miércoles, 28 de diciembre de 2011

En Lanzarote crean herramienta para mejorar participación.

Con fecha 28 de diciembre de 2011, el portal web crónicas de lanzarote.es, informa sobre la construcción de una base de datos para mejorar contacto con ONGs y Asociaciones. La nota que es otro ejemplo de la relevancia que va adquiriendo la participación en algunas partes del mundo, señala:

El Área de Participación Ciudadana del Cabildo de Lanzarote, que coordina el consejero Juan Antonio de La Hoz, ha realizado un llamamiento a colectivos, asociaciones, ONG y voluntarios de la isla para que se inscriban en el Fichero Automatizado creado por la Corporación insular (BOP, nº 108, lunes 22 de agosto de 2011), y que tiene por objeto facilitar la comunicación entre los diferentes colectivos sociales de Lanzarote y los ciudadanos que quieran colaborar con ellos.

Segúninforma el Cabildo, gracias a la creación de este fichero automatizado, y su publicación en un Boletín Oficial, el área de Participación Ciudadana podrá poner en contacto entre si a asociaciones, voluntarios, instituciones y organismos públicos, ya que esta base de datos se regirá por la Ley Orgánica (15/1999) de Protección de Datos de Carácter Personal, y el Cabildo podrá facilitar los contactos y datos de cada colectivos. Hasta ahora, el área de Participación Ciudadana, no podía proporcionar los datos de cada colectivo sin autorización expresa del mismo.

El Fichero Automatizado contendrá los datos de contacto del colectivo, y la persona o personas que éste designe, y para formar parte del mismo de deberán rellenar unos formularios de inscripción que están disponibles en el área de Participación Ciudadana, y que deben registrarse allí mismo. Igualmente, será el área de Participación Ciudadana el departamento al que los interesados deban dirigirse para ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.

Los datos que figurarán en el fichero serán los de nombre, apellidos, dirección, e-mail, teléfono y fax del representante o el contacto de la asociación, nombre de la asociación, actividad y CIF.

Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones

Por otro lado, el pasado 15 de diciembre se celebraba en la sede del Cabildo una reunión de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, en la que se tramitaron dos expedientes. Cabe recordar que la Comisión pasó a depender del área de Participación Ciudadana el pasado 28 de septiembre, siendo el consejero Juan Antonio de La Hoz el encargado de presidirla.

Creada por el Pleno del Cabildo como órgano necesario para la Defensa de los Derechos de la Ciudadanía de Lanzarote, la Comisión está integrada por un representante de cada grupo político y se reúne periódicamente al menos una vez cada trimestre.

Corresponde a la Comisión defender los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administración,supervisar la actuación de ésta, sus organismos autónomos, Entidades Públicas, etc., proponiendo acciones de mejora, e informar de las reclamaciones y sugerencias que los ciudadanos dirijan a la institución.

http://www.cronicasdelanzarote.es/spip.php?article37875

viernes, 23 de diciembre de 2011

Más participación ciudadana en Torrelodones

Con fecha 22 de diciembre de 2011, en el portal web de El Faro de Guadarrama, se publica una nota de prensa en la que se destaca la búsqueda de mayor participación ciudadana en temas locales. La nota dice:

El Ayuntamiento de Torrelodones aprobó en el último pleno, por unanimidad de todos los grupos, el segundo Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2011-2015. Según indican desde el Ejecutivo, los esfuerzos se centrarán el próximo año en que las comunicaciones que mantengan con los vecinos, fundamentalmente a través de la revista municipal y de Onda Torrelodones, posea un lenguaje no sexista.

Para ello, técnicos de la Mancomunidad de Servicios Sociales THAM impartirán una serie de cursos a los distintos departamentos.

El segundo de los temas que centraron el desarrollo del pleno fue la modificación de los reglamentos de organización y funcionamiento de los consejos municipales de Deportes, Cultura y Económico y Social, con el objetivo de incentivar la participación de los vecinos, así como la creación de dos nuevos consejos, el de Medio Ambiente y el de Urbanismo, con sus correspondientes reglamentos. Ambos, señaló el edil de Participación Ciudadana, Carlos Beltrán, “hubiesen sido muy útiles en los últimos 20 años”.

“Al igual que queremos poner en marcha un Plan General de Ordenación Urbana, creemos que no podemos hacerlo sin crear previamente un Consejo de Urbanismo con miembros que tengan verdadera experiencia en este campo”, añadió el concejal de VxT.

No sólo expertos

“No se busca únicamente la presencia de expertos, pues para integrar ambos se van a invitar a representantes de asociaciones, presidentes de comunidades de propietarios, de vecinos, de juntas de compensación, administradores de fincas… Es decir, todos aquellos que consideramos que tienen algo que decir con respecto al urbanismo. Igualmente la representación ciudadana será paritaria en función de la pirámide de población”, explicó en rueda de prensa la edil de Servicios Sociales y Desarrollo Local, Raquel Fernández.

Fuente:
http://www.elfarodelguadarrama.com/noticia/29005/Torrelodones/refuerza-participaci%C3%B3n-ciudadana-trav%C3%A9s-consejos-sectoriales.html
Nota:
Población mayor de 21 mil personas.

Evalúan el Poder Popular 2011.

Representantes del Poder Popular se reunieron con dirigentes del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social para evaluar los resultados del año 2011 y trazar los objetivos para el próximo año.

Frank Rojas, representante del Frente Francisco de Miranda, dio inicio al encuentro al recordarle a los asistentes la importancia de la participación de todo el poder popular en apoyo a la Revolución Bolivariana.

En este sentido, el activista subrayó el contexto internacional militar y económico para invitar a todas y todos a redimensionar la revolución.

En la reunión, llevada a cabo en el edificio del INCES en Guaraguao,César Caigua, director regional de Fundacomunal, dividió los principales puntos a analizar en tres diferentes aspectos: fortalecer la participación del poder popular, sumar propuestas para la construcción de la comuna en el estado y cómo sugerían que mejorara el apoyo y acompañamiento del MPCyPS al poder popular.

Los representantes del poder popular tomaron la palabra y advirtieron sobre la necesidad de mantener un contacto mucho más continuo con las necesidades para evitar que se dispersen y se
desvanezcan entre una y otra asamblea.

También indicaron la necesidad de depurar muchos consejos comunales donde hay muchos vecinos que, en lugar de aportar soluciones, dirigen todas sus energías a bloquear los caminos del desarrollo.

Muchas personas solicitaron mayor formación de procuradores comunales, seguimiento a los diferentes comités conformados y mejoramiento del transporte.

Finalmente y haciendo una autocrítica, los mismos voceros pidieron a sus vecinos que leyeran y aprovecharan las leyes del poder popular que abren el camino hacia la verdadera democracia participativa.

Fuente:
http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=7514

jueves, 22 de diciembre de 2011

Finlandia, una mirada a Tampere y su gestión local.

El blog políticas e innovación nos presenta una mirada a Finlandia y su modelo de gestión municipal. La nota publicada el 15 de diciembre de 2011. La nota expresamente señala:


Dentro del marco del proyecto europeo eCitizen2 (Towards citizen-centered eGovernment in European cities and regions) la ciudad de Tampere esta trabajando en la transferencia de su nuevo modelo de gestión municipal a varias regiones europeas participantes en el proyecto.
El nuevo modelo se ha desarrollado con el propósito de ayudar a las autoridades locales a hacer frente a los retos a los que se enfrentan desde hace ya tiempo muchos municipios y regiones de Europa:
  • un crecimiento continuo de la demanda de servicios
  • el envejecimiento de la población
  • el crecimiento de la tasa de jubilación de los empleados municipales
  • la necesidad de reforzar la confianza de los ciudadanos en el sistema político
  • la situación actual de ajuste financiero
El proyecto arrancó el año 2002 y se puso en marcha en 2007. Este nuevo modelo implicó la modificación de la Ley de Gobierno Local de Finlandia.
El modelo de funcionamiento de la ciudad de Tampere está basado en tres ejes fundamentales, de manera que la ciudadanía está en el centro del mismo:
  1. el desarrollo de la participación ciudadana,
  2. el modelo de gobernanza comprador-proveedor y
  3. el modelo de la alcaldía.
El desarrollo de la participación ciudadana es responsabilidad del alcalde y del consejo de la ciudad. El núcleo de la participación  reside en la posibilidad de la ciudadanía de participar en la toma de decisiones.

Fuente:
http://www.politicaseinnovacion.com/category/participacion-ciudadana/

Capacitan a ciudadanos en ecuador para participar en asuntos públicos.

Con fecha 20 de diciembre de 2011, el portal web Crónica el Diario de Loja, de Ecuador, informa sobre un taller institucional para promover la participación ciudadana en los asuntos públicos, la nota dice:

Puyango.- En días anteriores, en la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Puyango, se efectuó un taller de capacitación en participación ciudadana, con la intervención de un facilitador de Quito, con la finalidad de involucrar a la ciudadanía en estos procesos.

A decir de Carlos Castillo, consultor para organizar el Sistema de Participación Ciudadana en el cantón Puyango, se invitó a los miembros del Consejo de Equidad y Consejo de Participación Ciudadana, elegidos anteriormente en la Asamblea Cantonal de Participación Ciudadana, manifestó que la participación tiene la aceptación e involucramiento necesarios para llevar a cabo estos procesos.
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Refirió que se planifica hacer eventos de capacitación con miembros de participación ciudadana de otras ciudades, con el fin de compartir conocimientos y experiencias que enriquezcan el sistema, “estamos empezando, poco a poco se irán integrando más personas para conocer nuestros derechos y responsabilidades, aspiramos que el próximo año tengamos un conocimiento mucho más fuerte de participación y que Puyango se destaque con procesos de veedurías, de control social y rendición de cuentas, la aceptación de las instituciones y organizaciones han sido un buen factor que está engrandeciendo el proceso sin duda alguna”.
Ciudadanía

Ridin Granda, presidente del Consejo Cantonal, agradeció por la instrucción, precisó que se seguirá involucrando a la ciudadanía para que el asunto tenga el cambio que Puyango quiere y merece, se comprometió a seguir luchando por el cantón hasta conseguir el objetivo de conformar un buen sistema de participación ciudadana.

Por otra parte, Jairo López, técnico de Participación Ciudadana de Quito, quien fue el encargado de dictar el taller, se congratuló con la Asamblea Cantonal por la invitación, “hoy la participación ciudadana es un eje fundamental que está establecida en la normativa constitucional y legal, ésta nos dice que como ciudadanas y ciudadanos tenemos algunos derechos, antes esto era facultativo y si la autoridad quería podía llamar a una persona para que participe en armar los presupuestos, hoy en día es obligación de las instituciones, los presupuestos se los debe hacer en forma participativa, por ello es importante que los ciudadanos conozcamos nuestros derechos para que nuestras voces sean escuchadas y se vean reflejadas en las gestiones municipales, por ello damos estos talleres para capacitar y que se incentive la participación ciudadana en la gestión pública”.

Buscan en Santander debatir con ciudadanos temas de interés general y local.

Con fecha 20 de diciembre de 2011, el portal web Qué.es, publica una nota de prensa desde Santander, España, bajo la firma EUROPA PRESS, en la que se anuncia la idea de promover un Foro de Participación Ciudadana para abordar temas de interés general a los Santanderianos, la nota señala otro ejemplo que destaca que si hay buscan crear esos espacios, en Venezuela, el espacio legal e institucional existe para debatir temas de interés general y local como es el Consejo Local de Planificación Públcia, que con creatividad y voluntad puede servir para esta finalidad que señala la nota. La nota dice:

El Grupo Municipal Regionalista de Santander instará al equipo de Gobierno, en el Pleno convocado para mañana, a convocar una mesa de trabajo, con participación de todos los grupos políticos y asesores técnicos, para crear un Foro de Participación Ciudadana, con el fin de debatir la ordenación del frente marítimo, el plan maestro y sus consecuencias sobre el desarrollo futuro de Santander.

El portavoz del PRC, José María Fuentes-Pila, defenderá una moción en la que plantea ese foro como un instrumento imprescindible ante un proyecto que implica "una transformación muy profunda" de Santander, que a su juicio no puede abordarse "de espaldas a la ciudadanía". "En este proceso tenemos que estar todos, con nuestras diferentes perspectivas y opiniones, porque de ahí va a salir nuestro Santander de futuro", ha asegurado.

Por ello, ha apelado al "sentido de la responsabilidad política hacia los santanderinos" del equipo de Gobierno y ha abogado por abordar este proceso de participación "con la mayor amplitud y urgencia" y con toda la información necesaria para que los diferentes colectivos sociales puedan plantear propuestas elaboradas y que sus decisiones consensuadas se vean efectivamente reflejadas en el desarrollo del frente marítimo.

Fuentes-Pila quiere promover un proceso reglado a través de la creación de un foro y mesas sectoriales, con representación de historiadores, arquitectos, urbanistas, comerciantes, emprendedores y empresarios y demás colectivos y ciudadanos interesados, ya que el proyecto de ordenación incide de modo directo en "la identidad, la cultura, la historia, el modelo productivo y el desarrollo económico de la ciudad" y sus consecuencias serán "la herencia de las próximas generaciones.

Asimismo, aduce que el proceso de información que el equipo de Gobierno inició entre ingenieros y arquitectos ha sido "insuficiente" y reafirma la necesidad de un nuevo procedimiento para "promover la transparencia en las actuaciones y evitar el enfrentamiento entre vecinos y colectivos sociales".

El portavoz regionalista ha señalado además que el equipo de Gobierno y la Corporación en general "deben facilitar un proceso que consiga el máximo consenso sobre un proyecto que modificará la fisonomía de Santander y que incide de forma inequívoca sobre uno de los símbolos identitarios de la ciudad, como es la bahía".

Fuente:
http://www.que.es/cantabria/201112211239-insta-ayuntamiento-crear-foro-participacion-epi.html

sábado, 17 de diciembre de 2011

Reflexiones sobre la Participación en el Perú de Grupo Propuesta Ciudadana.

Con fecha 17 de diciembre de 2011, el portal web generación.com, del Perú, presenta un reportaje sobre algunas reflexiones que se han hecho en el Perú relacionadas a la dinámica de participación ciudadana en ese país andino, la nota dice:

El coordinador ejecutivo del Grupo Propuesta Ciudadana, Javier Azpur, señaló la importancia de la participación ciudadana en los procesos de la toma de decisiones y apuntó que los gobiernos regionales y locales deben tomar estos mecanismos como un elemento sustantivo en su gestión y no como una traba para la toma de decisiones. Dijo que el gobierno de Ollanta Humala apostó durante su campaña por la participación y el presupuesto participativo, pero en la actualidad todavía no hay una propuesta concreta para hacer efectivo este mecanismo democratizador.

“Por primera vez desde que tengo memoria política, un Presidente de la República como Ollanta Humala anuncia de manera pública el apoyo a los procesos de participación ciudadana y al presupuesto participativo, pero en los hechos todavía no hay ningún planteamiento, ni desde el Ejecutivo ni desde el Parlamento para lograr que ésta se convierta en una política nacional y que esta propuesta democratizadora sirva para la toma de decisiones”, señaló el experto en temas de descentralización durante su exposición en el marco del foro público: Participación ciudadana, nuevos espacios de consulta y su aporte al ordenamiento territorial.

Señaló que, lamentablemente, el problema también parte desde la misma ciudadanía y sus organizaciones ya que no ven a la participación como un elemento importante en términos de modificación y aproximación a la toma de decisiones. Recordó la poca valoración que tienen los mecanismo de participación ciudadana, los mismos que se ven reflejados en que ni en los gobierno locales ni en los gobiernos regionales existen recursos asignados para facilitar su funcionamiento y lograr el involucramiento del ciudadano. “A la población se le pide involucramiento, pero no se les da los recursos mínimos como pasaje o apoyo logístico o asesoría técnica”, remarcó Azpur.

Posteriormente, indicó que existe una necesidad de repensar los mecanismos de participación. “Debemos asumir que la Participación es parte sustantiva de la administración pública, que tiene que ser parte de una perspectiva integral del fortalecimiento del sistema político. No debe ser visto de manera aislada ya que eso no va a resolver los problemas, tampoco debe verse como una formalidad para discutir técnicamente los procesos de planificación y el tema de presupuesto sino como un espacio de negociación de intereses de sectores enfrentados y confrontados entre sí, y ambos deben encontrar que estos intereses y conflictos se resuelvan de manera democrática”.

Posteriormente, el viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, Iván Lanegra, disertó sobre el tema: oportunidades desde el Estado para los nuevos espacios de participación. Lanegra sostuvo que “el territorio es un espacio en el que ya se han tomado decisiones y tiene actores que han decidido sobre este. En él, el Estado ya ha entregado derechos de suelo, de bosque. No es un espacio vacío donde uno va a encontrar un montón de cosas por ordenar. Cada uno tiene sus propias características y sus peculiaridades, tiene una herencia milenaria y sobre ellos se tiene que actuar (...) por eso yo no hablo de ordenamiento territorial, sino de reordenamiento”, dijo.

Este reordenamiento, apuntó, no solo implica la demarcación de los usos y terrenos dónde se pueden aprovechar los territorios, sino también toca un tema álgido como es el de las concesiones para las actividades extractivas.

Por su parte, María Luisa Burneo, de Servicios Educativos Rurales, desarrolló el tema: Importancia de la Participación Ciudadana para el Ordenamiento Territorial. Ella no solo ofreció un panorama sobre la actual coyuntura en Cajamarca y la relación de los conflictos con las dificultades en el ordenamiento territorial sino que también aprovechó para invitar a la ciudadanía a tomar mayor participación en este tipo de mecanismos. Sin embargo, fue clara en señalar que si bien el ordenamiento territorial es de suma importancia, tampoco es que este instrumento tenga la “varita mágica” para resolver los conflictos sociales, pero sí, resulta un buen espacio político de debate sobre los temas que involucran a la sociedad en su conjunto.

En la cita también participó Alejandro Diez, de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Recalcó que la evolución de la democracia nos ha llevado a darnos cuenta de que el ordenamiento territorial es importante, por ello, este tema debe incluirse en la agenda política pero entendiendo las culturas y conceptos de cada región y no solo bajo una mirada occidentalizada.

Es preciso señalar que el evento tuvo como objetivo debatir y analizar el rol de la sociedad civil en los nuevos procesos de toma de decisiones con respecto al uso y ocupación del territorio. Asimismo, discutir sobre la importancia que tendrían estos procesos en la renovación y fortalecimiento de los actuales mecanismos de participación ciudadana.

Fuente:
http://www.generaccion.com/noticia/134107/javier-azpur-la-participacion-ciudadana-importante-administracion-publica-politica

viernes, 16 de diciembre de 2011

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.IV

Con fecha 16 de diciembre de 2011 se informa sobre el resultado de la iniciativa “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal” propuesta por el Consejo de la Ciudad.  Este innovador formato en Aguascalientes, escuchó y respondió a los cuestionamientos sobre las principales demandas en los ejes de Gobernanza, Equidad y Competitividad.  La nota de prensa del ayuntamiento de Aguas Calientes reporta la noticia de la siguiente manera:

La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez, escuchó y respondió los cuestionamientos y propuestas ciudadanas sobre las principales demandas de la población en los ejes de Gobernanza, Equidad y Competitividad como parte de la nueva política, en el marco del esquema “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal”, en un hecho sin precedentes en la historia de la Capital.

“Apuntalamos en una profunda creencia de que la mejor manera de construir un gobierno de resultados es cuando se camina de mano de los ciudadanos y por eso decidimos fortalecer al Consejo de la Ciudad haciendo reformas importantes en el Código Municipal”.

En el evento que forma parte de las actividades de presentación de su Primer Informe de Gobierno y el cual fue efectuado a iniciativa del Consejo de la Ciudad ante cerca de mil 500 asistentes de los sectores más representativos de la sociedad, sostuvo que en su calidad de Presidenta Municipal está sujeta al mandato de la ciudadanía, por lo que esta innovadora práctica en Aguascalientes refleja el compromiso de ofrecer cuentas claras a la población, fortaleciendo un verdadero acceso a la información pública.

“Estoy convencida que los avances más importantes que hemos tenido en la administración han sido porque hemos tenido la fortuna de construir una gran alianza no sólo ciudadana, sino una gran alianza entre los diferentes niveles de gobierno, entre diferentes actores políticos y creo que el ejemplo más nítido de que cuando se suman esfuerzos, talentos, visiones y compromisos por la ciudad que queremos, el estado donde vivimos, por el país que queremos podemos salir adelante, independientemente de los colores de partido, de nuestro origen, hoy estamos dando un ejemplo claro de que hay disposición para construir”.

Por su parte, la Vicepresidenta del Consejo de la Ciudad, María Guadalupe González Madrigal, detalló que en este ejercicio de diálogo ciudadano se concentraron poco más de 300 preguntas que han sido estructuradas de manera sistémica para su debida respuesta.

“Para ello, se instalaron buzones físicos en diferentes puntos de la ciudad y se puso a disposición el correo electrónico del consejo para recibir todas sus aportaciones”.

Posteriormente, hizo entrega a la Alcaldesa Lorena Martínez de una serie de peticiones de infraestructura en diversos sitios de la Capital, así como señalamientos específicos sobre el desempeño de algunos de sus colaboradores y felicitaciones por parte de la ciudadanía.

De igual manera, el Consejero José Romo Saucedo detalló que con el afán de seguir siendo el vínculo entre la ciudadanía y la autoridad, se ha instalado un buzón para que aquellas personas que no hubieran alcanzado hacerlo en días pasados y quieran enviar sus inquietudes, éstas serán revisadas en los próximos días como seguimiento a este ejercicio.

Añadió que este órgano de evaluación está conformado por 50 integrantes comprometidos con el desarrollo y crecimiento de Aguascalientes, quienes junto a 5 integrantes del Gobierno de la Ciudad y 5 miembros del Cabildo, discuten los temas públicos en la búsqueda de estrategias que coadyuven al bienestar de la comunidad.

La “Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal”, inició con la exposición de 9 cuestionamientos en el eje de Gobernanza por parte del Consejero Ciudadano Alfonso Arturo Ortiz y Juárez, relativos a la seguridad pública y los servicios públicos, asimismo mencionó dos propuestas enfocadas a convocar a los ciudadanos a colaborar en programas municipales y que se coloquen placas de Vecinos Vigilantes en los domicilios previamente seleccionados.

A lo cual, la Presidenta Municipal resaltó que se han tomado medidas drásticas a fin de fortalecer la seguridad y reiteró la importancia de continuar en el proceso de depuración de los cuerpos policiacos, la incorporación de tecnología de punta y modernización del equipamiento; además de la participación de todas y todos en la tarea de la prevención de las violencias.

Mientras que el Consejero Ciudadano, José Luis Gutiérrez Lozano, presentó el tema de la transparencia, la rendición de cuentas y las condiciones laborales de los trabajadores del Ayuntamiento, abordando 9 cuestionamientos respecto al funcionamiento de la administración y el seguimiento a los expedientes que maneja la Contraloría Municipal.

En lo que corresponde a la transparencia y rendición de cuentas, Lorena Martínez señaló que a través del Observatorio Ciudadano de Transparencia y Gestión Municipal, en un mes arrancará una tarea de verificación de los resultados aportados en este Primer Informe por un grupo de constatadores ciudadanos y puntualizó respecto a las resoluciones de los casos específicos de las administraciones anteriores.

En el renglón de Equidad, correspondió primeramente a la Consejera Ciudadana, Cecilia Hernández Velasco, ser la portavoz de 4 preguntas de la sociedad respecto al empleo, al ingreso por familia y la erradicación de la pobreza; habló de la necesidad de hacer más accesible el Fondo Productivo Municipal y el Fondo Municipal Ags.; por su parte, el Consejero Víctor Manuel Quintana Serrano hizo 9 propuestas para la situación por la que atraviesan actualmente los pepenadores, para detonar el autoempleo y una mejor orientación del gasto público.

En ese sentido, la Alcaldesa Lorena Martínez señaló que su administración coadyuva en la generación de empleo mediante la prestación de los servicios públicos para atraer inversiones y facilita los trámites para la apertura de negocios.

Destacó también que para la entrega de apoyos se conformó un padrón único de beneficiarios, en el que se respetan los estudios socioeconómicos y se busca repartir apoyos dirigidos a quienes realmente lo necesitan; al mismo tiempo, reiteró la relevancia de impulsar políticas públicas y abrir espacios para la libre expresión de los jóvenes e incluso acercarles oportunidades para su desarrollo productivo.

Asimismo, Mariana Ávila Montejano, Consejera Ciudadana, enunció una petición general de que haya más vigilancia, menos corrupción, mayores beneficios a los más necesitados y no discriminación por cuestiones de raza, edad y preferencia sexual; además leyó 6 preguntas sobre aspectos referentes a la equidad de género, el acceso a la salud, educación, deporte y cultura; ante ello, Lorena Martínez mencionó que se dará continuidad a las políticas emprendidas para respetar el acceso equitativo de hombres y mujeres a los diferentes servicios; también habrá seguimiento al fomento de la bicicleta como transporte alternativo y resaltó el esfuerzo llevado a cabo por el Instituto Municipal de la Cultura (IMAC) para acercar el arte a todos los sectores.

Pasando al último de los ejes, correspondiente a la Competitividad, el encargado de manifestar las inquietudes ciudadanas fue el Consejero Roberto García Cabrera, quien entregó a la Presidenta Municipal 7 peticiones específicas de obra pública en las comunidades rurales; además realizó 4 preguntas en esta materia y planteó la necesidad de prohibir la circulación de camiones pesados por el Segundo Anillo para asegurar la vida útil de la nueva carpeta asfáltica. A estas propuestas, Lorena Martínez puntualizó los proyectos que se cristalizarán el próximo año, como la creación del nuevo panteón municipal.

En relación al tema de sustentabilidad ambiental, el Consejero José Martín Pineda Pérez formuló 8 cuestionamientos sobre la utilización de energías alternativas, el agua y la disposición final de los residuos sólidos urbanos; mientras que la Presidenta Municipal respondió que Aguascalientes mantiene su apuesta en fomentar el uso de energías alternativas y reutilizar el recurso hídrico para la irrigación y ampliación de los espacios verdes.

Sobre este servicio prioritario para la población, Lorena Martínez dio a conocer que a partir de la segunda quincena de enero próximo comenzará una auditoría técnica y financiera a la empresa concesionaria, con el apoyo del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), cuyos resultados permitirán establecer mejores mecanismos para la regulación de las tarifas y un posible replanteamiento del Título de Concesión.

Para concluir, Lorena Martínez agradeció la confianza de la población y los exhortó a seguir participando en la generación de un Municipio que tenga como base la motivación y visión de la gente que lo habita.

Fuente:
http://www.ags.gob.mx/cont.aspx?p=3381

La participación ciudadana en Chile y la gestión pública.

Con fecha 21 de  noviembre de 2011, el portal web de La Tercera, de Chile, recoge un artículo sobre el tema de la participación ciudadana y la gestión pública.

LA CRECIENTE demanda de participación ciudadana podría tener estables cauces institucionales si la actual ley sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública se reglamentara debida y prontamente.

El Estado ha reconocido "a las personas el derecho de participar en sus políticas, planes, programas y acciones", condenando la discriminación en el ejercicio participativo, e institucionalizando "la promoción del interés general en materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educación, salud, medioambiente, o cualquiera otra de bien común". Asume el deber de apoyar financieramente las iniciativas asociativas de la sociedad civil y la propia interrelación de las mismas, constituyendo uniones o federaciones de acuerdo con intereses comunes o territorialidad compartida. Especial rol se le ha reconocido al voluntariado.

La nueva institucionalidad exige que cada órgano de la administración del Estado establezca canales de participación incorporando a los actores interesados en el ámbito de su competencia (stakeholders). Deberán crear consejos de la sociedad civil de carácter consultivo, integrados por asociaciones sin fines de lucro relacionadas con los temas respectivos y publicitarán las materias sobre las que se requiera conocer la opinión ciudadana, dando cuenta pública anual.

La participación territorial se ha redefinido y ampliado. Cada municipalidad tendrá un consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil elegido por las asociaciones comunales de interés público. El alcalde, el concejo municipal, el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, o los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna, podrán someter a plebiscito temas relativos a inversiones de desarrollo, plan comunal, plan regulador u otras materias de interés comunal.

Ha creado el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público, financiado por la ley de presupuestos, el aporte de otros organismos del Estado, así como donaciones gratuitas. Comprometidos con la descentralización los legisladores establecieron consejos regionales del Fondo.

El papel de la sociedad civil en este Fondo será crucial, ya que para dirigirlo se crea un Consejo Nacional integrado por cinco representantes gubernamentales y seis de las organizaciones de interés público. Su presidente "será nombrado por el Presidente de la República de entre las seis personas elegidas por las organizaciones de interés público". La función ejecutiva radicará en el Ministerio Secretaría General de Gobierno, dando apoyo técnico al Fondo, al Consejo Nacional y consejos regionales. Su secretario ejecutivo será nombrado por el Sistema de Alta Dirección Pública. Gracias a esta iniciativa, por primera vez se podrá contar con un Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio del Registro Civil.

Esta nueva responsabilidad asumida por el Estado exige una sólida y pronta respuesta de la sociedad civil, defendiendo y promoviendo los bienes públicos, para construir en conjunto la cultura participativa que la alicaída democracia chilena requiere con urgencia.

Fuente:
http://www.latercera.com/noticia/opinion/ideas-y-debates/2011/11/895-406402-9-participacion-ciudadana.shtml

jueves, 15 de diciembre de 2011

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.III

El Sol del Centro, México con fecha 15 de diciembre de 2011, informa que en Aguascalientes, la Alcaldesa, Lorena Martínez, se prepara para presentar este jueves 15 de diciembre su Primer Informe de Actividades al frente de la Administración Municipal, para lo cual se desarrollarán dos importantes eventos ante los integrantes del H. Cabildo y frente a los miembros del Consejo de la Ciudad, como representantes de los diferentes sectores de la población.

En primer término y de conformidad a lo estipulado en el Código Municipal, Lorena Martínez dará cuenta de los resultados alcanzados a la fecha durante su gestión ante los miembros del H. Cabildo, en un acto a celebrarse en el segundo patio de Palacio Municipal, que fue declarado para tal efecto como recinto oficial en la pasada sesión del 5 de diciembre.

"Imprimimos mucha energía, muchas ganas de trabajar, mucho entusiasmo y por supuesto mucho compromiso para que el próximo año redoblemos los esfuerzos y redoblemos los resultados".

Asimismo y de acuerdo con lo acordado también en la pasada reunión ordinaria del Cuerpo Colegiado, corresponderá el Edil del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alejandro Regalado Díaz exponer su punto de vista sobre el trabajo realizado por la Presidenta Municipal; mientras que en representación de la fracción de oposición representada en el Cabildo, el Regidor Vicente Pérez Almanza llevará la postura sobre el quehacer Municipal.

La Alcaldesa de la Capital subrayó que ante los Regidores de la Capital, presentará todas las actividades que están consolidando a Aguascalientes en diversos ámbitos, principalmente en materia de inversión en obra pública, desarrollo social, sustentabilidad, apoyos a la educación, prevención del delito, entre otros.

Informó que a las 18:00 horas en el Museo Descubre, tendrá lugar el evento denominado "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal", un innovador ejercicio que cuenta con la colaboración del Consejo de la Ciudad, organismo que ha recopilado poco más de 300 preguntas formuladas por la propia población.

"Va a ser interesante, yo creo que va a ser muy ágil, es muy dinámica toda la información del informe es a través de videos para que sea menos tedioso y la otra parte pues simplemente es la interlocución de preguntas y respuestas y solamente hay un muy breve mensaje mío".

En ese sentido, la Presidenta Municipal detalló que será mediante audiovisuales como habrán de presentarse los logros alcanzados en cada uno de los ejes rectores que conforman el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013.

De esta manera, el Gobierno Municipal cumple con uno de los objetivos trazados desde el inicio de la administración, de ser un gobierno incluyente, colocando a la ciudadanía en el centro de atención prioritaria para los esfuerzos que permitan alcanzar una Ciudad con Gobernanza, Equidad y Competitividad.

Fuente:
http://www.oem.com.mx/elsoldelcentro/notas/n2349229.htm

miércoles, 14 de diciembre de 2011

Jordi Borja y comunas en Argentina.

 Con este título se reporta la visita de Jordi Borja a Buenos Aires:  "A las Comunas no se les dio poder ni autonomía".  La nota escrita por Horacio Ríos, y de fecha 12 de diciembre de 2011, dice:

Jordi Borja es un eterno militante político de la izquierda catalana. Geógrafo, licenciado en Ciencias Políticas y en Sociología y master en Urbanismo, codirige en la actualidad la Universidad Oberta de Catalunya junto a Manuel Herce.

La cantidad de títulos que pueblan su curriculum obligan a pensar que pasó su vida en la academia, y algo de eso es cierto. Tal es así que Borja estuvo en estos días en Buenos Aires para completar unos cursos que dicta en forma virtual desde Barcelona. Viajó para tomar contacto con sus estudiantes en la segunda parte, que es presencial.

En el pasado, Borja fue diputado en el parlamento catalán y luego teniente de alcalde, regidor en Relaciones Exteriores y después responsable del Programa de Descentralización y Participación Ciudadana, siempre de la capital histórica de Catalunya, en la que nació y vive, Barcelona.

El 29 de noviembre último, Borja brindó una charla organizada por la agrupación Generación Política Sur (GPS), sobre “Espacio Público y Seguridad”, junto a la secretaria de Políticas de Prevención y Relaciones con la Comunidad del Ministerio de Seguridad de la Nación, Ileana Arduino, en la que se mostró crítico con una de las vedettes de la Ciudad, la videovigilancia, que, según planteó, “no ayuda a disminuir la delincuencia y solo sirve para aumentar el control social” y a la que terminó calificando como “una perversión del urbanismo”.

De todos modos, en la entrevista con Noticias Urbanas se define como un amante de Buenos Aires, con la cual suele serle infiel a su amada ciudad natal.

–¿Qué es lo que lo trae a la Argentina y qué es lo que más le interesa de Buenos Aires en este momento?
–La verdad es que mi respuesta es muy poco periodística, porque lo que me trae fundamentalmente una y otra vez a Buenos Aires es el síndrome de abstinencia que sufro cuando no estoy en ella. Por suerte, las ciudades no son como las mujeres, porque nos permiten la poligamia. Yo estoy enamorado de Barcelona desde niño, porque si bien era un pésimo estudiante, me sabía la ciudad de memoria ya a los diez u once años. Después estudié en París, porque me exilié en Francia, con lo que ya son dos amores. Finalmente, conocí Buenos Aires en 1973, tras haber vivido los últimos meses de la Unidad Popular y el golpe de Pinochet en Chile. Llegué aquí en la primavera, después de Cámpora, con la gente en las calles, en las que se respiraba la libertad. Además, yo tenía una fijación con la Argentina y con el tango, e incluso había intentado entender el peronismo, lo que no es fácil. Escribí luego una serie de artículos sobre la Argentina y hasta intenté un ensayo sobre el tango. Por si todo esto fuera poco, conocí a una señora muy guapa, argentina ella, con la que nos casamos. Ahora estamos separados, pero seguimos siendo amigos, igualmente. El amor sigue, pero nos alejaron razones familiares. Yo continúo enamorado de Buenos Aires, incluso aquí viven muchos amigos. En esta ocasión he venido por dos razones. Una, porque estamos haciendo un curso, en parte virtual, desde Barcelona, y en parte presencial, con colegas de la Universidad de Buenos Aires y del Consejo de Profesionales de Arquitectura y Urbanismo. Además, el sábado presentamos un libro que escribí, que ahora se ha reeditado aquí, que se llama Luces y sombras del urbanismo de Barcelona".

El especialista, que asesoró años atrás al Gobierno porteño en el diseño de Puerto Madero, está convencido de que “el urbanismo debe favorecer el uso del espacio público”. “A pesar de que esta premisa pueda ser conflictiva, no se la debe evitar, sino contener, porque genera identidad y ayuda a la evolución de la política. Una política basada en la inseguridad destruye el espacio público, porque la ciudad es el espacio público y éste no debe ser apropiado por nadie en particular, es de todos”, subraya.

Aunque cuestiona el uso de la videovigilancia y suele referirse al “mito de la inseguridad”, Borja se manifiesta convencido de que “hay que dar importancia a la seguridad, porque sus principales beneficiarios son los pobres. La inseguridad, en cambio, sirve para aumentar el control social, porque cuando aparecen los cambios, la represión va contra los jóvenes. Este es un momento de cambio, y los más sensibles a esto son los jóvenes. Fíjese que el de los Indignados no es un movimiento
político, es un movimiento generacional. Son los jóvenes los que dicen ‘no queremos este mundo’”.

“Ustedes están mejor que Europa”, remata seriamente este europeo, que no puede dejar de serlo, a pesar de sus disidencias. Borja no puede dejar de relatar su concepto
de los espacios comunitarios. “En el espacio público debe haber fluidez, algo que debe incluir aún a los espacios privados.”

Pero el intelectual catalán piensa que no basta con un buen diseño ni con un planteo urbanístico desconectado de la realidad económica. “No existe una ciudad democrática si no se reduce la desigualdad social. Lo que vale es la democracia, no la violencia ni la prédica de la inseguridad.”

En esta línea, Borja considera que “la democracia es más que un conjunto de procedimientos, es que la dirigencia elegida gobierne en función de los intereses de todos. Cuando se aplican políticas públicas que favorecen a las minorías, la democracia es ficticia. Por eso es que digo que los países de Europa no son democráticos. Para darle una idea, en Europa la deuda con los bancos no era estatal y ahora sí lo es”.

“Qué estupidez ese concepto de que las ciudades deben ser competitivas, parece elaborado por Zapatero, un hombre de bajo coeficiente intelectual, que así ha terminado”, dispara el catalán, que no sabe de dudas a la hora de entregar definiciones políticas. Tanto que, a pesar de su perfil de izquierda, no trepida en tachar a los regímenes de Europa Oriental de “seudosocialistas”, cuando explica que sus gobiernos cayeron cuando los pueblos de esos países ocuparon las plazas y los lugares públicos.

Comunas cuestionadas

Interrogado sobre el proceso de descentralización que se está dando en la Ciudad de Buenos Aires, Borja se muestra escéptico y es breve en su referencia.

“En Barcelona –dice–, cuando el titular de un ente descentralizado se comunica con un funcionario del gobierno, le habla de igual a igual. Aquí a las comunas no se les dio poder ni autonomía, y esa es una limitación muy grande, que dificulta las tareas para las que fueron creadas.”

Fuente:
http://www.noticiasurbanas.com.ar/info_item.shtml?sh_itm=593e3d726a0ad6a22bb5b4c740e3799b

En Perú se convoca a foro para abordar la ordenación territorial y la participación ciudadana.

El portal web generación.com informaba el pasado 12 de diciembre sobre un foro para abordar la participación y la ordenación territorial.   La nota señala:

Este jueves 15 de diciembre se realizará el foro “Participación ciudadana, nuevos espacios de consulta y su aporte al ordenamiento territorial”, donde se debatirá y analizará el rol de la sociedad civil en los nuevos procesos de toma de decisiones con respecto al uso y ocupación del territorio. Asimismo se debatirá la importancia que tendrían estos procesos en la renovación y fortalecimiento de los actuales mecanismos de participación ciudadana.

Para Propuesta Ciudadana es importante debatir el tema de participación ciudadana debido a que somos uno de los pocos países que ha institucionalizado el involucramiento y la participación de los ciudadanos en la gestión pública. Y, otro tema clave es la carencia de una política de ordenamiento territorial, que regule el uso del territorio, con una mirada integral como país, que vincule aspectos económicos, de productividad, social, cultural, ambiental.

En el evento participarán María Luisa Burneo, de Servicios Educativos Rurales, quien desarrollará el tema: Importancia de la participación ciudadana para el ordenamiento territorial; Alejandro Diez, de la Pontificia Universidad Católica del Perú, que tendrá a cargo: Fortalecimiento de la participación ciudadana en los nuevos espacios de consulta; Javier Azpur, del Grupo Propuesta Ciudadana, quien desarrollará: la Participación ciudadana en el proceso de descentralización y el ordenamiento territorial; e Iván Lanegra, viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, que disertará sobre: Oportunidades desde el Estado para los nuevos espacios de participación.

La reunión se llevará a cabo el jueves 15 de diciembre, en el salón Exclusive del Hotel San Agustín (San Martín 550 Miraflores), a partir de las 6.30pm. Ingreso libre.

Fuente:
http://www.generaccion.com/noticia/133438/participacion-ciudadana-nuevos-espacios-consulta-su-aporte-ordenamiento-territorial

lunes, 12 de diciembre de 2011

Argentina: arrancan las comunas.II

Con nota de Mercedes Carrizo, el portal web Devoto Magazine de Argentina, en fecha 12 de diciembre de 2011 se registra el anuncio de arranque de las Comunas en Buenos AIres, la nota dice:

Finalmente llegó el día. Luego de las elecciones de julio –cuestionadas por la escasa difusión que se les dio- y la jura de la semana pasada, hoy comienza el trabajo fuerte en cada una de las Junta Comunales de la Ciudad.

En el caso de la 11, compuesta por los barrios de Devoto, Villa del Parque, Villa Santa Rita y Villa Mitre, los siete miembros que toman el mando son Carlos Guzzini (PRO), Carlos Eusebi (FPV), Alejandra Viviani (PRO), Paula Resels (Proyecto Sur), Julio Goitia (PRO), Delfina Velázquez (FPV)y Graciela Valdez (PRO).

Se trata de un hecho histórico en la Ciudad por el que se viene luchando desde 1996, cuando se implementó la Constitución local. Sin embargo, el tema Comunas fue ignorado sistemáticamente por los gobiernos que pasaron por la Ciudad hasta este año.

La fecha elegida para la elección comunal fue el 10 de julio -unificadas con las de jefe de Gobierno y legisladores de la Ciudad-. Si bien debieron hacerse por separado el 5 de junio, el Ejecutivo alegó que se juntaban para evitar el gasto doble y que los porteños debiesen ir a votar tantas veces en un mismo año. Además, unificaron la boletas, por lo que muchos de los vecinos nunca tomaron conocimiento de lo que votaban y lo que ello implicaría para su Comuna.

Así, el PRO obtuvo el triunfo en las 15 Comunas porteñas, en las que cuenta con tres, cuatro y hasta cinco miembros del partido en una misma Junta.

Otro tema que abrió el debate fue el de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC), creadas mediante el decreto 376, que lleva la firma de Mauricio Macri, y que, según el oficialismo, serán oficinas que se encargarán de los servicios descentralizados como registro civil y renovación de licencias de conducir.

De todos modos, desde la oposición, legisladores y comuneros electos alertaron sobre la posibilidad de que esta creación macrista le recorte competencias a las flamantes Juntas Comunales por las que tanto pelearon. Según se supo, el director de la UAC será el presidente electo para la Junta Comunal.

Desde Devoto Magazine, realizamos un recorrido sobre los temas a los que deberá enfrentarse la Junta local para que la gestión sea exitosa y se puedan atender los reclamos vecinales más relevantes.

-Sede: en principio, la Junta se establecería en el predio de Ricardo Gutiérrez y Cuenca, donde funcionaba el ex Registro Civil del CGPC 11. Sin embargo, la obra de remodelación aún no está terminada.

-Divulgación del tema: es una de las áreas más importantes. A pesar de que se votaron comuneros en julio, las candidatos formaban parte de una extensa lista sábana y la mayoría de los porteños aún no sabe exactamente qué fue lo que voto. La Junta deberá dar a conocer de qué se trata el tema comunas.

-Promover la participación vecinal y de las ONG: con la convocatoria al Consejo Consultivo Comunal se pondrá en marcha un mecanismo de participación y consulta popular. La Junta tendrá entre sus funciones velar porque se le de al vecino el lugar que la ley establece.

-Control de servicios públicos: tendrá que informarse acerca de cuál es el estado de los contratos con las empresas y hacer un relevamiento de las principales problemáticas en áreas como alumbrado público y recolección de residuos, entre otras.

-Convivencia con la UAC: las Unidades de Atención Ciudadana, que generaron polémica entre algunos comuneros electos, se encargarían de servicios descentralizados que están por fuera de las competencias de la Junta. Será un desafío que ambos organismos puedan coexistir sin interponer sus funciones.

-Patrimonio arquitectónico y construcciones en altura: La Junta deberá interiorizarse en el tema y buscar soluciones conjuntas para que el “boom de la construcción” no avance por encima del patrimonio edilicio de la zona.

-Seguridad, cámaras, planes de prevención del delito, coordinación con Federal y/o Metropolitana: se trata de uno de los temas que más preocupan al vecino. Será función de los comuneros electos reunirse con miembros de las dos fuerzas policiales para coordinar un sistema de prevención de hechos delictivos.

-Salud: Al haber un único centro de salud en la zona (el hospital Zubizarreta), el desafío será lograr que se mejoren al máximo sus servicios y lograr la creación de Centros de salud y Acción Comunitaria (CeSAC).

-Cárcel: el traslado es un tema por el que se pelea hace años. Deberán realizar gestiones y reunirse con ministerios nacionales en representación de la Comuna para lograr que se concrete.

-Espacios verdes: uno de los asuntos que deberán tratarse es la escasa cantidad de espacios verdes en algunos barrios de la Comuna, como Villa Santa Rita (el único barrio porteño que carece de plazas). Además, deberán enfrentar el proyecto del PRO de instalar bares en plazas de la Comuna.

-Bacheo, repavimentación y veredas: deberán atender los reclamos del vecino y destinar presupuesto para resolverlos.

-Túneles y sapitos: deberán escuchar los pedidos en este aspecto, interiorizarse y mantener reuniones con vecinos para buscar soluciones conjuntas.

Fuente:
http://www.devotomagazine.com.ar/files/nota.asp?id=1255
Mercedes Carrizo

Argentina: arrancan las comunas.

Con fecha 12 de diciembre de 2011, el portal web La Razón de Argentina informa sobre la activación de las Comunas en Buenos Aires. La nota dice:

Toda la incertidumbre que generó el nuevo sistema de Comunas porteñas podrá comenzar a develarse desde hoy. Es que los 105 comuneros comenzarán a trabajar y a mostrar, en definitiva, de qué se trata la flamante organización descentralizada, que atenderá el mantenimiento urbano de todos los barrios e intentará brindar soluciones a los reclamos vecinales.

Gracias a la ley Orgánica de Comunas (1.777) aprobada por la Legislatura porteña en 2005, la Ciudad quedó dividida en unidades de gestión política y administrativa descentralizada, con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia. Así tomaron forma las 15 Comunas en que actualmente está dividido el territorio porteño y que nuclea a todos los barrios.

¿De qué se encargarán? Planificar, ejecutar y controlar los trabajos de mantenimiento del espacio público, entre otras cosas de las veredas, los baches, arbolado y los espacios verdes.

Cada junta comunal está integrada por un presidente y 6 miembros. Todos ellos recibirán las quejas vecinales vía mail, en las mesas de entrada de las sedes y se harán cargo de los reclamos que lleguen al 147. Esto permitirá que los juntistas puedan estar en contacto permanente con la gente de los barrios.

Por la reelección de Mauricio Macri como jefe de Gobierno y por su abultada victoria, el PRO consiguió tener los 15 presidentes de las Comunas; 12 de ellos ya venían ejerciendo el cargo de directores de CGPC. También habrá un Consejo Consultivo Comunal, en el que participarán los vecinos.

Fuente:
http://www.larazon.com.ar/ciudad/Arranca-Comunas_0_303900011.html

La participación ciudadana en la evaluación de gestión local. México.II

Con fecha 12 de diciembre de 2011, en el portal web del Sol del Centro se informa sobre la evaluación dela gestión local con participación ciudadana, la nota dice:


Aguascalientes, Ags.- La Alcaldesa de Aguascalientes, Lorena Martínez, agradeció la colaboración de los aguascalentenses en la conformación del modelo de "Participación Ciudadana para la Evaluación de la Gestión Municipal" a realizarse durante la presentación del Primer Informe del Gobierno de la actual administración, donde serán presentadas las más de 300 preguntas depositadas en 11 buzones físicos y uno electrónico.

La Presidenta Municipal hizo una mención especial al trabajo efectuado por los integrantes del Consejo de la Ciudad, particularmente de su Vicepresidenta, María Guadalupe González Madrigal, quien junto a los demás Consejeros y en coordinación con el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), encabezado por Jesús Álvarez Gutiérrez, lograron articular un sistema que recopiló del 03 al 09 de diciembre un importante número de cuestionamientos ciudadanos respecto a las actividades del primer año de gestión.

"La gente estuvo interesada, lo demostró en esta actividad que permitirá contar con una dinámica de retroalimentación entre el Gobierno Municipal y el sentir social. En la nueva política el centro de todas las acciones es el ciudadano".

En este contexto dijo sentirse satisfecha por la respuesta de los aguascalentenses, quienes demuestran su responsabilidad social en la planeación y ejecución de las políticas públicas el Ayuntamiento de la Capital, en el trabajo de consolidar una ciudad de vanguardia.

"Mi gran motivación está en las muestras de respaldo que por medio de nuestros programas gubernamentales, las organizaciones civiles, la iniciativa privada y cada uno de ustedes se han sumado con gran convicción y sobre todo, entrega por tener un mejor lugar donde podamos convivir".

Al respecto, la Vicepresidenta del Consejo de la Ciudad ratificó su compromiso por representar las inquietudes expresadas por los habitantes de Aguascalientes mediante este innovador e inédito esquema de participación activa en la rendición de cuentas del gobierno local.

Explicó que el siguiente paso es sistematizar todas las interrogantes en seis módulos que integren dichos planteamientos, conformándose así las preguntas eje, con el propósito de no desestimar uno solo; algunos de los temas a desarrollarse son: seguridad, transparencia, eficiencia en el uso de recursos, deporte, cultura, empleo, abasto de agua, recolección de basura, alumbrado público, cuidado del medio ambiente, entre otros.

De esta forma, garantizó que los cuestionamientos en su totalidad, estarán plasmados en las áreas correspondientes a fin de que la Presidenta Municipal pueda dar respuesta puntual a cada una de estas expresiones ciudadanas el próximo 15 de diciembre.

"Estamos en la mejor disposición de colaborar con este ejercicio de retroalimentación ciudadana, pero más allá de la evaluación, el objetivo es realizar una planeación estratégica en base a los resultados que arroje la implementación de este modelo". 

Aseguró que en base a este esquema será posible mejorar el desempeño de los programas municipales a través de las distintas áreas del Gobierno Municipal y como consecuencia ejercer los recursos en forma más eficiente durante los dos años que restan a la gestión.

http://www.oem.com.mx/elsoldelcentro/notas/n2344969.htm

Arranca comisión presidencial para la reforma laboral.

El portal web de UPI.COM, informa con fecha 12 de diciembre que desde este lunes se inician las actividades la comisión presidencial que recogerá opiniones e ideas para elaborar una nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT).

Esta comitiva esta conformada por los ministros del Trabajo y Seguridad Social, María Cristina Iglesias; de Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro; y Planificación y Finanzas, Jorge Giordani; el procurador General de la República, Carlos Escarrá; y los líderes de la Central de Trabajadores Socialistas, Wills Rangel y Carlos López.

También la integran el presidente de la Federación de Industriales, Pequeños, Medianos y Artesanos de Venezuela (Fedeindustria), Miguel Pérez Abad; los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Omar Mora y Juan Rafael Perdomo; y los abogados y expertos laboralistas Antonio Espinoza Prieto, Jesús Martínez y Carlos Sáenz.

A ellos se unirán los diputados de la Asamblea Nacional, Oswaldo Vera, Braulio Álvarez, Francisco Torrealba y Orlando Castillo. El presidente Chávez indicó que la nueva LOT constituirá un desagravio para la clase obrera tras los cambios ocurridos en el 1997, año de la última reforma del instrumento legal, según Venezolana de Televisión.

LATAM: Reporte
http://espanol.upi.com/Politica/2011/12/12/Comienza-a-funcionar-comisin-venezolana-para-ley-del-trabajo/UPI-99071323687300/

Héctor Lucena: Brecha entre el discurso e indicadores laborales.

El Correo del Caroní, en su portal web con fecha 12 de diciembre de 2011 publica un reportaje en el cual entrevista a Héctor Lucena, doctor en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo, quien analiza el escenario sindical venezolano y las políticas laborales en vísperas de un año eminentemente electoral.

La nota escrita por Clavel Rangel Jiménez, se transcribe a continuación:

El especialista en relacionales laborales Héctor Lucena destaca la importancia de escuchar las experiencias positivas en la administración de conflictos

Héctor Lucena es un curioso del mundo del trabajo. Como estudioso de este campo ha escudriñado con rigurosidad los sucesos en el movimiento sindical, especialmente los convulsionados últimos 10 años de la Venezuela “revolucionaria”.

Por eso, cuando dice que la conformación de la Central Socialista Bolivariana de Trabajadores hay que verla “con prudencia”, lo sugiere como conocedor de esos ciclos.

Y para referirse a este nacimiento mira en retrospectiva. Se enfoca en los hechos que desencadenaron la génesis y agonía de la Unión Nacional de Trabajadores (Unete), la cual resume en la omisión de la discusión de base, entre otros agravantes.

“El origen de una central sindical deben ser las federaciones, y el origen de las federaciones deben ser los sindicatos, y de los sindicatos la asamblea de trabajadores, es decir, ése es el ciclo. Ese ciclo debe desembocar en una central sindical”, señala el coordinador del Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo y autor de Las Relacionales Laborales en Venezuela y Lo Laboral en Tiempos de Transición.

Los últimos intentos del movimiento de los trabajadores no han tenido esas características. En principio, señala, porque no son súbitos. Al contrario, son lentos.

“La CTV nació en el año 36, por arriba, y duró poco, pero luego se reconstituyó en otro tiempo, en otro momento, y tuvo su estabilidad en una etapa importante; la Unete también nació de arriba. ¿Cuál es el balance? Se fragmentó rápidamente. Se volvió pedazos porque nació sin ese proceso. Nació por la facilidad que se le da desde el Gobierno en darle un registro y luego darle convocatoria, acceso y entrada”, expone.

La estructura de presidente y de secretarios generales planteada en la nueva organización, a diferencia de las coordinaciones planteadas en la Unete, no son garantía de que se resuelvan los problemas de fondo, como la estabilidad y la autonomía del movimiento.

“Si tienes buenas relaciones con el Gobierno, ese no es el pecado. Esa es una alianza importante para las metas, pero también es una alianza que tiene que tener unos límites en su modo de funcionar, porque de lo contrario se convierte en un instrumento del Ejecutivo, en una etapa donde hay decisiones importantes que son del interés del movimiento de los trabajadores”.

- Considerando las características con las que se constituye esta nueva Central Socialista, ¿hay perspectivas de que pueda cumplir un papel de liderazgo entre los trabajadores?

- Hay que verlo con prudencia. No es para brincar de alegría. Un gobierno, por más poderoso que sea, tiene prioridades que no son, necesariamente, las del movimiento de los trabajadores. Tiene prioridades electorales, de gobernabilidad, alianza con otros sectores, política exterior…

El proceso de hoy es más direccionado de arriba para abajo, y eso trae una dificultad de cohesión. Si se buscan los estatus de la Unete no existen, eso es muy revelador de un trato, desde la administración del trabajo, muy generoso.

Concepción universal
El investigador considera que Unete cumplió un papel invaluable para los objetivos del Gobierno: desplazar a la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV).

“Su pura presencia, su vocería en los escenarios internacionales, fue colocando a la CTV en situación cada vez más difícil hasta que hoy está casi invisible. El Gobierno le debe a la Unete que eso haya ocurrido. Una función que se sabía que estaba planteada, pero hay funciones que se plantean y no resultan. Pues ésta resultó”, asevera.

- Pareciera haber la intención de que la central sea un instrumento político que, si bien no cohesiona a los trabajadores, mediáticamente cumple sus objetivos.

- Una central sindical es una estructura que le sirve a cualquier Gobierno en cualquier país para que haya interlocución, para que haya diálogo, para que haya intercambio, sin necesidad de que eso se vea peyorativo. No es, para nada, peyorativo. Pero si en esa central sindical es el Gobierno quien determina cómo ha de cumplir esa función, esa no es una regla muy clara. Esa es una cosa que tienen que decidir las centrales, porque sino el movimiento pierde una oportunidad importante de definiciones propias.

- La participación a través del control obrero, ¿es un hecho positivo en sí o trae peligros para el movimiento sindical?

- Uno oye a algunos conocedores y participantes de la experiencia que reiteran que el control obrero y el sindicato no se solapan, que son definiciones muy delimitadas, pero no es fácil aceptar tal definición porque a quien sí se les tiene bien definidas las reglas del juego, de hasta dónde llegan sus facultades, es al sindicato. El sindicato es una concepción universal donde concurren corrientes diversas, pero el control obrero es una concepción del régimen con un sesgo mayor.

- Después de casi 10 años de la formación de Unete ¿Percibe un movimiento emergente de los trabajadores?

- Por el lado de las corrientes tradicionales creo que ha habido un decantamiento a lo que ha sido AD (Acción Democrática) y Copei (Comité de Organización Política Electoral Independiente). Han aparecido personas con interés en constituir otras opciones, como el Fadess (Frente Autónomo en Defensa del Empleo, el Salario y el Sindicato) o el MSL (Movimiento Solidaridad Laboral). Claro, construir un movimiento implica voluntad y también recursos, (porque) hay que organizar actos, movilizar gente, etcétera. Fadess es un ensayo, pero pienso que es modesto en cuanto al alcance. Así que, pensar refundar o replantearse (el movimiento sindical) en un año como el que viene, donde se prioriza lo electoral, va a estar en un papel no prioritario.

Pienso que cualquiera sea el resultado de octubre, va a ser un momento bueno para los trabajadores porque significa el cierre de un ciclo.

- Se analizó, hace algunos años, que la crisis de los partidos, el ascenso de Chávez y la participación de la CTV en el paro petrolero dinamitaron las bases del movimiento sindical. ¿Ahora hay un retorno de los trabajadores a las organizaciones políticas?

- Lo que veo es mucho reclamo. La gente reclama y tiene más reclamos. Hay quienes dicen que es por la permisividad. Yo no le creo así, porque sino no hubiesen casos como los de criminalización de la protesta.

La conflictividad no siempre es expresada en parar la fábrica, o parar la planta, o hacer una marcha para ir al Ministerio del Trabajo… es la actitud, lo que se oye en la conversa de la gente.

- El Presidente ha fomentado esa actitud contestaría al promover la contraloría social y otros mecanismos de empoderamiento. ¿Eso se ha revertido hacia el propio Ejecutivo?

- El asistencialismo sigue siendo fuerte, y si la situación económica de las empresas es difícil y no se crean empleos y el país tiene un PIB estancado, entonces el movimiento encuentra dificultades estructurales para poder tener más garra como organización.

En una situación como esa, el asistencialismo encuentra más oportunidad, porque te brinda apoyo sin contraprestación del trabajo.



Históricamente, la conciencia la da para reclamar que eres explotado, subordinado, que creas riquezas para otros, pero ahora la conciencia también tiene que ver con el hecho de que no se te cumple con una beca o con una asignación que estaba programada, y eso ocurre porque se hace de eso mucha propaganda.

Allí hay un fenómeno que no es que se le escapa al Gobierno, sino que se le sobrecarga de asistencialismo y eso le crea la dificultad para crear empleos dignos, decentes y productivos.

- ¿Hasta cuándo ese discurso puede ser efectivo en los trabajadores?

- Ese discurso es efectivo en el nivel emocional; es empático, pero al final de los procesos el contrato colectivo está congelado y hay problemas de inserción laboral. Entonces, hay una brecha entre el discurso y la cotidianidad expresada en los indicadores laborales.

Un indicador importante laboral es cómo se distribuye el ingreso nacional entre trabajo y capital. Ya sabemos que capital es capital privado o público. El ingreso a lo largo de los últimos años se ha distribuido más hacia el capital que hacia el trabajo. Claro, el trabajador en la base lo siente de alguna manera.

Iban muy bien los indicadores de la disminución de la pobreza pero se han estancado, y combatir la pobreza no es exactamente igual a una mejor distribución de capital trabajo; se trata de otras aspiraciones mayores, lo que debe ser fluidez productiva, ambiente de convivencia, calidad de vida y progreso de la gente. Eso es lo que importa.

Marco legal

- ¿Es necesaria una reforma o una nueva Ley Orgánica del Trabajo?

- Eso hay que verlo. Hay quienes hablan de reformas puntuales que están en la Constitución, y hay quienes hablan de una nueva relación laboral. Hay que oírlos a todos pero, como este es un asunto muy amarrado al Presidente, hay que ver por cuál se inclina.

- En comparación con otras legislaciones del mundo, ¿Venezuela está regazada o todavía es una ley de avanzada?

- Hay países que tienen leyes más avanzadas pero cubren a más gente, y hay países que tienen leyes muy avanzadas pero cubren a menos gente. Aquí lo que importa es que de una población laboral de 13 millones, ¿cuántas están cubiertas por la legislación laboral?

- ¿Qué indicadores hay?

- Bueno, los indicadores son cómo está distribuida la población entre formales e informales. Eso es tajante. Y (además) cómo se observa en la justicia laboral en que la mayoría de los reclamos tiene que ver con que si es o no trabajadora dependiente.

-¿Qué riesgos se corren si no se da una discusión profunda?

- El primer riesgo es dificultades de aplicación, que no sea coherente, que no sea precisa y que genere más conflictos encontrados, y entonces se desate una cadena de problemas adicionales a los existentes. Y el otro riesgo que existe es que, por generar expectativas económicas determinadas, las empresas migren a cooperativistas, a contratistas y se produzca un retroceso.

La voluntad de los líderes a veces no encaja con la realidad económica ni con el sistema productivo, ni con las capacidades; para que encaje hay que debatir mucho, consultar y bajar a los empresarios, no sólo a los trabajadores.

Hay empresas como Polar, que es un grupo que cumple y trata de tener a la gente contenta. Menciono esa porque es casi un caso emblemático. Hay otros ejemplos menos sonoros. Esos ambientes, que funcionan bien, hay que oírlos porque esos son los mejores referentes. Los mejores referentes no son esas empresas que andan con tanto lío.

Fuente:
http://www.correodelcaroni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=193044:hay-una-brecha-entre-el-discurso-y-los-indicadores-laborales&catid=75:laboral&Itemid=114

jueves, 8 de diciembre de 2011

Descentralización vía comunas en Buenos Aires.

Con fecha 29 de noviembre 2011 Maria Eugenia Duffard, firma en el portal web Clarin.com, una nota de prensa en la que registra el inicio de la descentralización via comunas en Buenos Aires. LA nota dice:

Con atraso y debates sin concluir en torno a su funcionamiento, comienza el proceso de descentralización en la Ciudad. Los siete comuneros electos en julio en cada una de las 15 Comunas asumirán el 10 de diciembre y encabezarán los “gobiernos locales”. Sin embargo, desde la oposición advierten que la creación de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC) “atentan contra la autonomía de las comunas” . En el macrismo aseguran que la denuncia es un absurdo, que así lo marcó la Justicia y que se trata más de una “figura administrativa que de un órgano de poder real”.

Las UAC, creadas en julio por decreto, funcionarán en el mismo edificio que las Juntas Comunales y se encargarán de funciones que llevan adelante los CGPC, como el Registro Civil o los trámites para el carnet de conducir y las multas. Se trata de servicios que el Ejecutivo busca descentralizar en los barrios. El gobierno de Mauricio Macri nombraría en cada UAC un coordinador.

Para el diputado de Proyecto Sur, Rafael Gentilli, presidente de la Comisión de Descentralización, con las UAC el Gobierno reemplaza los CGPC, que según la Ley de Comunas debían ser eliminados . “Las comunas nacen con un presupuesto raquítico y las UAC atentan contra su autonomía . La verdad es que el Gobierno está yendo contra la Constitución”, sentenció Gentilli, que presentó un recurso de amparo rechazado por la Justicia. Lo mismo le sucedió al kirchnerista Juan Cabandié.

“Formalmente nosotros queremos que los servicios que los vecinos venían tramitando en su barrios sigan haciéndolo ahí y no tengan que dirigirse a una única sede central”, explicó el subsecretario de Atención Ciudadana, Eduardo Machiavelli, y sentenció: “No estamos avanzando sobre ninguna potestad de las Comunas”. Pero en Proyecto Sur y el kirchnerismo insisten en que la creación de las UAC es un atajo del macrismo para mantener el control en los barrios, pese a que el PRO tiene mayoría en 12 de 15 comunas.

“Con la creación de las UAC, la Junta comunal quedara bajo la órbita de un referente del poder central, que tendrá el control del edificio, despacho y secretaria propia, mientras que los comuneros parecerán visitantes y tendrán que pedirle autorización hasta para comprar un tonner de impresora”, se quejó Gentilli.

Machiaveli insistió en que la oposición quiere hacer de una cuestión administrativa un asunto político. “El 11 de diciembre la Junta Comunal tendrá autonomía para elegir la sede que quiera y presupuesto para mudarse. El Estado solo tiene la responsabilidad de fijar su primer sede”.

Según define el cronograma de traspaso de competencias desde el poder central a las Comunas, para finales de 2013 las juntas contarían con potestad absoluta sobre el total de sus competencias exclusivas, como mantenimiento de espacios verdes (excepto grandes parques), bacheo, poda y arbolado, alumbrado púbico y mantenimiento de vías secundarias (calles que no son avenidas). En cuanto a la basura, hoy tercerizada a través de licitaciones por el Ejecutivo, Machiavelli reconoció que quizás sea una de las aéreas que no pasen a las comunas, según argumentó, porque licitarlas por separado incrementaría los gastos.

Fuente:
http://www.clarin.com/politica/Ciudad-comunas-debutan-polemica_0_599940037.html

Comuna Dionisia Santosia Morenos en Trujillo.

Oswaldo Pirela, escribe el 30 de noviembre de 2011 una nota de prensa en Diario Los Andes sobre la existencia de una Comuna Socialista que suena más como una empresa, pero sin Jefe, sino con un comandante, pues en uno de sus párrafos habla un ingeniero quien es presentado como quien "comanda" esta comuna. La nota dice:

Al observar la actividad realizada por los trabajadores en los edificios de la Comuna Socialista Dionisia Santos Moreno, ubicada en la urbanización La Muralla municipio Pampanito, estado Trujillo, nos da la impresión de estar frente a una gigantesca colmena de abejas obreras afanadas en producir la rica miel que además de deleitar nuestro paladar también curará algunas dolencias de nuestro cuerpo.

Los más de 500 obreros que ahí laboran, en turnos diurnos y nocturnos, dentro y fuera de las moles de concreto y cabilla, parecen eso: un enjambre de laboriosas abejas. Sólo que la "miel" que ellos producen en esa "colmena" es la que les enseñó a elaborar la "abeja mayor": el comandante y líder de la revolución bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías; se trata de la "miel" con la cual endulzaba las "arañas", y sus sueños, que vendía cuando niño por la calles polvorientas de su Sabaneta adorada, y con la cual todo revolucionario socialista, bolivariano y humanista verdadero debe identificarse: la miel de la solidaridad, la del trabajo creador y comunitario; la miel de la esperanza, la de ser útil: ¡La miel del amor al prójimo!

Todo esto se materializa en el trabajo de construcción de 30 edificios de 4 pisos (16 apartamentos por piso) en dicha Comuna que con tanta constancia, dedicación y amor levantan estos contingentes de trabajadores día y noche o bajo la lluvia y el sol inclemente para que sean entregadas a las familias en situación de refugiadas, primeramente, que aún permanecen en diferentes localidades del Estado, a través de la Misión Vivienda Venezuela creada por el presidente Chávez para solucionarles de manera digna la necesidad de casas bien equipadas para "vivir viviendo".

Al mando y coordinación de esta Comuna Socialista se encuentra el ingeniero residente Jhon Quevedo, quien manifiesta su alegría y satisfacción por el gran espíritu de compromiso y responsabilidad revolucionaria demostrado por el grupo de trabajadores que el comanda, considera un ejemplo a seguir por otros compatriotas que asumieron tal compromiso en las demás comunas del estado Trujillo. Destaca, el valioso apoyo solidario y revolucionario, del gobernador Hugo Cabezas, del alcalde de Pampanito, Leonel Ruiz, y las comunas del municipio; del director de Fudet, Nader Martelo.

Señaló, además, Quevedo el beneficio que otorga el gobierno regional y local a estos trabajadores por medio de las jornadas especiales de Mercal. En cuanto a uniformes, calzados e implementos de seguridad industrial están al día con artículos de alta calidad y diseño moderno. Las utilidades, aguinaldos y demás derechos adquiridos, "serán cancelados a partir del 16 de diciembre" dijo Quevedo

Fuente:
http://diariodelosandes.com/content/view/173611/105826/

Se abre el proceso de registro de las Comunas.

Con fecha 30 de noviembre de 2011 el portal El Eco de los Pasos presenta una nota de prensa que recogen del diario Ciudad Caracas, firmado pro Tibisay Pérez que nos habla sobre el registro de las Comunas:

Llegó la hora de las comunas. El Ministerio del Poder Popular y de las Comunas y Protección Social dio luz verde para iniciar el registro de esta forma de organización del poder popular que se constituye por ciudadanos y ciudadanas tomando en cuenta sus intereses comunes, necesidades y potencialidades.

La información la reveló Elier González, director de la Fundación para la Promoción y Desarrollo del Poder Popular (Fundacomunal) en el Distrito Capital, quien explicó que la Ley Orgánica del Poder Popular y la Ley Orgánica de las Comunas (LOC) “dejan implícito el registro y sus atribuciones”.

Alis Chirinos, promotora integral de Fundacomunal, informó que en lo primero que se tienen que poner a trabajar los consejos comunales es en la conformación de una comisión promotora.

Para ello deben acudir a la Taquilla Única de Registro del Poder Popular (TURPP), ubicada en El Guarataro. Deberán solicitar la inscripción de la misma consignando el acta de conformación, la cual deberá contener propuesta del ámbito geográfico, consejos comunales y organizaciones sociales, ciudadanos (as) que la integran (apellidos, nombres, copia de la cédula de identidad) y finalidad de la Comuna.

Cumplido este paso la Taquilla emitirá la Constancia de Inscripción de la Comisión Promotora, la cual tiene fecha de vigencia de sesenta (60) días.

Para evitar inconvenientes deberá chequear que la misma contenga la firma del responsable de la TURPP y los sellos húmedo y troquelado de la Coordinación.

Luego de la notificación de la aprobación de la conformación de la Comisión Promotora, ésta tendrá 30 días continuos para la redacción del proyecto de la carta fundacional de la Comuna, 15 días continuos para su difusión, y antes de que se le venzan los 60 días deberá organizar el referendo aprobatorio de la carta Fundacional.

Este acto lo organizarán las comisiones electorales permanentes de los consejos comunales que conforman la Comuna, y la circunscripción electoral será el ámbito geográfico propuesto. Votan quienes, para el momento de la convocatoria del referendo, se encuentren inscritos en el registro electoral de los consejos comunales del referido ámbito geográfico, de manera que cada consejo comunal se constituye en un centro de votación.

El artículo 17 de la LOC contempla que en el lapso de los quince días siguientes a la aprobación de la carta fundacional, la Comisión Promotora procederá a su registro ante el Ministerio, entregando los requisitos exigidos por ley. Con este acto la Comuna adquiere su personalidad jurídica.

Destaca Chirinos que es importante que se sepa que los lapsos para el proceso de registro de las Comunas no están contenidos en la LOC.



PARLAMENTO COMUNAL

La máxima instancia del autogobierno en la Comuna es el Parlamento Comunal, mediante el cual se crean normas para regular la vida social y comunitaria, lograr la convivencia, y donde privará el interés colectivo sobre el particular.

Además de esta figura se deberá conformar el Consejo Ejecutivo que es la instancia de ejecución de las decisiones del Parlamento Comunal, integrado por dos voceros o voceras, con sus respectivos suplentes, electos o electas por el Parlamento Comunal. Un vocero o vocera, con su respectivo suplente, electo o electa de los voceros o voceras de las organizaciones socio-productivas ante el Parlamento Comunal.

Los comités de gestión existirán en las áreas de derechos humanos, salud, tierra urbana, vivienda y hábitat, defensa de las personas en el acceso a bienes y servicios, economía y producción comunal, mujer e igualdad de género, defensa y seguridad integral, familia y protección de niños, niñas y adolescentes, recreación y deportes, educación, cultura y formación socialista, y serán electos por el Parlamento.

PLAN DE DESARROLLO

“En cada Comuna se elaborará un Plan Comunal de Desarrollo, en el cual se establecerán los proyectos, y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, el Plan Regional de Desarrollo y los lineamientos del Consejo Federal de Gobierno, tomando en cuenta los patrones de ocupación del territorio, su cultura, historia, economía y ámbito geográfico”. (artículo 32)

La LOC estipula las figuras del Consejo de Economía Comunal, instancia encargada de la promoción del desarrollo económico, y un consejo de Contraloría Comunal, que supervisará, los proyectos, planes y actividades de interés colectivo.

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Banco de la comuna

Toda Comuna puede tener su banco, el cual tiene como propósito gestionar, captar, administrar, transferir, financiar y facilitar los recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables de la Comuna, a fin de impulsar a través de la participación popular, la promoción de proyectos comunales, de acuerdo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Comunal, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, y el Plan de Desarrollo Regional. Estará conformado por la Coordinación Administrativa, la cual será la cuentadante y responsable de la administración de los recursos del Banco de la Comuna.

Por el Comité de Aprobación que es el responsable de evaluar, para su aprobación o rechazo por parte del Parlamento Comunal, todos los proyectos de inversión.

Y por el Comité de Seguimiento y Control que tendrá la función de velar por el manejo transparente de los recursos financieros y no financieros del Banco de la Comuna, vigilar y supervisar que todas sus actividades se desarrollen con eficiencia.

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Documentos

Para el Registro de las Comunas ante la Taquilla Única de Registro del Poder Popular del Ministerio del Poder Popular la Comisión Promotora, una vez transcurridos los dos meses y aprobada la Carta Fundacional, debe consignar los siguientes documentos:

> La Carta Fundacional, cuyo contenido debe comprender los parámetros establecidos en el artículo 12 de la LOC: Ubicación de la Comuna, Ámbito Geográfico, Denominación de la Comuna, Declaración de principios, Censo poblacional, Diagnóstico de problemas y necesidades, Inventario de potencialidades, y Programa político.

> Actas de votación debidamente suscritas por cada Comisión Electoral Permanente de los Consejos Comunales que conforman la Comuna, las cuales deben formar parte anexa a la Carta Fundacional.

> Actas de Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, las Actas de Asambleas de Productores y Productoras, y las Actas de Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras, de acuerdo al caso correspondiente, mediante las cuales se verifique la designación por parte del Consejo Comunal, de la Empresa de Propiedad Social Directa o Indirecta, Unidad Productiva Familiar, o del Grupo de Intercambio Solidario, del vocero que integrará cada instancia de la Comuna, todo ello conforme a la identificación de dichos ciudadanos y ciudadanas en la Carta Fundacional.

> Documento mediante el cual el Parlamento Comunal, el Banco de la Comunal y el Consejo de Planificación Comunal designan a cada uno de sus voceros que integrarán estas instancias de la Comuna.

> Copia de las cédulas de identidad de los voceros y voceras integrantes de las instancias de la Comuna.

> Registro electoral de los Consejos Comunales que conforman la Comuna.

> Censo poblacional

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Requisitos

Para ser parte del Parlamento Comunal, Consejo Ejecutivo y Consejo de Economía Comunal se deberá ser de nacionalidad venezolana. No poseer parentesco con quienes representen los entes político-territoriales establecidos en la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. Ser habitante del ámbito territorial de la Comuna, con al menos un año de residencia. No desempeñar cargos públicos de elección popular. No estar sujeto o sujeta a inhabilitación política.-

Fuente:
TIBISAY PÉREZ/CIUDAD CCS
FOTO FAUSTO TORREALBA
http://www.elecodelospasos.net/article-luz-verde-para-registro-de-las-comunas-90690748.html
http://www.aporrea.org/poderpopular/n193911.html

El Distrito Motor Lara, Portuguesa y Yaracuy, tienen 56 Comunas.

Fecha de publicación:  21/11/2011
Fuente:  Prensa Red Nacional de Comuner@s_Lara
Titulo del artículo:  Comunas registradas a pesar del Burocratismo

Las Comunas unidas en LA RED NACIONAL DE COMUNER@S del Distrito Motor Lara, Portuguesa y Yaracuy, iniciaron hoy los tramites de registro ante FUNDACOMUNAL. El Distrito Motor cuenta con 56 Comunas, inscritas en el GPP, con aproximadamente 440.000 comuneros y comuneras. Estas comunas poseen tres características fundamentales: son Socialistas, tienen proyección de auto sustentabilidad y se forman por decisión del pueblo organizado, es decir nacen de las bases sin ninguna imposición institucional.

Unidos en una FIESTA POPULAR, los comuneros y comuneras acudieron a la sede institucional para formalizar el derecho consagrado en las leyes del Poder Popular, específicamente en la Ley Orgánica de Las Comunas promulgada en diciembre del 2010. Haciendo honor a la confianza que ha depositado nuestro Líder Hugo Rafael Chávez Frías, en el pueblo organizado, acudieron a inscribirse las Comunas del Municipio Torres: Panamericana, Juan Jacinto Lara, Pedro León Torres, Unidos por la victoria, Padre Sierra Alta y Nuevo Bicentenario, de Irribarren Ataroa, de Portuguesa Guaimaral, de Moran Comandante Carache y Francisco Tamayo; fueron acompañados por las demás comunas pertenecientes a las LA RED NACIONAL DE COMUNER@S Cacique Terepaima, Unión Noroeste, Los comuneros de Sta. Rosa, Maizal, Comuneros de Urdaneta, Máximo Vizcaya de Yaracuy y la Simon Bolívar.

Cabe señalar que, los comunas presentaron todos los requisitos establecidos por La Ley pero; fueron sorprendidos porque la institucionalidad no poseía ningún procedimiento para llevar a cabo el proceso de inscripción, aún cuando fueron notificados con un mes de anticipación y que lleva un año de haber sido promulgada la Ley. Fueron los comuneros y comuneras quienes aportaron las líneas para llevar acabo el proceso. Se esperará quince días, como lo establece la ley, para recibir una respuesta asertiva de la institucionalidad.

LA RED NACIONAL DE COMUNER@S del Distrito Motor, trató, en diferentes oportunidades, de lograr un acercamiento con el Ministerio de Las Comunas, el cual fue infructuoso, por lo que hace un llamado al mismo para que se apegue a las decisiones del SOBERANO. Llamado que repite nuestro comandante constantemente porque sabe que solo unidos podemos lograr el nuevo Estado Comunal que permitirá, consolidar el futuro del país donde nace el HOMBRE NUEVO, de valores y principios socialistas.

Fuente:
http://rednacionaldecomuneros.blogspot.com/2011/12/comunas-registradas-pesar-del.html

Publicado por Atenea en 09:10:00