media docena de Consejos Consultivos Comunales —órganos de deliberación que interactúan con cada una de las 15 juntas comunales— se constituían por voluntad de los vecinos y organizaciones barriales, en la Legislatura de la ciudad funcionarios y legisladores iniciaban debates para modificar la ley 1.777, la cual da origen a las comunas.

De este modo, según se informó, en el salón Jauretche del parlamento local, se mantuvo una reunión el miércoles 21 de marzo entre funcionarios de la Secretaría de Atención Ciudadana y legisladores pertenecientes a PRO, los cuales integran la Comisión de Descentralización.



Entre los asistentes al encuentro, estuvieron el Secretario de Atención Ciudad, Eduardo Macchiavelli; el subsecretario de Descentralización y Atención Ciudadana, Juan Pablo Graña; asesores del Ministerio de Modernización que dirige Andrés Ibarra.


Asimismo, dentro de la coordinación entre el Ejecutivo porteño y la Legislatura para seguir el proceso de descentralización, está latente la intención de modificar varios artículos de la mencionada norma para romper con los vacíos legales existentes y que podrían interferir en la actual gestión.

"En todas las leyes siempre, a medida que pasa el tiempo, alguno puede encontrar un vacío o algo para modificar, y si se da la oportunidad, el debate y el consenso con la oposición se hará", comentó al sitio Noticias Urbanas la legisladora por PRO, Raquel Herrero, presidenta de la Comisión de Descentralización y presente en la reunión.
En conclusión, este tipo de encuentros serán celebrados entre referentes del Ejecutivo porteño y de la Legislatura de la ciudad de forma quincenal. 

Fuente:
http://www.lacomuna12.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=2034:macri-quiere-modificar-la-ley-de-comunas&catid=46:politica&Itemid=65
http://www.nuevociclo.com/ley_de_comunas_2012.htm

jueves, 22 de marzo de 2012

Inversión del Consejo Federal de Gobierno en Nueva Esparta 2012.

Con fecha 21 de marzo de 2012, el Sol de Margarita publica una nota de prensa en la que Karla Marval Esteves, informa sobre los aportes del Consejo Federal de Gobierno para Nueva Esparta, la nota dice:

Carlos Mata Figueroa detalló que la distribución de proyectos apunta a que 14% será dirigido a vivienda, 15% a educación, 16% a deporte, 35% a vialidad, 14% a servicios básicos y 6% a otras necesidades.

El Consejo Federal de Gobierno respaldará 235 proyectos de los consejos comunales insulares con recursos del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI).

Luego de la reunión de la secretaría del Consejo Federal de Gobierno (CFG) se determinó el reimpulso al poder popular neoespartano. Según Marisel Velásquez, alcaldesa del municipio Díaz y miembro del CFG, hubo un incremento de los recursos asignados en comparación con los de 2011, cuando sólo entregaron Bs 61.344.878,92.

El candidato a la gobernación por la tolda roja, Carlos Mata Figueroa, fue el encargado de enunciar la cifra definitiva que se eleva a 108 millones 645 mil 474 bolívares. Lo que representa Bs 4.393.598 por encima del monto precisado la semana pasada por Rafael Arias, representante de los consejos comunales ante el CFG por la zona nororiental.

Del total de recursos asignados, 32 millones 593 mil 642 bolívares integran el Fondo Zamorano, que se empleará solo de requerir la ampliación de un proyecto o en planes de contingencia.

Mata Figueroa detalló que la distribución de los proyectos apunta a que 14% serán dirigidos al sector vivienda, 15% a educación, 16% deporte, 35% vialidad, 14% a servicios básicos y 6% otras necesidades.

Control

Arias informó a la colectividad que, en vista de la guerra contra la corrupción, el CFG puso a disposición de la comunidad en general el número de teléfono 0-800-FCI0000, para denunciar las irregularidades que observen en el manejo de los recursos por parte de alcaldías, gobernación o poder popular.

http://www.elsoldemargarita.com.ve/principales/locales/incrementan-recursos-al-poder-popular-para-2012

La participación ciudadana en Cuenca, México II parte.

El Siglo del Torreon, de México publica el 22 de marzo de 2012 la segunda parte de un editorial sobre la participación ciudadana en Cuenca, bajo la firma de Gerardo Fernandez, la nota dice:

En la colaboración anterior comentábamos el marco en el que se viene presentando la participación ciudadana en los asuntos públicos enMéxico, cuestión que forma parte del proceso de democratización del país. Uno de los ámbitos en que este proceso resulta importante es el relacionado con la política hídrica y en particular sobre los Consejos de Cuenca, organismos en los cuales se ha centrado la gestión del agua, por lo que en esta ocasión veremos algunos antecedentes históricos que complementen ese marco antes de abordar el caso concreto del Consejo de Cuenca Nazas-Aguanaval.

El antecedente de la política hídrica enMéxico es reciente y se remonta a 1926, cuando el gobierno callista decide crear la Comisión Nacional de Irrigación (CNI), organismo público responsable de operar las directrices oficiales derivada de la Ley de Irrigación promulgada ese mismo año; previamente y durante el porfiriato, período en que se presentaron algunos conflictos sobre derechos y uso de agua, particularmente en esta región lagunera, este era un asunto que se ventilaba más como privado que público, carecía de un marco legal que le rigiera y en el que se sustentara una política en la materia.

Sin embargo, ubicada la creación de la CNI en un momento de reconstrucción nacional por el recién concluido movimiento revolucionario de inicios del siglo XX, las acciones gubernamentales tendían a centralizar una política hídrica a través de la cual se promoviera el desarrollo económico nacional, principalmente en el ámbito agrícola, para lo que se exigía una entidad reguladora del agua entre usos y usuarios, función que competía a la CNI, misma que centró sus acciones en impulsar la obras de irrigación en los valles o distritos de riego donde se aplicaba el reparto de tierras a comunidades campesinas, política que formaba parte de un diseño que complementaba a la propiamente agraria y la crediticia, donde el Estado Mexicano asumía la rectoría económica del país.

Esta visión centralizada de la política pública condujo a una amplia intervención oficial en materia de aguas que transformó en 1947 a la CNI en Secretaría de Recursos Hidráulicos, y fue durante el período de esta nueva oficina gubernamental que se construyó una parte importante de las grandes obras de irrigación, como las presas en que se basa el almacenamiento y distribución en los distritos de riego en tres de los seis millones de hectáreas de cultivos irrigados.

En estas áreas se aplicó la visión callista-cardenista de la agricultura irrigada, ya que inicialmente dichas obras favorecieron la agricultura comercial en que se sustentó la formación de una clase media y de pequeños agricultores campesinos, que con el tiempo bajo el apoyo oficial se impulsó más a los segundos que los primeros hasta conformar un estrato fuerte de agricultores capitalistas que subsumieron a los segundos.

Durante ese período de centralización de la política hídrica las decisiones principales en la materia se concentran en las esferas oficiales, con una participación restringida de los usuarios en algunas estructuras de gestión como las Juntas y Comités de Aguas, tanto en los distritos de riego como en las otras áreas agrícolas de pequeña irrigación hoy llamadas Unidades de Riego (URDERALES) que abarcaban los otros tres millones de hectáreas de la superficie bajo riego, como también de otros usos como el domésticourbano, cada vez más creciente producto de la expansión demográfica que ocurría en las ciudades del país.

Es hasta fines de los años ochenta del siglo pasado, durante el período salinista que se inicia la descentralización de la política hídrica ya bajo la gestión de la Comisión Nacional del Agua (CNA), inicialmente dependiente de la entonces Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos. Se promueven programas de transferencia de las redes hidráulicas de los distritos de riego y cuerpos de agua subterráneos a asociaciones de usuarios, a la vez de que entre 1988 y 1992 se modifica el marco legal que posibilita abrir espacios a la participación de los usuarios y la sociedad civil en los nuevos órganos de gestión del agua.

Es en este antecedente histórico en que surgen los llamados Consejos de Cuenca, organismos de gestión hídrica diseñados con la finalidad de que la planeación y manejo del agua se efectúe con una visión de cuenca hidrográfica, es decir, como en forma natural se distribuye el agua en un territorio, de modo tal que las decisiones que se tomen posibiliten un uso integral del agua y donde confluye la diversidad de actores involucrados en la regulación y el uso mismo de este recurso.

Así, con el tiempo el concepto de la política hídrica daba un paso importante al conceder mayor participación a los usuarios en la toma de decisiones y en la planeación y uso del recurso, lo que significaba otorgar un mayor poder de decisión a los usuarios, poder que hace contrapeso al oficial cuando los primeros asumen un manejo responsable del agua, pero que resulta contraproducente donde esto no ocurre, por el interés que se adquiere sobre el agua al darle un valor económico que utilizan como un insumo en sus procesos productivos, interés privado que se contrapone al interés público que deriva de considerar el agua como un bien común vital para la población y los ecosistemas.

Esa es la contradicción que hoy en día se manifiesta en regiones como La Laguna, y en la que está envuelto el proceso de conformación y perfeccionamiento del Consejo de Cuenca NazasAguanaval, asunto que abordaremos en la siguiente colaboración.

Fuente:

La participación ciudadana en Cuenca, México I parte.

En el portal web de El Siglo deTorreón, México, hay un editorial publicado con fecha 14 de marzo 2012 que expone una reflexión sobre la participación ciudadana a través de los Consejos de Cuenca, la nota de prensa dice:

A LA CIUDADANÍA

En el diseño e implementación de las políticas públicas en nuestro país se están considerando con mayor frecuencia esquemas en los que se amplíe la participación ciudadana, sea en estructuras locales o nacionales, entendiéndose esto como parte de los procesos de democratización del Estado Mexicano después de un pasado que caracterizó al viejo régimen como autoritario, donde los ciudadanos sólo se involucraban en los espacios públicos bajo la tutela gubernamental en estructuras corporativas que subordinaban los organismos de la sociedad civil a las gubernamentales y les convertían en ejercicios de simulación democrática.

Quizá el más importante ejemplo de lo anterior fue la falta de separación de poderes en la medida que dos de ellos se sujetaban al presidencialismo centralizado, pero igual era difícil no sólo canalizar la participación ciudadana desde partidos políticos diferentes al oficial, sino también desde las organizaciones sociales. Esta herencia del viejo régimen, que aún persiste en gran parte de las estructuras del Estado Mexicano en los diferentes niveles de ejercicio del poder público, se ha venido minando producto de la presión que genera la demanda ciudadana de abrir los espacios públicos a los propios ciudadanos, ya que era claro que existía un divorcio entre la sociedad política y la sociedad civil, separación que lamentablemente también parece persistir en gran parte de los asuntos que conforman la agenda nacional o las locales.

A este proceso de apertura también contribuyeron las políticas neoliberales de fines del siglo pasado, que ante el adelgazamiento del poder ejecutivo, mas no del legislativo o judicial, fueron dejando un vacío en las tradicionales funciones que realizaba, sobre todo en el ámbito económico y social con las privatizaciones de las empresas y la desconcentración de los organismos públicos durante la era salinista, funciones que le fueron transferidas al sector privado, principalmente las primeras mas no las segundas de las cuales el gobierno se hace cargo con un enfoque asistencial y no estructural para contrarrestar el evidente problema de la pobreza.

Con esta situación ya se venía expresando lo que se ha llamado déficit de gestión gubernamental, que no es otra cosa que los vacíos en la atención de los asuntos de la sociedad derivados de las políticas neoliberales, sea por la falta de recursos públicos consecuencia del mismo déficit presupuestal, de la presión ciudadana y del crecimiento de los problemas que enfrentaba el Estado Mexicano, mismos que obligaron a abrir esos espacios a la participación civil en aquellos asuntos públicos en los cuales confluían con mayor claridad estos tres factores, siendo emblemático lo que sucede con los procesos electorales que bajo el control gubernamental ponían en duda la legitimidad de los mismos y, por consecuencia, de los gobernantes elegidos a través de ellos.

Así, los asuntos públicos cada vez ya no son sólo cuestión que se aborda en el ámbito de la sociedad política como ocurre en los países no democráticos o que están batallando para transitar a su democratización, es decir, ya no son asuntos sobre los cuales la toma de decisiones corresponde sólo a aquellos que se desempeñan en las estructuras del Estado Mexicano, herencia ideológica y cultural del viejo régimen, sino que cada vez más resulta necesario, cuando no indispensable, una mayor participación de la sociedad civil en ellos.

Por ello, los individuos u organismos ciudadanos que no desempeñan funciones públicas pagadas con los impuestos de éstos, pero sobre los cuales existe la percepción de que aquella forma de tomar decisiones no corresponde a un genuino interés público, ciudadano, sino a los intereses particulares o de grupo que se gestan dentro de las estructuras del Estado Mexicano siguiendo la lógica del poder por el poder, reclaman esa apertura como un ejercicio de ciudadanía o ciudadanización de la política pública.

Esta situación también se presentó en un área del gobierno que durante la mayor parte del siglo pasado inexistió o fue subalterna a otras porque los problemas que atendía no alcanzaban a verse en la dimensión real que tenían, me refiero a la ambiental, ya que fue hasta después de 1992 en que se celebra la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, cuando México se compromete a atenderla, al menos de manera declarativa, como política pública de primer orden al firmar en ese momento y posteriormente una serie de convenios internacionales como el de Diversidad Biológica, el Protocolo de Kyoto, la Agenda 21 Local, entre otros.

Pero la atención tardía a los asuntos de una saturada agenda ambiental producto de históricos procesos de deterioro de los recursos naturales que sufría el país, en gran parte derivados de la industrialización y el crecimiento demográfico en los espacios urbanos, así como de la ausencia de políticas públicas que promovieran el desarrollo con un enfoque de sustentabilidad, a los mexicanos nos ha planteado nuevos problemas relacionados con la gestión de esos recursos, como sucede con el agua, donde la apertura de espacios a la participación ciudadana es sólo incipiente y se ve influenciada con aquella cultura heredada del viejo régimen, la cual, si no se le pone atención y reorienta con un enfoque democrático y sustentable, puede convertirse en otro ejercicio más de simulación en asuntos públicos como éste.

Fuente:

martes, 20 de marzo de 2012

Sobre el registro de las Comunas.

Aporrea.org publica con fecha 17 de marzo de 2012 una crítica firmada por Amado Rivero, en la que reflexiona sobre la tardanza en registrar las Comunas en construcción, definiendolas como esenciales para la revolución. La nota dice:

Cinco meses en espera de que nuestra Comuna sea registrada por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas, es pura mamadera de gallo.

Señor: Presidente el registro de la Comuna se ha vuelto pura mamadera de gallo aquí uno como luchador social se desilusiona de ver tanto traidor a la patria de Bolívar; Hombre y Mujeres que no valoran las ideas de Nuestro Libertador, un ser que toda su riqueza y su vida se la dio al pueblo Venezolano con la idea de ver un pueblo libre e independiente, Hoy si no es por usted Comandante Chávez que después de 150 años, retoma la ideas de Bolívar ideas o mas bien digamos el proyecto Bolivariano de crear una nueva sociedad venezolana donde predomine la igualdad de unir a los países suramericanos ideas que si no quedan escritas Usted Señor Presidente no las hubiera leído y fueran muerto como murió Bolívar.

Pero es lamentable decirlo se esta repitiendo la misma historia de nuestro libertador mientras estuvo al frente y con fuerza de luchar las ideas estuvieron vivas, igual esta pasando aquí se esta viendo que todo lo que se mueve es porque usted Señor Presidente lo mueve, porque le da vida.

Usted Comandante Chávez deja de impulsar y presionar y se olvidan, lamentablemente así esta pasando con la Comunas, Para que hicieron las cinco leyes del Poder Popular para que sean letras muertas. Tenemos la ley Orgánica de Planificación allí tenemos la figura del Consejo de Planificación de la Comuna. Ah pero mientras no registren la Comuna, no podemos conformar el Consejo de Planificación. A que jugamos pregunto.

Han pasado 14 meses de que la ley orgánica de las Comuna fue aprobada y no tiene su reglamento, igualmente hace mas de dos meses que salió publicado por la pagina de aporrea.org y por el periódico de CCS de la capital que se le había dado luz verde al registro de las Comunas pura mamadera de gallo el 16 de Octubre del 2011 hicimos el referendo donde participamos 16 Consejos Comunales desde el 01 de Noviembre del 2011 estamos pidiendo que se nos registre. Han pasado cinco meses y medio. Cree usted Señor Presidente que se puede catalogar al Ministerio del Poder Popular para las Comunas ¿De ser eficiente?

Ah pero como Chávez dejo de nombrar la palabra COMUNAS aquí los disfrazados de revolucionarios, que solo nuestro líder le sirve es para beneficiarse de el, por que estos señores disfrazados que amen al proyecto Bolivariano Yo te aviso CHIRULI. Las Comunas son la vida del proceso sin estas será la muerte.

Hay un dicho que dice que guerra avisada no mata soldado y si lo mata es por descuidado Camaradas seremos pocos los que pensemos igual pero una cosa que le digo es si la revolución fracasa por la vía democrática ya saben el camino que tenemos que seguir.

Fuente:
amadorivero2000@hotmail.com
lapaginadelascomunas.blogspot.com/
http://www.aporrea.org/poderpopular/a140319.html

¿Un mes para celebrar las Comunas?

Adalberto Fernandez, escribe en AVN con fecha 17 de marzo de 2012 que en Mérida se celebra el mes de las Comunas. ¿Quién decretó marzo como mes de las Comunas?. La nota de prensa dice:

Mérida, 17 Mar. AVN.- 33 comunas en construcción de 16 municipios del estado Mérida marcharon este sábado para celebrar el Mes de las Comunas en esta entidad.

Pancartas, tambores y alegría, desbordaron las avenidas 2 y 4 en una movilización que partió desde la Plaza Milla y culminó en la Plaza Bolívar de la ciudad.

El Movimiento Comunal Mundial encuentra uno de sus más significativos antecedentes en la Comuna de París, breve movimiento insurreccional que gobernó la ciudad gala por 60 días, desde el 18 de marzo de 1871.

El movimiento proclamó entonces la autogestión de las fábricas, la creación de guarderías para los hijos de las obreras, entre otras medidas, como paliativo a la pobreza generalizada, durante lo que fue el primer Gobierno Obrero en Europa.

Evelyn Quintero, coordinadora estadal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas, señaló: " A más de 140 años de la Comuna de París, la lucha obrera continúa en el mundo. Estamos aquí sumados a la construcción del Socialismo, única vía posible para un mundo mejor".

Fuente:
Adalberto Fernandez AVN 17/03/2012 13:34

http://www.avn.info.ve/node/103925

lunes, 19 de marzo de 2012

Participación ciudadana en Letonia.

Paulino Villasoa, publica el 18 de marzo de 2012 en el portal web La Voz de Galicia un importante reportaje en el que desarrolla la forma como en Letonia se utiliza la tecnología para participar.

Poder proponer una ley online, que sea apoyada a través de una página web y que llegue a ser escuchada y debatida en el Parlamento parece cosa de ciencia-ficción. En Letonia, por ejemplo, esto ya es una realidad.
Es paradójico que, a pesar de todos los avances de la tecnología, las trabas burocráticas y el papeleo a la hora manifestar oficialmente nuestras propuestas o sugerencias estén a la orden del día. Ahora, las herramientas digitales nos proporcionan cada vez más oportunidades de expresarnos.Bien a través de las redes sociales con nuestros contactos o seguidores, bien a través de las nuevas posibilidades de feedback, la era de la información crea un creciente flujo de sugerencias, quejas u opiniones entre los usuarios y los actores sociales.
Para canalizar esos flujos surgieron una serie de plataformas de actuación social que tenían como objetivo sumar esas reclamaciones y dirigirlas de forma más eficiente hacia los entes implicados. Movimientos como AvaazActuable oChange.org comenzaron a recoger las demandas ciudadanas y las unieron en una reclamación global. Sin embargo, todas estas iniciativas carecían de uno de sus aspectos más importantes para que la pretendida participación y la simplificación del laberinto burocrático no se quedase en un grito al viento: la legitimidad.
Esta fue la carencia que Kristofs Blaus y Janis Ertsdetectaron y a la que decidieron hacer frente a través de la plataforma Mana Balss, que significa en letón «Mi voz». El sitio web, creado en 2010 con una filosofía similar a las que existían hasta entonces, decidió diferenciarse de ellas reduciendo el campo de actuación de las iniciativas a un ámbito más local. El objetivo era «ser efectivos localmente, dar pequeñas soluciones prácticas, no simplemente despertar conciencia en cualquier tema», asegura el cofundador de la plataforma, Janis Erts.
Mana Balss pasa por ser la primera iniciativa legítima para la participación directa de las personas en la vida política de su país. Basada en la idea de que el ciudadano de a pie es el primero en detectar los problemas de la sociedad en la que se mueve, el sitio web permite que cualquier persona pueda proponer una iniciativa que acabe llegando a ser debatida en la Saeima, el parlamento unicameral letón.
«Entendimos que una de las cosas en las que nuestro país necesitaba ayuda era en hacer un entorno en el que las ideas floreciesen», afirma Janis Erts, que considera que «si las buenas ideas no son capaces de desarrollarse, todos lo sufrimos y el país no es capaz de avanzar».
El funcionamiento, que empieza con esa idea, bebe inicialmente del esquema de otras plataformas similares. En ella, cualquiera puede proponer una idea que, a través de las redes sociales, deberá recopilar hasta 100 apoyos que demuestren que la petición es respaldada. Y, una vez conseguido, un grupo de juristas da forma a la iniciativa para convertirla en un texto con validez legal que, tras ser respalado por 10.000 firmas de ciudadanos letones, es llevado directamente al Parlamento para su debate.
A través de las cuentas bancarias de los ciudadanos, pueden comprobar que la identidad era real y fiable
El primer problema con el que se encontraron sus creadores para poner en marcha esta idea fue la de conseguir una necesaria legitimidad de las firmas. Para ello, y dada la ausencia en Letonia de un DNI electrónico, decidieron contactar con los bancos que, a través de las cuentas de los ciudadanos, podían comprobar que la identidad era real y fiable. Como explica Janis Erts, esa fue la parte difícil. «Fue complicado en un principio explicar la idea, ya que no es común que la gente proponga ese tipo de iniciativas», dice el creador, aunque añade que una vez se puso en marcha «fue muy fácil hablar con los bancos y, en estos momentos, son ellos los que contactan con nosotros y no al contrario».
Tras haber logrado una legitimidad de las firmas, «el Gobierno no tenía ninguna razón para decir que no; de hecho, les encantó», explica Erts, que considera que «muchas veces olvidamos que en los gobiernos trabaja gente y que, si se intenta dialogar con ellos, generalmente responden y ayudan».
De hecho, la plataforma debió parte de su éxito al expresidente del país, Valdis Zatlers, que usó su influencia para llevar una de las iniciativas nacidas al amparo de Mana Balss al Parlamento. Finalmente, a través de esa idea inicial se formularía una ley que exigía revelar la información de los propietarios de empresas extranjeras. Sería una de las dos iniciativas propuestas en la página que finalmente se convertirían en ley. «Es la prueba de que cualquier iniciativa que sea firmada por más de 10.000 personas de más de 16 años, llegará directamente al Parlamento», mantiene Erts.
El expresidente del país, Valdis Zatlers, usó su influencia para llevar una de las iniciativas nacidas al amparo de Mana Balss al Parlamento
Pero los planes no se quedan en su país de origen. En estos momentos, el objetivo es desarrollar Mana Balss en otras naciones, como Lituania o Estonia, o incluso el Reino Unido. La idea, según Janis Erts, es «expandir el proyecto al conjunto de la Unión Europea y convertirnos en la plataforma de alojamiento de la Iniciativa Ciudadana Europea», una idea que busca fórmulas sencillas de participación pública en la elaboración de políticas de la UE.
El fundador de la iniciativa considera, además, que la participación a través de herramientas 2.0 debería incluir un campo más amplio, como referendums o elecciones, «aunque en ese caso deberían partir del Gobierno mismo» y admite como fundamental «el apoyo de Mana Balss que, con su experiencia en el asunto, puede conseguir que el proceso se haga más rápido».
Janis Erts afirma, además, que países como España, que posee ya una herramienta (aunque infrautilizada en nuestro caso) como el DNI electrónico, hace las cosas todavía más fáciles de cara a la autorización y legitimidad. «Podríamos lanzar el proyecto allí también», sentencia el fundador. Y nosotros esperamos que así sea.