viernes, 29 de enero de 2010

Sobre la declaración de utilidad pública e interes social Exito.

La Asamblea Nacional enfecha 19 de enero de 2010, en Gaceta Oficial publica el acuerdo mediante el cual declara la utilidad pública e interés social de los Almacenes Éxito, C.A; y mediante el cual exhorta al Ejecutivo Nacional a:

1.- Fortalecer las actividades de producción, fabricación, importación en los casos estrictamente necesairos, acopio, transporte, distribución y comercialización de alimentos o productos declarados o no de primera necesidad,para así garantizar la seguridad alimentaria y el acceso a los bienes y servicios de los ciudadanos.

2.- Garantizar los derechos laborales de los trabajadores de afectados por la medida de expropiación.

¿Con que argumentos justifica la Asamblea Nacional la declaración de Utilidad Pública e interés social de los Almacenes ÉXITOS?:


Veamos primero aquellos que tienen que ver con la función del Estado:

-Es deber del Estado como Estado de derecho y de justicia garantizar la justicia social, la solidarida, elbienestar del pueblo soberano, de acuerdo con la Constitución vigente en sus artículos 2 y 3, asegurar un desarrollo armónico, digno y provechoso para la colectividad; el fortaleciemento de la soberania alimentaria; la seguridad jurídica para garantizar la felicidad social.

-Que los ilícitos económicos de especulación y usura son considerados graves por la Constitución y las leyes, en virtud de que atentan contra dderechos e intereses individuales y colectivos en el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades, la paz social, justicia, el derecho a la vida y la salud del pueblo, y el Estado es garante de los derechos fundamentales.

-Que la Constitución en su artículo 115 establece que la propiedad está sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública e interés general y prevé que solo por causa de utilidad pública o interés social podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.

-Que la seguridad jurídica de los ciudadanos y ciudadanas y la igualdada ante la Ley, así como los alimentos y los demás bienes que requiera la familia venezolana para el desarrollo integral de sus derechos, constituyen elementos fundamentales para la vida, la dignidad y la paz social.

-Que el Ejecutivo Nacional tiene la competencia para declarar la expropiación e inciar el procedimiento correspondiente y tomar las medidas de ocupación temporal, mientras dure el procedimietno que deber{a materializarse mediante la posesión inmediata, puesta en operatividad, administración y el aprovechamiento del establecimiento, local, bienes, instalaciones, transporte, distirbución y servicios qeu parte del órgano o ente competente a objeto de garantizar la disposición de dichos bienes y servicios por parte de la colectividad.

-Que corresponde a la Asamblea Nacional calificar de utilidad pública o social, siempre y cuando haya de ejecutarse en todo o en parte con fondos nacionales o se le considere de utilidad nacional conforme al artículo 13 de la ley de expropiación venezolana.

Por último:

-Que el Estado requiere para el cumplimiento de la protección de la familia, la creación de una red socialista de distribución de bienes y servicios para garantizar a la familia venezolana el acceso a precio justo de los bienes y servcios que requeire para su bienestar y que para tales fines necesita con urgencia de las instalaciones y equipos, bienes muebles e inmuebles que en la actualidad posee Almacenes Éxito propiedad de la cadenas de tiendas venezolanas s.a (cativen).

Ahora los argumentos utilizados para justificar la medida que tienen que ver con Almacenes Exitos:

-Que Almacenes Exitos, C.A, propiedad de CATIVEN comercializa, vende alimentos y productos de consumo masivo, los cuales satisfacen necesidades de interés colectivo y de la familia venezolana, son servicios públicos esenciales para la actividad de producción, fabricación, importación, acopio, transporte, distribución y comercialización de alimentos o productos y deben hacerlos en acatamiento a la Ley.

-Que el Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a Bienes y Servicios (Indepabis) sigue un procedimiento snacionatorio a Almacenes Éxito, C.A, por las constantes violaciones de las leyes venezolanas, especulando con los precios de sus productos; haber incurrido con la subida injustificada de precios de beines (sean o no de primera necesidad); haber detectado una marcación doble de precio y elementos para considerar que las existencias de losbienes que habían sido comercializadas a precios diferentes a los originados al momento de la fiscalizaciones.

jueves, 28 de enero de 2010

Sobre la expropiación de EXITO.

Sobre la motivación que fundamenta el decreto de adquisición forzosa de Exito:

El Decreto 7.185 del 19 de enero de 2010 es publicado en Gaceta el 21 de enero de 2010 y en el se ordena la adquisición forzosa de los activos, bienes de consumo, bienes muebles e inmuebles, depósitos, transportes y bienechurías que conforma la cadena de automercados Exito a nivel nacional.

El decreto fundamenta esta medida en los siguientes aspectos generales:

-Es deber del Estado hacer efectivo el derecho a las personas a disponer de alimentos, bienes y servicios de calida.

-Es deber del Estado hacer efectiva el derecho de las personas a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que consumen.

-Es deber del Estado hacer efectiva el derecho de las personas a la libertad de elecci{on y a un trato equitativo, digno, estableciendo los mecanismos necesatios para garantizar esos derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios, lso proceidmientos de defensa contra la especulación y el acaparamiento, el resarcimiento de los daños ocasionados y las sanciones correspondientes por la violación de esos derechos.

-Porque el Estado ha establecido mecanismos a instancias que tiene por objeto la defensa, protección y salvaguarda de los derechos e intereses individuales y colectivos en el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades, para lo cual cuenta con la participación activa y protagónica de las comunidades, en resguardo de la paz social, la justicia, el derecho a la vida y a la salud del pueblo.

-Porque la Asamblea Nacional declaró la utildiad pública e interés social de los bienes inmuebles donde funcionan los Hipermercados Exitos el 19 de enero de 2010.

El presidente Chavez amenaza a quienes abusen y especulen y la solución es COMERSO, pero el único afectado es Exito. Entonces no hay tantos especuladores en el país.

El 11 de enero de 2010 el Presidente Chavez señalaba, según registra Europa Press:

"Si los saqueadores del pueblo, continúan abusando, el Estado recuperará esos negocios y establecimientos para dárselos al pueblo. Para esto les pido el apoyo de todos y todas para detectar a esos plusválidos", alertó Chávez durante su programa dominical Aló, presidente.

Para acabar con la "corrupción social, la especulación y la plusvalía", el mandatario venezolano ha anunciado la creación de la Corporación de Mercados Socialistas (Comerso), a tan sólo dos días de haber anunciado las nuevas medidas económicas que han causado revuelo en la población.

Con Comerso cada centro de producción socialista deberá crear su propia red de distribución y conectarlo a los grandes centros de consumo para que los productos sean vendidos a un "precio social regulado", lo que según Chávez pondrá en "evidencia" la especulación de los comercios privados. "Sólo con la creación del comercio socialista derrotaremos a la especulación", afirmó.

El último considerando del Decreto: la verdadera razón de la expropiación.

Un último considerando de este Decreto firmado el mismo día que la Asamblea declara su utilidad pública e interés social, hace un señalamiento que permitiría argumentar que en esas palabras se concentra la verdadera razón de esa expropiación, más cuando vinculamos ese considerando a la nota de prensa que cito previamente, el considerando del Decreto dice:

Que el uso y aprovechamiento de los activos productivos, bienes muebles e inmuebles y demás bienhechurías que conforman la cadena de automercados Exitos a nivel nacional, resultan indispensables para la creación de una red socialista de distribución de bienes y servicios para garantizar a la familia venezolana el acceso a precio justo de los alimentos, bienes y servicios que requiere para su bienestar, lo cual exige prceder a su adquisición forzosa.


Además, el artículo 1 del Decreto permite ratificar la afirmación que se hace sobre la razón de expropiar a Exito, cuando señala:

Se ordena la adquisición forzosa de lso activos, bienes de consumo, bienes muebles e inmuebles, depósitos, transportes y bienhechurías que cconforman la cadena de automercados Exito a nivel nacional.....requeridos para la ejecuci{on de la obra Constitución de la Corporación de Mercado Socialista (COMERSO), que ejecutarán los Ministerios del Poder Popular para el Comercio, del Poder Popular para la Alimentación y del Poder Popular para la Energía y Petróleo.


http://es.biz.yahoo.com/11012010/4/chavez-amenaza-expropiar-establecimientos-comerciantes-especu.html

Adios a la figura del FIDES. Aprueban primera discusión de ley que la deroga.

La plenaria aprobó en primera discusión, el Proyecto de Ley Derogatoria de la Ley que Crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES) iniciativa de diputados miembros de la Comisión de Finanzas, sustituyéndolo por el Fondo de Compensación Interterritorial que asumirá los programas y proyectos de la institución suprimida.

Ricardo Sanguino, presidente de la Comisión de Finanzas descartó las versiones que señalan que se trata de una retaliación política contra los gobernadores y alcaldes de oposición o por las elecciones parlamentarias venideras.

“Estamos en otra etapa de estructuración de la gestión pública en revolución y hoy venimos a actualizar y viabilizar la nueva estructura de un Estado que va hacia la construcción del socialismo del Siglo XXI, desburocratizar – como lo dijo el Presidente – la gestión pública”.

Recordó Sanguino, que esta reforma es consecuencia de la recientemente aprobación por parte de la Asamblea de la Ley del Consejo Federal de Gobierno y en cuyo texto se crea el Fondo de Compensación Interterritorial.

Aclaró el diputado, que los recursos asignados al FIDES en la Ley del Presupuesto 2010, serán utilizados por alcaldías, gobernaciones y consejos comunales hasta el 31de diciembre de este año, “y es a partir del próximo año, cuando entre en funcionamiento el Consejo Federal de Gobierno – donde estarán representados los alcaldes, gobernadores, Poder Ejecutivo y sociedad organizada - y el Fondo de Compensación Interterritorial, quienes definirán las prioridades, destinando recursos hacia las regiones que tengan menor desarrollo. Se hará más justifica en el desarrollo de los estados”.

Para el diputado Carlos Escarrá el FIDES fue un instrumento resultado de una crisis política del neoliberalismo, luego de eliminarle el Impuesto al Consumo a los estados. “Fue un instrumento de descentralización y un modelo instalado luego de una crisis política en la IV”.

Por supuesto, en revolución tenemos otra visión de la descentralización, como un proceso para fortalecer el poder popular, lo cual trajo consigo la Ley Orgánica del Consejo Federal del Gobierno, en donde se asume el criterio de planificación y coordinación de políticas necesaria para el adecuado desarrollo regional y con el Fondo de Compensación vamos a fortalecer el sistema de comunas, el estado comunal, el estado socialista, recalcó Escarrá.

La exposición de motivos del proyecto indica que “con el fin de atender los postulados de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y profundizar los cambios que implica la construcción del socialismo, surge la necesidad de efectuar modificaciones en las estructuras públicas, con el objeto de adaptarlas a la nueva realidad política del país, maximizando la eficacia y eficiencia a través de una acción planificadora centralizada que ejerza un equilibrio en la distribución de la riqueza, dirigida especialmente y con más fuerza a la población más necesitada, como un principio socialista”.

La nota de prensa destaca las siguientes disposiciones transitorias, en las que se aprecia la presencia de los Consejos Comunales en la distribución de los recursos del Fondo de Compensación Interterritorial:

Primera. El monto de la asignación aprobada en la Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2010, se ajustará en ese mismo ejercicio de acuerdo a la reestimación del ingreso por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para este período. Los recursos aprobados serán entregados por la Tesorería Nacional conforme al criterio del dozavos a las cuentas de los estados, del Distrito Capital, de los municipios, del Distrito Alto Apure y de los Consejos Comunales.

Segunda. El total de los recursos establecido en el artículo anterior se distribuirá de la siguiente manera:

1. Una cantidad equivalente al cuarenta y dos por ciento (42%) se destinará a las cuentas de participación de las gobernaciones y al Distrito Capital.

2. Una cantidad equivalente al veintiocho por ciento (28%) se destinará a las cuentas de participación de los municipios.

3. Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) se destinará directamente a las cuentas de los Consejos Comunales.

Los recursos correspondientes al Distrito del Alto Apure serán calculados mediante una metodología especial diseñada a tal efecto, sin menoscabo de la regla de participación de los Consejos Comunales.

Tercera. De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por concepto de créditos adicionales originados como remanentes, no programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior serán distribuidos de la siguiente manera:

1. Treinta por ciento (30%) para las gobernaciones y Distrito Capital.

2. Veinte por ciento (20%) para los municipios y el Distrito Alto Apure.

3. Cincuenta por ciento (50%) para los Consejos Comunales.

Dichos recursos serán distribuidos con base a la metodología de cálculo aplicada en la distribución del Presupuesto del ejercicio Fiscal 2010.


¿Algo nuevo?.

Además del cambio de nombre y la incorporación de la figura del Consejo Federal de Gobierno, no hay nada nuevo en esencia, por supuesto el porcentaje de distribución de los recursos varía, pero la esencia permanece y los actores que participan como beneficiarios también.

En la Gaceta Extraordinaria No. 5.805 del 22 de marzo la Asamblea Nacional publicó las modificaciones que establecen que a partir del 2007 los fondos previstos por Fides 42% se destinará a las gobernaciones, 28% a los municipios y 30% a los consejos comunales.

El marco legal anterior establecía que 60% de los recursos eran para las gobernaciones y 40% para los municipios. Y del total de los fondos asignados el Fides tenía que dar 20% a los proyectos de las comunidades.

Con los cambios que se realizaron em el 2007 al marco legal el Fides solamente queda como el ente encargado de efectuar las transferencias del dinero y prestar asistencia técnica, se le restringe la facultad para aprobar los proyectos.

También participaba en este proceso de aprobación de proyectos las gobernaciones a través de los Consejos Estadales de Planificación y en el caso de las alcaldías por medio de los consejos locales de planificación pública.

El monto de la asignación del Fides se ajustará de acuerdo a la reestimación del ingreso por concepto de Impuesto al Valor Agregado. Los recursos serán entregados conforme al criterio de dozavos a las cuentas de los estados, los municipios y los consejos comunales.


Fuente:
http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=24024&Itemid=27

http://consejoscomunales.org/modules.php?name=News&file=article&sid=243

martes, 26 de enero de 2010

La expropiación de EXITO en varios capítulos.

Capitulo 1: Chávez anuncia la expropiación como medida y llama a reforzar leyes:

El 15 de enero de 2010 el portal oficial de Telesur, se informa que el presidente Chávez, propuso a su gabinete la reforma o elaboración de una nueva ley que combata la especulación, que -segun el presidente- afecta sobre todo al sector alimentario.

Según la nota de prensa el Presidente Chávez en su discurso de entrega de informe de gestión del ano 2009 pidió a sus Ministros elaborar "un proyecto de ley o de reforma, de la que ya tenemos, que nos permita actuar con más contundencia contra los especuladores, empezando por los alimentos".

Ante el pleno de la Asamblea Nacional, Chávez explicó que no tiene sentido la imposición de sanciones o cierre de supermercados si después sus dueños volverán a subir los precios de los productos. Al respecto la nota de prensa destaca:

¿De qué nos sirve que cierren un supermercado por un día si al día siguiente abren y elevan el precio de un producto?", y recuperan el dinero que dejaron de percibir tras la sanción.

Por esta denuncia, dice la nota de prensa, el presidente propuso la expropiación de los comercios que reincidan en la especulación.

"Propongo expropiación y podemos pasarlo (el establecimiento) a lostrabajadores que allí laboran", explicó y añadió que "no van a robar a nadie".

Capitulo 2: Anuncia Chavez la expropiación de Exito y Sambil Candelaria, pero dice necesitar una ley.

El 18 de enero de 2010 El Periodiquito y otros medios como El Diario Los Andes informaban sobre el anuncio del Presidente Chávez de expropiar de la Cadena de Hipermercados Éxito argumentando las numerosas violaciones a la legislación venezolana con el remarcaje de precios.

Con fecha 18 de enero Diario Los Andes informa sobre la orden del Presidente Chávez de abrir un expediente y esperar por "la ley nueva para iniciar un proceso expropiatorio de la cadena Éxito. Eso tiene que pasar a ser propiedad de la nación. Ahora, que hay que modificar la ley, modifiquémosla y entonces eso puede ser perfectamente Comerso".

"Señores dueños de la cadena Éxito, busquen al Ministro de Comercio (también presidente del Indepabis Eduardo Samán; y al Ministro de Agricultura y Tierras, Elías Jaua, porque la cadena Éxito en base a las numerosas violaciones a las leyes venezolanas, pasa a ser de la República, no hay vuelta atrás."

Capitulo 3: La Asamblea declara la Utilidad Publica e interés social sobre Exito. No hubo que esperar a una ley posterior.

Con fecha 19 de enero 2010, la Gaceta Oficial, publicaba la declaración de utilidad pública e interés social de los bienes inmuebles done funcionan Almacenes Éxito, C.A, exhortando al Ejecutivo a que fundamentado en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social y la Ley ara la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, dicte el decreto expropiatorio correspondiente.

Capitulo 3: Se firma públicamente el Decreto de expropiación de Exito:

El 20 de enero de 2010, el Diario El Mundo, destaca la firma por parte del Presidente Chávez del decreto oficial que expropia todos los bienes en el país de la cadena franco colombiana Éxito.

"Expropiamos todos los bienes muebles e inmuebles, depósitos y bienechurías que conforman la Cadena Exito a nivel nacional", dijo el presidente durante el acto de firma del nuevo contrato colectivo de los trabajadores de Petróleos de Venezuela

"Voy a firmarlo, pero le vamos a hacer una corrección. Estos son unos hipermercado que estaban especulando y no solo especulando", dijo al afirmar que la empresa estaba atropellando los derechos de sus trabajadores.

La medida es un paso más en la política oficial para "transformar el calpitalismo en socialismo", afirmó. Dijo que Pdvsa se incorporará a la ejecución de este decreto y a través de Pdval y Pdvsa agrícola contribuirá a crear la anunciada y ya decretada Corporación de Mercados Socialistas, Comerso.

Capitulo 4: El Decreto de expropiación es publicado en Gaceta.

El Decreto 7.185, mediante el cual se ordena: la adquisción frozosa de los activos, bienes de consumo, bienes muebles e inmuebles, depósitos, transportes y bienechurías que pertenecen a Exito, pues son requeridos para la ejecución de la obra Constitución de la Corporacion de Mercado Socialista, COMERSO, aparece en Gaceta Oficial el 21 de enero de 2010 y se delega en la Procuraduría el tramite del procedimiento establecido en la Ley de Expropiación por causa de Utilidad Publica o Social.

Capitulo 5: Se designa junta directiva.

El 24 de enero, el portal ANTV, anuncia la designación por parte del Presidente Chávez de la junta directiva para la cadena ÉXITO, la cual es encabezada por el vicepresidente del Consejo de Ministros para la Economía Productiva y el Comercio, Elías Jaua.

Sobre el destino de EXITO, ANTV registra que el Presidente adelantó que la cadena ÉXITO será transformada en un comercio socialista, en consecuencia los precios de los productos que se expenderán tendrán un costo menor al que tenían antes de la expropiación.

La cadena ÉXITO ya está expropiada, quiero saludar y agradecer el apoyo de todos sus trabajadores y trabajadoras”.

Ahora vamos a convertirla en espacios para instalar una nueva forma de hacer comercio, el comercio socialista. Y les aseguro que dentro de pocas semanas anunciáremos la disminución de los precios en la cadena ÉXITO”. “Le vamos a quitar la plusvalía y por eso digo que bajaremos los precios”

Explicó que “el capitalismo a todo producto le aplica un factor que se llama plusvalía o el plus valor, que también conocemos como ganancia, y la plusvalía en el capitalismo lo que hace es crecer y crecer”.

fUENTES:
http://www.telesurtv.net/noticias/secciones/nota/65271-NN/chavez-propone-ley-contra-especuladores/
http://diariodelosandes.com/content/view/105404/105888/
http://www.elperiodiquito.com/modules.php?name=News&file=article&sid=2093
http://www.elmundo.com.ve/Default.aspx?id_portal=1&idpage=26&Id_Noticia=1934
http://www.antv.gob.ve/m8/noticiam8.asp?id=30600

lunes, 25 de enero de 2010

Llaman a crear una Ley para las Comunas.

Con fecha 24 de enero 2010, ABN, registra una nota de prensa en la que destaca que el Presidente de la República en su Aló Presidente Nº 349, solicitó darle prioridad a una ley que denominó "más severa" para que todos los organismos del Estado colaboren en la conformación de las comunas socialistas.

Destacó el Presidente la necesidad de redactar una ley que obligue a todos los entes del Gobierno a darle prioridad al tema de las comunas, sin caer en la burocracia.

"Le pido por favor que esta semana usted designe una comisión de diputados. Yo les ruego que se reúnan con el vicepresidente del Consejo de Ministros, Rafael Ramírez, y el equipo que él designe, para mirar el tema de las comunas y de las empresas del Estado".

"Necesitamos un instrumento que obligue a todos a concentrarnos en la construcción de las comunas, so pena de sanción política y administrativa (...) si hubiera que hacer una nueva ley, yo ruego que consideren ustedes una nueva ley para obligar a todos. Desde Pdvsa para abajo tienen que concentrarse en equis cantidad de comunas".

Chávez explicó que la razón de su solicitud es que las instituciones siguen trabajando desligadamente y les cuesta coordinarse entre ellas, por lo que llamó a todos los Ministerios a planificar en conjunto los proyectos de consolidación de las comunas, así como dirigir recursos materiales y financieros para este propósito. Subrayó que las comunas son la base fundamental del nuevo sistema socialista, 'es el poder popular o la muerte, escojamos', enfatizó.

El Presidente sugirió al Parlamento considerar, para la redacción de las leyes que sean necesarias, el tema de las empresas del Estado y su obligación de acoplarse al plan de formación de las comunas. 'Dentro de las regiones ahora debemos hacer los reglamentos y crear distritos de desarrollo, y dentro es donde caben las comunas', acotó. La idea, dijo, es que funcione como una red que permita orientar las políticas en función de un proyecto de gobierno, por lo que instó a los ministros a comprometerse en un gran esfuerzo para que la gente entienda el proyecto de igualdad social que ha puesto en marcha el Ejecutivo nacional.


Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=217139&lee=4

sábado, 23 de enero de 2010

23 de enero 1958 fecha que impuso el rumbo del país, y que nos dejó como herencia un ejemplo de convivencia y de democracia.

El 23 de enero representa una fecha que recuerda el inicio de un período histórico de construcción de una sociedad en libertad, igualdad de oportunidades, libertad de expresión, consolidación de instituciones y un sueño colectivo por vivir en democracia.

Mucho se ha hablado de la IV República y siempre se le atribuye a esos años los males del presente, obviando que el presente gobierno tiene una década frente a la gestión pública.

En ese período histórico debemos recordar que teníamos un Parlamento que debatía, hacia sus esfuerzos por cumplír con sus obligaciones de legislar en beneficio colectivo y un sistema parlamentario en el cual la bicameralidad garantizaba pluralidad de criterios. Un parlamento que nunca dió muestras vergonzosas de legislar de manera "express" y por órden directa del Presidente, que en la actualidad los ha convertido en agentes del gobierno nacional para la construcción de un proyecto socialista. El entonces Congreso Nacional, era una instancia que en teoría y en las palabras que allí se registran en sus diarios de debates, debatían sobre democracia y donde la representación proporcional de las minorías garantizaba una representación de algunos sectores minoritarios de las fuerzas políticas.

Esa IV República tenía un Poder Judicial, centralizado, igual que hoy, pero con magistrados y funcionarios que eran referencia académica en todo el país y en el extranjero. Desde allí se cosntruían tesis doctrinales que recorrían las Universidades, y los estudiantes tenían en el seno del TSJ nombres que eran referencia para estudiar algunos temas o para solicitar su participación en los eventos estudiantiles de las facultades de Derecho. Ese tribunal, que muchos criticaban, cabeza de ese Poder Judicial que tenía sus fallas, pero que siempre irradió profesionalismo, y que con respeto al Derecho tuvo la tarea de enjuiciar a un Presidente, ejemplo evidente de una separación de Poderes.

Esos 40 años estuvieron marcados de igualdad de oportunidades, basta revisar los origenes de muchos profesores universitarios, dirigentes políticos, docentes, abogados, médicos, arquitectos, ingenieros, en fin miles de hombres y mujeres que desde un ambiente familiar de dificultades económicas pudieron ir a las Universidades, destacarse y ser hoy, algunos de ellos, referencia internacional en sus áreas de trabajo, lo importante entonces es que todos aquellos que se preparon, nunca se les exigió una ideología y menos aún se les formó para la defensa de un regimen, se les formó para su crecimiento personal y dentro de una pluralidad de pensamiento.

En los 40 años de democracia, sin duda, hubo sus fallas, nadie las duda, es más se reconocieron y el propio sistema se dio el lujo de crear una Comisión Presidencial para la Reforma del Estado, como espacio de pensamiento para identificar, evaluar y presentar propuestas para lograr corregir las fallas que existían y para construir una mejor democracia. Multiples documentos quedaron escritos con fe de ese trabajo.

La democracia que vió nacer mís abuelos y mis padres, fue aquella que permitió la Descentralización, la Participación Ciudadana y que logró crear Asociaciones de Vecinos, ONGs, en fin espacios para debatir los temas locales, gracias a que las decisiones públicas se estaban acercando al pueblo, al vecino, al ciudadano. No hablamos de una descentralización y participación que es altamente dependiente a los recursos que les otorgue el gobierno, pues tan pronto no haya recursos no habrá organización comunitaria. Hablamos de espacios para el debate y para el control del gobierno local, como medio para exigirle a través de una verdadera participación plural y democrática que los elegidos por voto popular cumpla con su responsabilidad.

Hoy a 52 años de esa fecha histórica, nos vemos en una sociedad que ha retrocedido no sólo en el camino hacia la gestión pública cercana y transparente ante el pueblo, sino también en la armonía y la pacífica convivencia ciudadana que dificulta la construcción de un Estado que funcione para todos y que incluya a todos. Nos encontramos en un país que vuelve como en el 58 a exigir libertad de expresión y el respeto a la Constitución y las leyes.

La V República nació con la intención de "refundar" la República, pero en lugar de "borrón y cuenta nueva", como algunos aspiraban, lo que ha contribuido es a profundizar la crisis institucional, política, económica y social, que hizo colapsar el sistema democrático representativo, sin resolver los principales y estructurales problemas del país, haciéndonos incluso ahora mucho más dependiente al petróleo que en la IV.

El recuerdo de ese 23 de enero de 1958 debe servirnos de ejemplo y reflexión para que aprendamos de los errores para construir un Estado que funcione para todos en una VI República donde todos seamos parte en la construcción de una sociedad, donde el sentido común, la lógica y la coherencia se imponga dentro de un marco legal y constitucional, que nos haga iguales a todos ante el Estado de Derecho y donde sociedad civil, partidos políticos se encuentren y logren acordar el rumbo no para "refundar" una República, sino para "reconstruir" una sociedad, que a 200 años del primer grito de independencia aún no hemos logrado encontrarnos como sociedad en un diseño de República.

viernes, 22 de enero de 2010

Hacia la centralización del sector salud.

"No vamos a ir a alcaldías ni gobernaciones. Vamos hacia el poder popular, con los consejos comunales y los comités de salud".

Esta es una declaración que según El Nacional, con fecha 22 de enero del 2010, se le atribuye al coordinador del informe preliminar del anteproyecto de ley de Salud, legislador Rafael Ríos, quien además sobre este proyecto de Ley destacó:

"Vamos hacia un solo sistema, que incluya la experiencia de Barrio Adentro. También se incorporará la participación ciudadana y la contraloría social. Creemos que debe haber cosas centralizadas y otras que deben transferirse a las comunidades".

La nota de prensa recuerda que el anteproyecto que revisa la Comisión de Salud estipula que a través de las instituciones del sistema público nacional del sector se desarrollará el régimen prestacional y el de los seguros sociales.

El director de la organización Provea, Marino Alvarado, observa la aseveración que hace el parlamentario de que no pasarán por alcaldía ni gobernaciones, y sobre la centralización de algunas funciones, y señala:
Para él, el problema no radica en que haya una sola rectoría. Esta decisión le parece lógica:

"Esto es compatible con que las líneas generales de las políticas públicas puedan ser diseñadas por el Ejecutivo. De no existir un ente rector habría un archipiélago de políticas distintas".

Considera que el problema estriba en la polarización.

"La filosofía del Gobierno pareciera ser la centralización".
Alvarado recordó la transferencia de los hospitales, que dependían de gobernaciones y alcaldías, al Ministerio de Salud.

Es más, desde su punto de vista, el Gobierno debe evaluar los resultados de esa decisión y si resulta contraproducente, revertirla.

AN crea comisión para la adecuacion de Consejos Comunales a la ley y crea plan para comunas.

Con fecha 22 de enero de 2010, el portal de la Asamblea Nacional, anuncia que se instalará el Lunes 25 de enero, una Comisión Especial de la Asamblea Nacional encargada de la adecuación de los consejos comunales a la nueva ley; el diputado Darío Vivas, quien hace este anuncio, señala que la Comisión tiene ya elaborado un plan para las comunas, y que el mismo, con algunas ideas aportadas, constituirá el plan de trabajo de la Comisión Especial que preside.

“Es así como ya comienza la etapa de adecuación en el cual debemos estar todos integrados”.

La instalación de la Mesa Multidisciplinaría y el debate del plan de trabajo de adecuación de los consejos comunales a nivel nacional está prevista se realice con miembros del PSUV, representantes de Fundacomunal y del Ministerio para las Comunas, entre otros.

Vivas, explicó que la Comisión está integrada por 24 diputados de los bloques parlamentarios regionales, así como los miembros de la Comisión de Participación Ciudadana, en coordinación con la primera Vicepresidencia de la Asamblea Nacional. “Este equipo se encargará de establecer el plan o programa de parlamentarismo social para el año 2010”.

Fuente: http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23973&Itemid=27

La reforma de la Ley de Indepabis.

Sobre la reforma de la Ley de Indepabis de manera rápida y expedita en 72 horas después de la órden presidencial, como ha sucedido con otras leyes anteriormente, las declaraciones que se han hecho son y que reflejan El Nacional de fecha 22 de enero 2010:

Ministro Eduardo Samán:
La idea no es sólo aplicar sanciones a los que vendan alimentos, sino a todos los que sin justificación remarquen y suban los precios de cualquier producto.

"Se trata de todos los bienes, porque esta reforma amplía el rango de acción de la ley para aplicar las medidas contra la especulación a todos los bienes que son necesarios para el desarrollo de la vida, desde los alimentos, hasta los carros, los electrodomésticos, el vestido y calzado".

Mario Isea, Presidente de la Comisión de Desarrollo Económico:

Estamos frente a una conspiración de algunos empresarios y comerciantes desestabilizadores que han remarcado precios. Ya no se podrán burlar como hacían antes, que los multaban, cerraban los comercios y luego subían los precios. Ahora serán expropiados si cometen estos delitos".

"En casos de expropiación, de acuerdo con lo previsto en este artículo (sexto), se podrá compensar y disminuir del monto de la indemnización lo correspondiente a multas, sanciones y daños causados, sin perjuicio de lo que establezcan otras leyes".

Carlos Escarrá, Diputado AN:

Relató la manera como se defendió en tribunales a personas afectadas por expropiaciones durante la cuarta República, aclaró que no se trata de aplicar la medida de forma discrecional, pues se seguirán los pasos que conllevan determinar si se ha violado o no la ley para aplicar la medida.

Además, dijo, existe la vía judicial, que permite a los agraviados defenderse.

"El pago de la indemnización en la Constitución del 61 se podía diferir e incluso dar bonos. Por eso resulta sorprendente que ahora se diga que se expropiará y no se pagará. Hay garantías jurídicas acerca de cómo ejercer cualquier clase de acción", agregó.
A su juicio, es totalmente legal que el Gobierno descuente las multas que acarrean el delito de la indemnización que se pagará por la expropiación.

Pastora Medina. Frente Humanista:

La reforma es inconstitucional y generará violencia y conflictos laborales, como ya ocurrió con la expropiación de Éxito.

Ricardo Gutiérrez, de Podemos:

"Esta reforma tiene un carácter punitivo; por esta vía hasta la bodega de la cruzada de la carrera 17 de Guaranito terminará en manos del Gobierno".

Abog. Manuel Rafalli.


El 14 de mayo de 2009, en El Universal se destaca un análisis del abogado Manuel Rafalli, quien advertía sobre la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, lo siguiente:

INDEPABIS, se ha convertido en un organismo "auxiliar de justicia penal" con atribución para establecer medidas preventivas y un amplio repertorio de sanciones.

"Se le ha extendido la potestad interventora para realizar un tipo de actuaciones e imponer medidas de carácter cautelar que no estaban antes previstas en la ley".

Rafalli, también en esa oportunidad, calificó como "inadecuada" la declaratoria "genérica de servicio público" que contiene la ley. Además, subrayó que después de la modificación, hay la percepción de que cualquier actividad productiva "puede ser intervenida por el Estado en cualquier momento", especialmente en los rubros más sensibles.

Marcelino Bisbal: La comunicación es estrategia política de este gobierno que es mediático.

Con fecha 22 de enero, el Correo del Caroní, destaca la participación en el auditorio de la UCAB en Guayana, del comunicólogo Marcelino Bisbal autor de: "Hegemonía y Control Comunicacional", en el cual analiza el modelo en razón de los objetivos del Gobierno, que tras los sucesos de abril de 2002 ha hecho de la información y del periodismo un elemento estratégico de su conducción política.

En el foro sobre la Comunicación en Venezuela, el investigador Marcelino Bisbal, afirmó, entre otras cosas, lo siguiente que es reseñado en el portal del Correo del Caroní:

-El Gobierno, al que califica de “eminentemente intolerante”, ha hecho de la comunicación, de la información y del periodismo un elemento estratégico de su conducción política.

Explicó que el tratamiento y aprovechamiento de los medios de comunicación por parte del Ejecutivo Nacional tiene una razón profundamente estratégica, lo que lleva a entender el conjunto de medidas a partir de los sucesos de abril del 2002.

-“
El gobierno del presente es un gobierno eminentemente mediático, el presidente de la República se convirtió en el gran comunicador, en el gran artífice de los recursos del espectáculo que le da la radio y la televisión y a partir de allí crea no solamente sus grandes discursos, sino sus grandes campañas admirables”.

La generación de una plataforma de medios, que no tiene precedente en la historia republicana del país y ni siquiera en la historia de América Latina, tiene su origen en la carencia que evidenció el conflicto político que estalló en 2002.

“El Gobierno genera toda una plataforma de medios donde las cifras se pierden, con seis canales de televisión, con dos grandes circuitos de radio, toda una red de oficinas regionales de comunicación e información, dependientes del Minci por todo el país, en el mundo de la web unas 156 páginas diseñadas de manera moderna y atractiva, con los medios impresos no ha tenido suerte”.

-La discusión académica que habría que dar, según Marcelino Bisbal, es si estos medios de comunicación son de servicio público o eminentemente partidizados.

-Otra de las consideraciones a revisar, adicional a la estructural, es la vía jurídica con la aprobación de la Ley de Responsabilidad Social para Radio y Televisión, la reforma parcial del Código Penal con mecanismos que generan autocensura en los periodistas venezolanos y lo que llama “la gran arremetida” el intento de Ley de Delitos Mediáticos, que aunque en su momento fue frenada, muchos de sus contenidos fueron trasladados a la Ley Orgánica de Educación (LOE).

-Con las caracteristicas de este proceso político, los periodistas deben ser más creativos, asertivos, interpretativos e investigativos. “
Pero la gran pregunta que hay que hacerse es si nuestros periodistas hoy, los que salen de nuestras escuelas y de nuestras universidades, están realmente preparados, yo no lo sé, eso sería otra discusión y yo tengo mis dudas."

“En peores condiciones que éstas se desenvolvieron los periodistas durante el gobierno del general Augusto Pinochet en Chile, en peores condiciones que éstas se desenvolvieron los periodistas durante la dictadura de Anastasio Somoza en Nicaragua, en peores condiciones que éstas se movieron los periodistas en la dictadura franquista”.

jueves, 21 de enero de 2010

Sancionan reforma a Ley de Indepabis.

Con fecha 21 de enero de 2010, La Verdad, señala que la Asamblea Nacional aprobó en segunda discusión de la reforma de la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios Indepabis, con la cual el Gobierno nacional tendrá la potestad de dictar las medidas necesarias de carácter excepcional para evitar el alza indebida de precios, el acaparamiento y el boicot de productos o servicios declarados de primera necesidad.

El Correo de Caroní, con fecha 22 de enero 2010, destaca que la aprobación se hizo 72 horas después que el presidente Hugo Chávez anunciara la expropiación de la cadena de hipermercados Exito, señalada de incurrir en remarcaje de precios y especulación luego de la devaluación de la moneda nacional que acordó el ejecutivo este mes.


El proyecto ahora será emitido al Ejecutivo para una sanción definitiva, el cual en uno de los artículos señala que la expropiación se podrá hacen sin la declaratoria pública de los bienes de las empresas.

El diputado Mario Isea, durante su presentación de motivos, señaló que la reforma de Ley era necesaria para ampliar la acción del Estado sobre todo tipo de bienes y servicios relacionados con las actividades de producción, fabricación, importación, acopio, transporte, distribución y comercialización.

Recalcó que quienes cumplan con la ley no tendrán por que temer a la normativa e informó que una vez aprobada y publicada en Gaceta Oficial la misma entrará en vigencia inmediatamente.

Fuente: http://www.laverdad.com/detnotic.php?CodNotic=27523

Las Escuelas del Poder Popular.

Con fecha 21 de enero de 2010, en el portal de Aló Presidente, se puede encontrar información sobre el proceso de formación que desarrolla el gobierno desde el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, ejecuta desde el Viceministerio de Formación Social, a través del Instituto Nacional de Capacitación Socialista (Inces) y su modalidad "Inces Barrio Adentro", el programa "Escuelas para el Fortalecimiento del Poder Popular".

La nota de prensa señala que las Escuelas del Poder Popular, es un proyecto que se lleva a cabo en las 24 entidades del país, desde el 24 de agosto de 2009, con la instalación de 487 ambientes; lo que equivale a 974 aulas de clase (2 por cada ambiente), donde, durante 14 semanas, se han formado 30 mil 788 voceras y voceros pertenecientes a 27 mil 364 Consejos Comunales conformados.

Sobre la Escuela de Formación, transcribo lo que señala el portal oficial de ALó Presidente, porque el mismo es bien claro para comprender la estrategia de formación, al respecto señala la información:

Sobre los orígenes de la Escuela, se señala:

El proyecto de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular se inició el 19 de junio del año 2008, cuando desde el Ministerio de las Comunas, desarrolló en cada uno de los estados del país un proceso de pilotaje (estudio) para el diagnóstico del entendimiento del Poder Popular, desde los Consejos Comunales.

Marcial Colina, director General de Formación y director Nacional de la Escuela del Poder Popular, perteneciente al Ministerio para las Comunas, señala según la nota de prensa que una vez que pasa el proceso de pilotaje, en el año 2009, el proyecto retoma mayor fuerza, "es cuando entonces se fusiona el Ministerio para la Participación Social con el Ministerio para la Economía Comunal y se crea el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, dando comienzo a una nueva etapa de la Escuela".

Indicó el director nacional del proyecto que, esta nueva etapa consiste en la consolidación de las estructuras en los estados, "se trabaja de lleno y se profundiza en la concepción de la Escuela, donde se concibe que ésta sea una escuela institucionalizada, un programa dentro de las modalidades del ‘Inces Barrio Adentro', convirtiendo el Inces en la gran escuela del Poder Popular para transferir las herramientas y los conocimientos socio-políticos y económicos al pueblo, en aras de fortalecer el poder popular, para la construcción de las comunas".

Dentro de esta perspectiva, las estructuras consisten en el nombramiento de un director, un sub director, docentes, un responsable del trabajo político-ideológico, personal responsable de extensión comunitaria, quienes son las personas que hacen el enlace con los líderes comunitarios; hay un responsable de control y seguimiento, quien es el que recoge toda la información; además de un administrador, quien se encarga de controlar los bienes y recursos que posea la escuela.

Sobre los retos de la Escuela para el 2010, se indica:

La proyección de la escuela, según explicó Marcial Colina, director nacional de las Escuelas del Poder Popular


"es trabajar con una visión más ampliada. La escuela tiene un nivel básico y un nivel avanzado, y para el próximo año va a tener dos modalidades: una de formación de 6 días (la actual) y también tendrá la modalidad de 30 días, la cual incluirá 5 módulos, es decir el nivel avanzado".


La meta para el año 2010, es graduar a 465.000 voceros y voceras de los Consejos Comunales, estimando la participación en el plan de 15 personas por Consejo Comunal, ajustando los contenidos formativos a las necesidades del momento político.

Sobre el funcionamiento de la escuela, el texto del artículo señala:

Sobre la Selección de los participantes de esta escuela, se indica:

Según Alexander Farfán, coordinador estadal del Min. para las Comunas en el estado Sucre, el proceso de selección:
-Se inicia con la elección en Asamblea de Ciudadanos de vecinos y vecinas.

-Fundacomunal, órgano rector de los Consejos Comunales, preside todas las asambleas en conjunto con los luchadores del Frente Francisco de Miranda, y determinan el perfil del vocero o vocera a participar.

-Dentro de la asamblea, se elabora un acta con el objeto de confirmar la presencia del vocero o vocera dentro del curso, luego, Fundacomunal se dirige nuevamente a las comunidades para explicarles a los voceros y voceras, todo el proceso, y metodología aplicar, con el objeto de dar entendimiento de la necesidad de los cursos y se cree el compromiso de asistencia.

Sobre la presencia de estas escuelas en el país se indica:

La Escuela del Poder Popular se encuentra en los 24 estados del país, sectorizados en 320 municipios y 824 parroquias, atendidos directamente por 192 facilitadores y profesores que conforman "Quintetos" que son integrados por dos profesores y tres facilitadotes del Poder Popular.

El "Quinteto", según explicó Marcial Colina, director nacional de las Escuelas del Poder Popular, "es la integración y formación de un equipo de trabajo, donde tenemos a dos pedagogos venezolanos del Frente Francisco de Miranda, quienes vienen a hacer el trabajo en equipo para impulsar la formación de los voceros en cada uno de los municipios y en las parroquias, además de tres facilitadores de la escuela".

Sobre el contenido de los programas que imparten los profesores se indica:

Un módulo del Poder Popular: Desarrolla cuatro temas:

1.-El estudio de la comunidad y su organización social;
2.-El papel de la comunicación en la educación política del pueblo;
4.-Las cualidades de la gestión socialista desde el ciclo del poder comunal;
5.-Las comunas como una estrategia de la revolución bolivariana.

Un módulo político: Desarrolla seis temáticas:

1.-Las causas y consecuencias de la Guerra de Independencia;
2.-El pensamiento ético -político e integracionista del Libertador Simón Bolívar;
3.-El sistema de dominación del imperialismo en América Latina y su expresión en Venezuela;
4.-Venezuela en el siglo XXI;
5.-La Revolución Bolivariana como una necesidad histórica;
6.-La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las diferentes formas de participación de las comunidades.

Sobre la duración del programa:

El taller se desarrolla durante 6 días intensivos de lunes a sábado de 8:00 am. a 4:00 pm., pero el día sábado, explicó Colina, la formación termina con la puesta en práctica de un ejercicio integrador, donde los voceros y voceras presentan un trabajo en el cual desarrollan los temas impartidos durante el proceso de formación.

Sobre otros programas complementarios:

La nota de prensa destaca que los voceros y voceras reciben además, una serie de conferencias especializadas en temas como: salud; medidas de higiene de prevención y protección social; y las bases militares instaladas en Colombia; las cuales son impartidas por voceros de Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), alcaldes, gobernadores, profesores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Universidad Simón Rodríguez y Unefa.

Sobre la finalidad de estos programas:

Estos voceros, una vez que hayan sido formados, se van a convertir en multiplicadores de conocimientos dentro de su consejo comunal.


Fuente: http://alopresidente.gob.ve/poder-populacho/escuelas-del-poder-popular-fortalece-la-conciencia-y-organizacion-comunal.html

Formación en Lara.

Con fecha 21 de enero 2010, el portal web del Ministerio para la Comuna y Protección Social, anuncia que unos 60 luchadores sociales provenientes de diversos municipios del estado Lara, recibieron herramientas metodológicas para el Plan de Fortalecimiento del Poder Popular en base a lineamientos nacionales que contemplan el proceso de captación y adecuación de los Consejos Comunales según la nueva Ley.

En la jornada se tocaron temas como la equidad de género, estrategias metodológicas para la planificación, la evaluación vista como un proceso formativo, formación política e ideológica, construcción del plan de trabajo y difusión de los lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), entre otros.

A partir de este encuentro formativo, se pretende igualmente conformar los equipos municipales y parroquiales, la activación de voceros y voceras formados hasta ahora y profundizar la promoción de la nueva ética socialista con la finalidad de potenciar el ejercicio pleno del poder del pueblo organizado, en aras de consolidar los logros de la Revolución Bolivariana en su tercer ciclo histórico.

Fuente: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3841

miércoles, 20 de enero de 2010

Nacimiento del movimiento comunal en Colombia.

Con fecha 20 de enero de 2010, el portal web de la Alcaldía Mayor de Bogotá, en su sección de Temas: participación ciudadana., presenta la siguiente información sobre el origen del movimiento Comunal en Colombia, que transcribo a continuación por su interesante contenido:

"Inicialmente y ante el alto costo de la tierra en el perímetro urbano, los nuevos pobladores de la capital y los obreros de las incipientes industrias; se presentan los fenómenos urbanísticos de la venta de terrenos por loteo en los municipios contiguos, en zonas de alto riesgo, sobre humedales y distantes de todo desarrollo de infraestructura de servicios públicos, vías de acceso y transporte público.

Las precarias condiciones en que se desarrollan estos asentamientos y la falta de servicios, transporte y vías, poco a poco hicieron que surgieran organizaciones comunitarias, que iniciaron la lucha por conseguir mejores condiciones de vida a estos barrios subnormales.

La consecución de agua, la construcción artesanal de vías de acceso, el ingreso paulatino del transporte, fueron logros alcanzados por los líderes de estas comunidades que incansablemente lucharon por conseguir una vida mejor, tras el desplazamiento forzoso que generó la "época de la Violencia", en las décadas de los 40's a los 60's.

Durante casi tres décadas los distintos administradores de la ciudad, permitieron que el desarrollo subnormal de los municipios anexados mediante Decreto Legislativo 3640 de 1954, Negativa, Fontibón, Suba, Usme, Usaquén y Bosa, crecieran sin ningún tipo de planeación y a finales de la década de los 60's, se inicia el estudio y legalización de los primeros barrios.

El logro de esta legalización, se debió sin duda a la permanente lucha de los líderes comunales de estos ‘barrios'. Lograda su legalización, continuaron la lucha para la consecución de las redes de servicios públicos. Pero su lucha continúo y poco a poco aparecieron los colegios, los salones comunales y por ende el logro de mejores condiciones de vida.

Muchas de las obras conseguidas por el movimiento comunal, se lograron con los famosos auxilios parlamentarios y los entregados por los concejales. Y para esa época los barrios se engalanaban con el color del político que los visitara. Se prometían votos, pero igual se ofrecían a todos los partidos. Así conseguían los auxilios necesarios para las obras de infraestructura que requería el barrio.

Pero lo que surgió por la necesidad de un grupo humano con intereses comunitarios, reglamentado por primera vez con la Ley 19 de 1958 y un sin fin de normas complementarias, se consolidó con la expedición de la Ley 743 de 2002.

La citada Ley, en su artículo 8, define a las Juntas de Acción comunal como "(...) una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúna esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa (...)".


Fuente: http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/php/01.270806.html

martes, 19 de enero de 2010

Reformaran Ley de Defensa de las personas en el acceso de bienes y servicios para incorporar la expropiación.

El 24 de abril de 2009 se publica en Gaceta Oficial la Ley para la defensa de la persona en el acceso a los bienes y servicios. En el contenido de la ley es oportuno a los fines de este registro, recordar lo que señala el artículo 1:

La presente Ley tiene por objeto la defensa, protección y salvaguarda de los derechos e intereses individuales y colectivos en el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades, estableciendo los ilícitos administrativos, sus procedimientos y sanciones; los delitos y su penalización, el resarcimiento de los daños sufridos, así como regular su aplicación por parte del Poder Público con la participación activa y protagónica de las comunidades, en resguardo de la paz social, la justicia, el derecho a la vida y la salud del pueblo.

Luego es importante tener muy claro, quiénes se ven sometidos a esta ley, según el propio artículo 3:

Quedan sujetos a las disposiciones de la presente Ley, todos los actos jurídicos celebrados entre proveedoras o proveedores de bienes y servicios, y las personas organizadas o no, así como entre éstas, relativos a la adquisición o arrendamiento de bienes, a la contratación de servicios prestados por entes públicos o privados, y cualquier otro negocio jurídico de interés económico, así como, los actos o conductas de acaparamiento, especulación, boicot y cualquier otra que afecte el acceso a los alimentos o bienes declarados o no de primera necesidad, por parte de cualquiera de los sujetos económicos de la cadena de distribución, producción y consumo de bienes y servicios, desde la importadora o el importador, la almacenadora o el almacenador, el transportista, la productora o el productor, fabricante, la distribuidora o el distribuidor y la comercializadora o el comercializador, mayorista y detallista.

Y por último es importante conocer qué rol juegan los Consejos Comunales en este ámbito de acción:

El artículo 91, único aparte señala expresamente:

Los Consejos Comunales a través de los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento, constituyen una instancia de participación responsable de promover en la comunidad la defensa de sus derechos e intereses económicos y sociales y con ello lograr la felicidad social dentro del estado democrático y social de derecho y de justicia, siendo la instancia para velar por el control, monitoreo, verificación, vigilancia relativa al abastecimiento de bienes y servicios de primera necesidad y de cualquier otra naturaleza de interés colectivo en toda la cadena de distribución, producción y consumo.

Todo lo recogido anteriormente tiene sentido, a la hora de interpretar y entender la noticia que ABN registra con fecha 18 de enero de 2010 y que se titula: Reforma a ley que protege al consumidor ampliará intervención del poder popular.

En esa nota de prensa, ABN destaca, que según el diputado Mario Isea, la reforma a la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios ampliará la capacidad de intervención de los consejos comunales en la fiscalización no sólo de productos de primera necesidad, sino de bienes y servicios en general.

En tal sentido, Isea indicó que la referida reforma del instrumento legal ampliará la capacidad de sanción del Estado, lo que permitirá evitar las especulaciones.

Asimismo, apuntó:

"Vamos a dar competencia para expropiar a los grandes comercios que se dedican al remarcaje elevando los precios sin justificación económica". (Esto en relación al llamado que hizo el presidente de expropiar Exito por presunta especulación).

La recién rehabilitada Comisión Especial contra el Acaparamiento y la Especulación de la Asamblea Nacional tiene previsto introducir próximamente la propuesta de reforma de la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, solicitando ante el seno del Parlamento urgencia reglamentaria para aprobarla antes de que finalice febrero próximo.

Comentario: No hay que ampliar la participación de los Consejos Comunales que de hecho ya participan y en casos se convierten como "agentes" del ejecutivo en esta materia. Lo que si está claro es que la nota tiene un título relacionado con el "boom" y "marca" del poder popular de esta revolución, y que su sentido claro y concreto es incorporar la figura de la expropiación.

Fuente:

Ley de participación y poder popular: crea las comunas.

Con fecha 18 de enero de 2010, ABN, recuerda en una nota de prensa que el pasado 16 de diciembre fue aprobado en primera discusión el Proyecto de Ley Orgánica de Participación y Poder Popular.

El diputado Ulises Daal, integrante de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional (AN), destaca que el instrumento no sólo contempla los mecanismos de participación ciudadana contemplada en la Constitución Nacional, sino que también establece la figura de la comuna y del gobierno comunal, es decir, del autogobierno popular.

Para el parlamentario en la medida en que esto suceda en las comunidades se dará el nivel organizativo que conducirá a la construcción del autogobierno, a través de las comunas. La conformación de comunas a nivel nacional permitirá la construcción del Estado comunal.

Sobre esta ley, se han registrados los siguientes artículos en este blog, a los cuales puedes acceder haciendo link sobre los títulos:

Un acercamiento al proyecto de ley del Poder Popular.

Para hablar del Gobierno Comunal, el gobierno requiere aplicar la nueva geometría del poder.

Oposición opina sobre leyes de poder popular y planificación pública.

Sobre la Ley de Participación y Poder Popular.

Proyectos de leyes sobre la Planificación Pública y el Poder Popular incorporan 8 aspectos de la propuesta constitucional rechazada en el 2007.

Hacia un Estado Social Comunal, dice Darío Vivas.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=216061&lee=4

Atención especial a Consejos Comunales por parte de los diputados regionales.

Con fecha 18 de enero de 2010, ABN informa que al menos un diputado por cada estado del país integrará la recién creada Comisión de Apoyo a los Consejos Comunales, informó el presidente de dicha instancia, diputado Darío Vivas.

La idea es que estos parlamentarios se sumen a la tarea de apoyar y hacer seguimiento a los consejos comunales para guiarlos en el proceso de adecuación a la nueva ley que rige la materia, explicó Vivas.

Este martes, 19 se instalará en Caracas dicha instancia con la asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional, quienes fijarán en cronograma de trabajo.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=216043&lee=1

domingo, 17 de enero de 2010

La revolución tiene sus abogados.

ABN con fecha 16 de enero de 2010, destaca varias notas de prensa sobre lo que se ha denominado MISION JUSTICIA SOCIALISTA.

Hacia leyes liberadoras qeu creen igualdad de condiciones, no igualdad de oportunidades.

En el marco de la graduación de abogados de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el Presidente señaló:

“Decía Rosseau, entre el poderoso y el débil la libertad oprime. Sólo la ley libera, la ley justa. Ustedes (abogados) tienen que ser esos: liberadores y liberadoras con leyes y acciones justas. Más allá del derecho, es la justicia, y no la interpretación positivista, normativista del derecho”.

El presidente Chávez además destacó la necesidad de crear la igualdad de condiciones y “no la igualdad de oportunidades como dicen los capitalistas. ¿Qué oportunidad tiene el pobre ante un mundo dominado por los ricos, por la burguesía', se preguntó.

Hacia una nueva Misión.

En el acto de graduación de la primera promoción de abogados de la UBV, recibió formalmente el presidente de la República, Hugo Chávez, el proyecto de la Misión, aunque señaló que lo estuvo revisando previamente el presidente les dijo a los graduandos: “Como le digo que no a una propuesta que ustedes discutieron en las bases, que han pensado, seguramente yo pudiera hacer unos toques”, expresó.

Uno de los 733 estudiantes de la UBV que se graduaron de abogados destacó que el proyecto es el producto de la discusión en cada una de las comunidades donde se encuentra la Universidad a nivel nacional, y destacó que en el estado Zulia trabajaron en cinco municipios.

“Es algo construido desde las bases, así es como se hacen políticas públicas. Fue una ardua, larga, insistente, preocupada discusión donde determinamos cuales eran las similitudes y las diferencias, y qué aportes, nosotros como esos nuevos abogados llamados a la transformación”, destacó la estudiante quien manifestó su compromiso con el cambio del sistema de justicia burgués.

Por su parte, otro de los estudiantes de la sede en Caracas de la UBV destacó que los nuevos abogados están dispuestos a dar grandes aportes para la asociación de una nueva forma de asociación productiva.

Los nuevos abogados de la UBV destacaron en su proyecto Misión Justicia Social la creación de nuevas unidades de producción desde lo local, además de la atención legal a las comunidades y consejos comunales.

“Si bien la legislación tradicional a través de los convencionalismos de las empresas privadas privilegian que los sectores pudientes puedan constituirse porque tienen el capital y en base a la explotación del trabajador generar su capital, nuestro compromiso a nivel nacional es crear nuevas unidades de producción desde lo local”, explicó.

Sobre la función de los abogados socialistas:

Sobre este particular, el Jefe del Estado explicó que los nuevos abogados socialistas se distribuirán por todo el país en distintos frentes de batalla y algunos de ellos serán jueces, fiscales, estarán en la defensoría o en distintas instituciones públicas a la vez que realizan un postgrado para perfeccionar sus conocimientos.

“Hay que transformar la conducta, el comportamiento y los valores, ahora que van laborar en esta misión comenzarán con un salario de 1.500 bolívares además de una beca para realizar un postgrado, de 800 bolívares, lo cual suma 2 mil 300 bolívares, que es una cifra algo digna y justa para alguien que está comenzando”.

Igualmente, solicitó a las autoridades de los distintos ministerios e instituciones públicas presentar un informe sobre las necesidades formativas de profesionales dentro del Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 – 2013, que fue aprobado por la Asamblea Nacional.

Paralelamente al acto que se realizó en la capital de la República, un contingente de abogados también fue juramentado en Maracay, estado Aragua, en una jornada encabezada por el Gobernador Rafael Isea y por la presidenta de la Fundación Misión Sucre, Rosa Elena Uzcátegui.

El Mandatario Nacional encargó al ministro del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, Ricardo Menéndez, de armar un equipo con estos profesionales del derecho.

“Un grupo de cinco, ocho o diez (abogados) para asesorar e incorporarse, no a la burocracia, sino al trabajo creador y apoyar esas nuevas empresas nacionales para sustituir importaciones, empresas productivas en manos del pueblo”, expresó Chávez.

Fuentes:
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=215791&lee=4
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=215789&lee=4
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=215778&lee=4

Nada nueva la propuesta de leyes comunitarias.

Con fecha 16 de enero de 2010, ABN informa que el Presidente Chávez, durante su intervención en el acto de graduación de la I promoción de abogados de la Universidad Bolivariana de Venezuela, propuso estudiar y crear lo que denominó “la carta del barrio”, instrumento que según el mandatario permitirá el nacimiento del nuevo Gobierno desde las comunidades. Podemos interpretar que habla del gobierno Comunitario.

El Presidente dijo, según ABN:

“Pido apoyo a todos ustedes para que le demos a esto solidez y esto es posible en el marco de la constitución”.

Acotó que este marco legal será elaborado por los miembros de la comunidad y será sometida a la votación de los habitantes del sector donde se decida instituir este marco legal.

“La ley del barrio puede decir el bodeguero que especule será intervenido y se solicitará”, detalló al tiempo que sostuvo que esta marco legal de las comunidades es parte del proceso de profundización de la revolución venezolana.

COMENTARIO:

Esto no es novedoso, ya la Ley de Consejos Comunales de 2006 y la reciente reforma de 2009, preveía que cada Consejo Comunal tenga su propias normas de convivencia ciudadna, aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos. ¿Qué diferencia puede haber entre normas de convivencia y la propuesta que hace el presidente?. Ninguna, ambas tendrían su origen en la propia comunidad, ambas obvian que institucionalmetne la única instancia que puede crear realmente normas de convivencia ciudadana, que los regule con caracter vinculante, legitimas y legales, viene a ser el Concejo Municipal, a través del procedimiento de ordenanza.

Ahora si el presidente habla de un gobierno comunal, a través de las Comunas, pues entonces aún no se ha establecido ni siquiera cómo luce una comuna, para poder entonces pensar cómo legisla una comuna.

Fuente:
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=215784&lee=4


El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, propuso este sábado crear un marco legal comunitario para construir el nuevo sistema de Gobierno revolucionario que tiene su base fundamental en las comunidades.

viernes, 15 de enero de 2010

Hacia una regionalización con control central.

No hubo reforma constitucional, pero la nueva geometría vá:

Con fecha 13 de enero 2008, el Presidente Chávez, luego del resultado del Referendo sobre la propuesta de reforma constitucional, señaló durante la transmisión número 300 del programa Aló, Presidente, que a pesar de no haber podido materializar la reforma constitucional, buscará impulsar la nueva geometría del poder por vía legislativa.


“Ya no podré nombrar un vicepresidente para cada provincia como era la propuesta, pero sí podremos revisar la regionalización, no sólo desde el punto de vista administrativo sino también geopolíticamente hablando”, destacó el Presidente.


Se sanciona la Ley del Consejo Federal de Gobierno en noviembre 2008 y crea una figura para las Regiones:

Según lo refleja el portal de web de VTV, con fecha 11 de noviembre de 2009, la Ley del Consejo Federal de Gobierno, sancionada, permitirá la creación de las Regiones Federales de Desarrollo, territorios que serán integrados por distintas entidades o municipios para impulsar proyectos socio-productivos y promover el progreso equilibrado del país.

La nota de prensa de VTV, señala que diputado Darío Vivas, explicó:

"Uno de los objetivos fundamentales de esta Ley es el desarrollo armónico de toda la geografía nacional a fin de garantizar el bienestar colectivo de todas las zonas sin privilegiar alguna, tal y como se hizo en el pasado con la franja centro- norte".

El diputado Vivas, agregó que la realidad exige una revisión sustancial de la división político-territorial del país para poder progresar en distintas áreas. Además, el parlamentario, explicó que esta Ley faculta al Presidente de la República, a través del Consejo de Ministros, para la creación de Regiones Federales de Desarrollo, atendiendo a las prioridades productivas y geopolíticas de la nación.

En el artículo 6 de la Ley sancionada se mencionan las Regiones Federales de Desarrollo y al respecto se señala:

“Con la finalidad de establecer la justa distribución de las riquezas y el desarrollo equilibrado del país, el Consejo Federal de Gobierno propondrá al Presidente de la República, para éste en Consejo de Ministros proceda a crear Regiones Federales de Desarrollo, sin perjuicio de la organización política territorial”.

Sobre esta ley hay un breve acercamiento a su contenido en el siguiente link de este blog:Sancionada la Ley Orgánica del Consejo Federal y con ella llega el Regionalismo. ¿La nueva geometría del territorio?.

Otras leyes esperan por ser sancionadas que complementan la base legal para una regionalización del país, ¿retornaremos a aquellos años cuando se empiezan a crear CORPOANDES, CORPOLLANOS, CVG y demás Corporaciones de Desarrollo Regional?.


En aparente rumbo establecido hacia la regionalización, hay que vincular la ley sancionada mencionada con anterioridad, con las siguientes propuestas de Ley:

1-Planificación Pública, aprobada en primera discusión en diciembre 2009:
La misma crea las siguientes figuras:

Comisiones Regionales:

Según el artículo propuesto como 25, son aquellas instancias creadas por la Comisión Central de Planificación, impulsar los lineamientos estratégicos, políticas y planes acordados por el Sistema Nacional de Planificación, en el marco de una nueva visión territorial integral y dinámica, que permita la articulación efectiva entre las zonas urbanas y los territorios rurales.
El Plan de Desarrollo Regional:

Definido en el propuesto artículo 40 como el instrumento de gobierno mediante el cual, cada región del país, establece los objetivos, medidas, metas y acciones plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional y Estadal correspondiente, actuando de conformidad con la ley y demás normativa aplicable.
El Plan Operativo Regional:

Que según la propuesta del artículo 74, viene a ser aquel que integra los objetivos, metas, proyectos y acciones anuales formuladas por cada órgano y ente de la Administración Pública comprometidos en el ejercicio de dicho plan, a los fines de la concreción de los resultados y metas previstas en el Plan de Desarrollo Regional respectivo.


El Plan Operativo Regional sirve de base y justificación para la obtención de los recursos a ser asignados a cada órgano y ente de la Administración Pública comprometidos en el ejercicio de dicho plan, de conformidad con las orientaciones financieras y de disciplina fiscal establecidas por el Ejecutivo Nacional, y las disposiciones de la ley que rige en forma general la administración financiera del sector público.


Aún cuando se plantea el diseño regional, el desarrollo de estos dos planes marca definitivamente una política centralizadora, pues a la pregunta de: ¿Cómo se elaboran estos planes?, las respuestas son:

En cuanto al Plan de Desarrollo Regional:

El artículo 41 dice:

La formulación del Plan Nacional de Desarrollo Regional debe hacerse en coordinación con los órganos y entes competentes de los distintos niveles territoriales de gobierno, para ello deberá tomar en cuenta los lineamientos determinados por la Comisión Central de Planificación, a través de las Comisiones Regionales y Sectoriales Permanentes.

En cuanto al Plan Operativo Regional:

El artículo 75 señala:

Corresponde al Ejecutivo Nacional por órgano de la Comisión Central de Planificación, elaborar el proyecto del plan operativo regional.

2.- La Ley Orgánica de Ordenación y Gestión del Territorio, aprobada en primera discusión en noviembre de 2008:

Esta ley crea en su artículo propuesto como el número 19 la siguiente figura:

Artículo 19: La P residenta o el Presidente de la República designará una Autoridad Regional para cada región funcional, para el desarrollo de políticas, planes y proyectos de ordenación y desarrollo del territorio que así lo requieran.

Y el artículo siguiente desarrolla en varios numerales su respectiva competencia.

Concluyendo:

En conclusión, la sanción futura de la Ley de Planificación Pública, en conjunto con la Ley sancionada sobre el Consejo Federal de Gobierno, terminaría de tejer legalmente las bases para la propuesta que en el 2008 el Presidente hiciera de regionalizar el país.


Fuente:
http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=116643&lee=4

http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23501&Itemid=27

http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23769&Itemid=27

Nuevas leyes para el 2010: Contraloría Social, Poder Popular y Planificación.

Con fecha 15 de enero de 2010, en la web de la Asamblea Nacional, se informa que el diputado Alfredo Murga, señaló que para este primer trimestre la Directiva de la AN asignó con carácter prioritario la Ley del Poder Popular y la Ley de Contraloría Social, en virtud de la vinculación de estos instrumentos legislativos con la Ley de los consejos comunales.

La Comisión Permanente de Participación Ciudadana tiene previsto considerar en este período legislativo cuatro proyectos de ley: la Ley Orgánica del Poder Popular, la Ley de Contraloría Social, Ley Orgánica de Planificación Pública y la Ley de Propiedad Social.

Sobre la Ley del Poder Popular:
Dijo el diputado que la misma está aprobada en primera discusión, “y en los próximos días, muy probablemente para el fin de semana que viene, podemos tener ya un cronograma de parlamentarismo de calle para este instrumento legislativo”.

Sobre la Ley de Contraloría Social:
El Diputado afirmó que ésta será revisada en la reunión ordinaria de la comisión el próximo miércoles, “vamos a analizar el anteproyecto que será presentado por el diputado Ulises Daal y a partir de este anteproyecto tendremos luego la fijación por parte de Directiva, de la fecha para su presentación en primera discusión”.

Nosotros esperamos producir el informe de esta ley para primera discusión el próximo mes de febrero, pero por parte de la comisión la revisaremos en la plenaria del próximo miércoles.

Finalmente, el diputado Alfredo Murga hizo referencia a la Ley de Planificación y Propiedad Social y al respecto señaló que esta última está lista en términos de anteproyecto, y que sólo faltan algunas consultas, “ella forma parte también de la agenda legislativa de la comisión, pero no tiene la prioridad de las otras dos mencionadas anteriormente, ya que por disposición de la Directiva y porque se consideran de carácter más urgente”.

Está también la Ley de Planificación la cual fue aprobada en primera discusión y estamos realizando las consultas respectivas con los organismos correspondientes, específicamente con el Ministerio de la Planificación y Desarrollo, “posteriormente realizaremos el parlamentarismo de calle y procederemos a remitirla a plenaria para su segunda discusión”.

http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23909&Itemid=59

jueves, 14 de enero de 2010

Dos paises, dos lenguajes, no nos entendemos.!

Dos Venezuelas con dos lenguajes, veamos:

Descentralización:


Para el gobierno descentralizar es darle recursos a las comunidades directamente para que resuelvan sus problemas, y tomen decisiones en las cosas estrictamente locales inmediata, alejando de esos espacios decisiones de polìticas públicas trascendentes, tan es así que la capacidad de transferir recursos se ha logrado para resolver cosas inimediatas comunitarias.
Es evidente cada vez más la incapacidad de consolidar los llamados Consejos Locales de Planificación de Políticas Públicas para producir políticas concretas de interés colectivo.
¿Dónde están las políticas públicas de aquellos municipios del interior del país con alcaldes del oficialismo, que haya sido producto de esos espacios de encuentro con la sociedad organizada?. ¿Cuántos CLPPs han funcionado, y cuantos Consejos Estadales de Planificación Pública?.
En muchos casos los CLPPs, se han reducido a la evaluación del presupuesto participativo y se ha olvidado de espacio para el debate sobre los temas locales y la promoción a la participación ciudadana.

Participación ciudadana:

Para el gobierno la PARTICIPACION CIUDADANA y el PROTAGONISMO, se traduce en organizarse para no sólo recibir recursos del estado, sino también para que los mismos crean una situación de dependencia, llamada en otros tiempos "clientelar", en la que la participación se traduce en sociedad organizada en defensa del proceso revolucionario, nada más.
Las últimas noticias hablan de: Voluntarios Socialistas para controlar la especulación, Voluntarios Socialistas para controlar el cumplimieto del horario reducido en la Administración Pública, Voluntarios Socialistas para controlar medios de comunicación, en fin modalidades de contraloría social que se traducen al final, en el idioma revolucioniario, en controlar que todos se acomoden a la revolución.

Otra mirada, otra concepción:

Con estos criterios quedán en el lenguaje Oficialista, absolutamente negados lo siguientes:

Descentralización como un proceso en el cual el Estado transfiere competencias a otros Estados o Municipios, incluso a distintas formas de organización local, con el fin de acercar la decisión y la solución de sus propios problemas a los vecinos y ciudadanos, en búsqueda del interés general. Ese acercar las decisiones implica espacios de participación existían en las Constituciones Regionales, como se puede ver en un material elaborado por COPRE y PNUD en 1997, y son los mismos que hoy están señalados en la Ley Orgánica del Poder Municipal y en la propuesta de Ley de participación que está en la AN.

Pero participar como ciudadanos, es velar porque se establezcan mecanismos para contribuir, controlar, evaluar y hacer seguimiento a las decisiones públicas que se tomen, acciones gubernamentales y demandar que se rindan cuentas, no se puede limitar a ser defensores o "agentes del gobierno" porque se pierde la esencia y el espíritu de una verdadera conciencia ciudadana. Hoy tenemos en nuestras leyes la capacidad jurídica y el derecho de exigir a nuestros elegidos cuentas. Ni lo exigimos, ni los elegidos lo promueven en la mayoría de los casos, contribuyendo con dejar los espacios públicos a los primeros que deseen asumirlo con fin político partidista.

Concluyo con la siguiente pregunta:

Dos paises en uno, dos conceptos diferentes de descentralización y de participación. ¿Cómo lograr el encuentro entre todos los lados y sectores, para contribuir con la inclusión y con el ejercicio sano de una verdadera libertad individual y colectiva en paz y en armonía con sentido de progreso efectivo?.

Descentralización o Centralización, reflexión en ocasión a la suspensión del racionamiento

El Presidente Chávez luego de 2 días ordena que se suspenda el racionamiento de luz en Caracas y destituye a ministro responsable de la electricidad. El portal de VTV, con fecha 14 de enero de 2010, señala al respecto:

Explicó el Presidente Chàvez, que ordenó al presidente de la Electricidad de Caracas "suspender los cortes hasta que no se revisar todo esto".

"Comencé a recibir informes de distintas fuentes, llamadas, desde algún impacto no deseado que ha tenido el racionamiento eléctrico en Caracas", manifestó, al tiempo de ratificar que lo que menos se quiere con la adopción de las medidas de ahorro es causar molestias al pueblo.

Agregó que "los niveles correspondientes han cometido errores técnicos y le han cortado la luz a quien no debían cortársela".

Llamó la atención sobre fallas en los sistemas de semáforos y la repetición del corte en un mismo sector, al citar ejemplos de los inconvenientes generados, situación que le llevó a revocar la medida e instruir a la comisión designada para la atención del sector eléctrico revisa actualmente todas las variables.

Reflexión:

¿Y en el interior del país, donde llevan meses los cortes de luz, en el Táchira específicamente el racionamiento de gasolina, entre otros problemas, no se genera también molestias a la población?. ¿Caracas tiene otro trato?.

"Caracas es caracas y lo demás es puro monte y culebra", una práctica que sentìamos mucho cuando hace años la centralización operaba en el país y hacia sentir que el interior no existìa para el país. Crisis de gasolina, secuestros, malas relaciones con Colombia, ausencia del servicio adecuado y de calidad de electricidad, en fin males que afectan al interior, en especial, a los andes, y particularmente a Táchira, mí tierra natal, desde hace mucho tiempo atrás, y no sólo pareciera no importa en las decisiones importantes, sino qeu además muchos recién se están enterando que sucedía porque ahora también golpea a la Capital.

Nuestra cultura centralista:

Nuestra cultura es centralista, tan solo miremos un noticiero nacional, ¿cuánto tiempo se toman para transmitir noticias sobre otras regiones?. Oímos el parte de muertos los fines de semana en Caracas, oímos las declaraciones de los partidos nacionales, pero del interior del país es muy poco, aveces nada. Por ejemplo la reacción en mérida de quemar Cadela hace un tiempo atrás, las protestas que allí se hicieron, las voces de los dirigentes y de los vecinos de San Antonio cuando el estado de Sitio que impusieron las fuerzas irregulares de colombia, en fin, pasan simplemente desapercibidos o simplemente son anuncios que suceden en "otro país".

Volvimos a distanciar la capital del interior, esto es un buen ejemplo de un mayor distanciamiento entre el ciudadano y los niveles de toma de decisiones, esto es el mejor ejemplo de la pérdida de la descentralización y por ende, el mejor ejemplo de la imposibilidad real a ser participativos y protagónicos, como dice tantas veces la constitución y las leyes venezolanas de esta Revolución, pues no se puede participar desde el interior de manera organizada si las voces y los resultados de esas acciones deben ser oidas por Caracas.

Los Alcaldes de 4 municipios de Caracas, dan la cara y resaltan la descentralización. ¿Y los demás alcaldes y concejales del interior?.

Por otro lado, los alcaldes de Caracas, salvo Municipio Libertador y Distrito Capital, actuaron conforme a su responsabilidad y demostraron, la otra cara de la centralización, demostraron que los problemas inmediatos, las soluciones reales, están en ahí cerca de nuestras casas, allí cerca de nuestra capacidad de acción, de influir y por ende la verdadera participación está precisamente con la descentralización, con el poder municipal, con sus alcaldes que son los que gerencian nuestra ciudad. Un buen ejemplo dieron de respuesta y responsablidad, que dentro de sus capacidades hoy limitadas un poco por el gobierno central, dieron la talla.

Concluyendo:

Dos caras, dos paises, dos políticas, y un pueblo que tiene mucho que decir y exigir: Descentralización o Centralización. ¿Es el pueblo el verdadero soberano en una democracia participativa y protagònica?.

miércoles, 13 de enero de 2010

Taquillas Unicas en cada parroquia en Nueva Esparta.

Con fecha 13 de enero, la pagina web de El Sol de Margarita, anuncia que para facilitar el proceso de adecuación de los consejos comunales del estado Nueva Esparta, se instalarán las taquillas únicas de registro en todas las parroquias de la entidad.

La primera jurisdicción cuyas parroquias contarán con una taquilla es Mariño, según informó Kira Andrade, representante en la entidad del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

Para la semana entrante serán visitados los municipios: García, Marcano, Antolín del Campo, Arismendi y Maneiro.

En el cronograma de Fundacomunal para este comienzo de año está el diagnóstico de los consejos comunales en los 11 municipios de la entidad.

A la par estarán conformando los grupos para la discusión de la nueva Ley Orgánica de Consejos Comunales y los cambios que ésta contempla en las organizaciones comunitarias.

http://www.elsoldemargarita.com.ve/Noticias.aspx?NoticiaId=50537&Seccion=1