lunes, 31 de agosto de 2009

Sobre los recursos de Fundacomunal en el 2009.

Con fecha 27 de agosto de 2009, la web oficial del Ministerio para la Comuna, informa que la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal) ha transferido recursos a unos 5.148 Consejos Comunales en todo el territorio nacional para la ejecución de proyectos en sus comunidades durante el 2009.
Esa información la facilitó el presidente de Fundacomunal, Roberto Rojas.Durante su participación en el programa En Contacto, que transmite Radio Nacional de Venezuela (RNV).
Según la nota de prensa Rojas comentó que en lo que va de año “hemos alcanzado cerca de 5.148 Consejos Comunales y la idea es seguir avanzando y buscar la forma de seguir transfieriendo recursos”.
Igualmente indicó que durante el 2008 la Fundación transfirió recursos a cerca de 11.200 Consejos Comunales del país y el objetivo es superar ese número en el 2009.
Sobre las Jornadas de Debate del Poder Popular que adelanta Fundacomunal en todo el territorio nacional, en las cuales representantes de Consejos Comunales exponen los logros y avances de la gestión comunal y se promueve la consolidación de las Comunas, además del debate político y social, Rojas establece que “Tenemos un programa que culmina el 13 de noviembre. En el ámbito nacional la meta es reunir 30.179 Consejos Comunales y vocerías del Poder Popular”.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196708&lee=2
http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3116

Consejos Comunales de Yaracuy reciben recursos.

Con fecha 29 de agosto ABN informa sobre la transferencia de 8.200 bolívares fuertes a 37 consejos comunales de Yaracauy, con el fin de desarrollar diversos proyectos.

La entrega de recursos estuvo a cargo de la viceministra de Participación Comunal, Margaud Godoy, quien destacó la amplia participación y el fortalecimiento del sector comunal del país en los últimos años y señaló:

“Desde el despacho del poder comunal nos hemos comprometido a realizar transferencias de recursos a las comunidades, por lo menos, una vez al mes en todos los estados del país, y de esta manera el poder popular que hay en cada sector y comunidad del país se ha visto apoyado y fortalecido en los últimos años”.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196729&lee=2

Recursos a C.Comunales de Cojedes otra vez.

Con fecha 31 de agosto ABN y el 30 de agosto la web del Ministerio para la Comuna anuncian que un total de 40 Consejos Comunales del estado Cojedes recibieron del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS) un total de 8 millones 816 mil 875 bolívares fuertes, para financiar diversos proyectos socioproductivos y de inversión social, que han surgido en el seno de estas comunidades organizadas.

Con este financiamiento, ya suman tres los actos de transferencia a 85 Consejos Comunales de Cojedes, por un monto que asciende a los 15 millones de bolívares fuertes.

Los Consejos Comunales que fueron financiados hacen vida en los municipios Ricaurte, Falcón, Tinaco, Pao, San Carlos, Rómulo Gallegos, Lima Blanco, Anzoátegui y Girardot.

Fuentes:
http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3137
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196886&lee=2

Recursos a C.Comunales de Dist. Capital otra vez.

ABN y Ministerio para las Comunas presentan en ambos espacios de la web una nota de prensa fechada el 30 de agosto, en la que se anuncia que un total de 70 Consejos Comunales del Distrito Capital, recibieron recursos por 9 millones de bolívares fuertes por parte del Ministerio para las Comunas y Protección Social para proyectos que tienen que ver con la vialidad, infraestructura, servicios básicos, casa comunales, entre otros.

La web del Ministerio para las Comunas destaca que este es el cuarto financiamiento que se realiza en Caracas, la cual asciende a 54 millones de Bs.F. beneficiando a 300Consejos Comunales en el año 2009 y la meta es superar la cifra del año 2008 por un monto de 250 millones de Bs.F.

Carlos Zambrano, director adjunto de la Gestión Social de la alcaldía de Caracas manifestó que la alcaldía de Caracas viene trabajando junto al Ministerio de las Comunas, con la finalidad de articularse en un solo Gobierno, con base en el Plan Caracas Socialista, para poder apoyar a todas las comunidades caracaqueñas en la organización y participación en pro de la transformación socialista de la población.

Zambrano resaltó asimismo entre los planes integrales de la alcaldía destacan la recuperación del casco Histórico de Caracas, para el cual se espera la participación de las 500 comunidades organizadas en los gobiernos Parroquiales.

Fuentes:
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196893&lee=2
http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3136

viernes, 28 de agosto de 2009

Mas recursos financieros para los C.Comunales.

Con fecha 27 de agosto de 2009, ABN, anuncia la entrega de recursos financieros por parte de la Fundación para la Promoción y Desarrollo del Poder Comunal (Fundacomunal) a consejos comunales de todo el territorio nacional. En esta oportunidad se destinarán más de 289 millones 903 bolívares fuertes a estas instancias de participación en todo el país.

Sobre la entrega de recursos la nota de prensa indica:

-Las actividades arrancarán este viernes en Barcelona (Anzoátegui), donde se beneficiará a más de 29 consejos comunales con la entrega de recursos para la ejecución de proyectos socioproductivos, comunitarios y sociales, por un monto que asciende a 3 millones 855 mil 600 bolívares fuertes.

-En el estado Miranda se entregarán recursos por el orden de los 3 millones 418 mil 746 bolívares fuertes a 25 instancias de este tipo para planes de infraestructura, vialidad y electrificación, entre otros.

-El sábado se otorgarán 8 millones 198 mil 511 bolívares fuertes en el estado Yaracuy, con este aporte se beneficiarán 37 consejos comunales.

-Seis consejos comunales del estado Sucre recibirán 740 mil bolívares fuertes para el desarrollo del proyectos ordinarios en distintas localidades de la entidad, según indica la nota de prensa de Fundacomunal.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196496&lee=4

jueves, 27 de agosto de 2009

La Comisión Central de Planificación crea Comando Central de Misiones.

En fecha 17 de julio de 2008, en este blog registré bajo el titulo: Una revisión a la Comisión Central de Planificación y su impacto en la descentralización , un análisis sobre ésta figura jurídica. Ahora vuelvo a retomarla luego que en Gaceta Oficial número 39.249, de fecha 25 de agosto de 2009, se estableciera que esta Comisión será la responsable de crear el Comando Central de las Misiones, que tendrá condición de comisión sectorial de acuerdo al Decreto Presidencial número 6.882.

La Comisión Central de Planificación viene a ser el ente que según el artículo 1 de la Gaceta será el encargado de dirigir, coordinar, planificar, orientar y fiscalizar las misiones sociales, aunque estén adscritas a un ministerio determinado.

El artículo 2 establece que la Comisión Central de Planificación podrá, conforme a la ley que la rige y demás normativa legal y reglamentaria aplicable, instruir la realización de traspasos y transferencias de recursos entre las diversas misiones, para el cumplimiento de los lineamientos estratégicos, políticas y planes aprobados conforme a la planificación centralizada.

Fuentes:
http://www.eluniversal.com/2009/08/27/eco_art_comision-central-de_1540853.shtml

http://150.188.8.226/cgi-win/be_alex.exe?Documento=T020700037475/4&Nombrebd=bibconsulta&term_termino_2=\\192.168.215.23/pgr/alexandr/db/bibpgr/edocs/2009/39249.pdf&term_termino_3=&term_termino_5=pdf&term_termino_4= 5-6&ForReg=http://150.188.8.226/recursos/gaceta.asp&TiposDoc=S

Sancionan ley que regula el Area Metropolitana de Caracas como instancia de planificación y coordinación.

Con fecha 26 de agosto de 2009, la pagina web de la Asamblea Nacional informa que este cuerpo legislativo luego de agotar el requisito de la segunda discusión, sancionó la Ley Especial del Régimen Municipal a Dos Niveles del Área Metropolitana, desarrollando así el artículo 18 de la Carta Magna, con lo cual se completan todas las normas del gobierno metropolitano, delimitando con precisión los municipios que componen el Distrito Capital, asimismo establece el sistema de gobierno: el nivel metropolitano y el municipal.

La nota de prensa destaca las siguientes caracteristicas del instrumento legal aprobado:

-Se establece el área metropolitana, como la unidad de los territorios municipales con entidad económica, humana y territorial y se construye ahora la ley que va a agrupar las áreas metropolitanas.

-El nivel metropolitano no tendrá competencias ejecutivas, por ello los asambleístas establecieron que sus facultades serán de planificación y coordinación.

El área metropolitana tendrá como competencia la planificación y coordinación en las siguientes materias: ordenación urbanística, protección del ambiente y saneamiento ambiental, promoción de mancomunidades entre lo municipios que la integran, contribuir con las administraciones locales en la gestión tributaria, programas de asistencia técnica y transferencia de competencias y servicios municipales a comunidades y grupos vecinales organizados.

El Alcalde o Alcaldesa Metropolitana tendrá como atribuciones: presentar al cabildo metropolitano el proyecto de presupuesto de ingresos y gastos, administrar la Hacienda Pública Metropolitana, promulgar las ordenanzas, ejercer la representación del área metropolitana, dictar los decretos previstos en el ordenamiento jurídico y los reglamentos que desarrollen las ordenanzas, suscribir contratos y convenios para la prestación de servicios públicos con los municipios que integran al área metropolitana previa autorización de los concejos y los alcaldes, rendir y entregar memoria y cuenta anual de su gestión al Contralor del área Metropolitana y Cabildo Metropolitano.

-El órgano legislativo que controlará al Gobierno del Área Metropolitana, se establece que debe nacer del seno de los cinco municipios que lo integran (Baruta, Chacao, El Hatillo, Sucre y Libertador). El alcalde metropolitano debe rendirle cuentas al órgano legislativo y su presupuesto de inversión debe ser aprobado por la Comisión Legislativa Metropolitana que sustituye al Cabildo Metropolitano y estará conformada por los presidentes de los concejos legislativos respectivos.

-En la exposición de motivos se señala que se pretende desarrollar el precepto constitucional de elaborar una ley que permita integrar un Área Metropolitana al municipio bolivariano Libertador del Distrito Capital y los municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre, preservando la integridad territorial del estado bolivariano de Miranda.

Se desiste – puntualiza el documento – de la equívoca denominación de Distrito Metropolitano de Caracas que si bien cumplió su finalidad transitoria, no responde al espíritu, propósito y razón del citado artículo 18, surgiendo así la denominación de Área Metropolitana en virtud de sus características especiales.

-La Hacienda Pública estaría conformada por los ingresos producto de la administración de sus bienes, los ingresos provenientes de su competencia tributaria, licencias o autorizaciones, los demás bienes, derechos y acciones que pasen a formar parte de su patrimonio de cualquier título, los aportes especiales y cualesquiera otros que por disposición legal le correspondan.

-Se define que los ingresos del área metropolitana, estarán integrados por los provenientes de su patrimonio, tasas por el uso de sus bienes y servicios, la transferencia en cada ejercicio fiscal, que hará la gobernación de Miranda por un monto equivalente que oscile entre 2.5 al 7 % de su situado constitucional anual, la transferencia del Distrito Capital entre el 0.5 al 5% de su situado, 10% de la cuota de participación en el situado que corresponde a cada uno de los municipios que integren el área metropolitana, el aporte financiero de los municipios que integran esta área que equivale al 10% del ingreso propio efectivamente recaudado, contribuciones especiales por mejoras sobre plusvalía de las propiedades generadas por cambio de uso, donaciones, legados, dividendos o intereses, multas y sanciones en el ámbito de sus competencias.

-En el artículo 14 se explica que lo relativo al 10% del Situado, se deducirán directamente de la cuota correspondiente al situado constitucional y serán remitidos por el Ejecutivo directamente al área metropolitana, en un lapso no mayor de 7 días.

-Se prevé en las disposiciones transitorias que el gobierno metropolitano de Caracas, con la entrada en vigencia de la ley, deberá reformar la Ordenanza de Presupuesto de ingresos y gastos del 2009, en función de sus nuevas competencias y fuentes de financiamiento. De determinarse alguna insuficiencia presupuesta en gasto de personal para le presente ejercicio fiscal, el gobierno metropolitano de Caracas motivará de conformidad con las disposiciones legales y sublegales vigentes la correspondiente solicitud de recursos adicionales ante el Ejecutivo Nacional.

-El diputado Darío Vivas propuso una nueva disposición transitoria en la cual se expresa “que el personal al servicio del Distrito Metropolitano de Caracas, a la entrada en vigencia de esta ley, seguirán gozando de los derechos laborales previstos en las leyes que rigen la materia y por tanto de le garantizará su estabilidad laboral. A los fines de garantizar lo pautado en la siguiente disposición, las autoridades metropolitanas de Caracas deberán realizar la reorganización del personal en las dependencias según la nueva estructura orgánica y funcional, sin menoscabo de sus derechos laborales”.

-Asimismo en la disposición cuarta se indica “El gobierno metropolitano de Caracas en un lapso de 5 días hábiles suministrará la nómina mensual del personal pensionado y jubilado objeto de transferencia y dentro de 30 días a partir de la entrada en vigencia de esta ley consignará todos los expedientes del personal pensionado y jubilado de la extinta gobernación del Distrito Federal y del Distrito Metropolitano”.

-Se indica que a la entrada en vigencia, cesará la potestad tributaria que venía ejerciendo transitoriamente el Distrito Metropolitano de Caracas, en el ramo de Timbre Fiscal, pasado esta potestad al Distrito Capital.

-En las disposiciones finales se indica que cesará – a la entrada en vigencia de la ley – en sus funciones el Procurador Metropolitano o Procuradora Metropolitana.

-En la disposición transitoria primera que los concejales metropolitano electos para el periodo 2008-2012 culminarán su ejercicio e inmediatamente entrarán a ejercer sus funciones en la Comisión Legislativa Metropolitana.

Fuente:
http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=22922&Itemid=27

http://www.antv.gob.ve/m8/noticiam8.asp?id=27037

miércoles, 26 de agosto de 2009

Escuela del Poder Popular en Nueva Esparta

Con fecha 26 de agosto, ABN anuncia que en la Escuela del Poder Popular del estado Nueva Esparta se inició esta semana un proceso de captación de nuevos promotores, con la instalación de puntos informativos para difundir la labor de este centro de formación.

La nota de prensa señala que con esta estrategia de la Escuela se aspira avanzar hacia el proceso de constitución de las comunas, pues la comunidad tendrá las herramientas necesarias para organizarse y para contribuir con la búsqueda de las soluciones a los problemas de su entorno.

La Escuela del Poder Popular de Nueva Esparta egresó ya una primera corte de estudio, con miembros de los consejos comunales pertenecientes a las distintas jurisdicciones del estado.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196290&lee=4

Constituyente Municipal en Yare, se activa.

Con fecha 26 de agosto de 2009, El Universal, anuncia que desde el lunes 24 y hasta el viernes 28, se desarrolla en el municipio Simón Bolívar, una actividad denominada la Semana de la Asamblea Constituyente Municipal del Poder Popular, destinada a difundir entre la población la información relacionada con un Plan Municipal para diseñar acuerdos en función del desarrollo integral de esa localidad tuyera.

El alcalde Saúl Yánez recalcó su interés, en el proyecto de una Constituyente Municipal, como "el único camino que existe democráticamente, para que el pueblo construya el nuevo modelo del municipio y ejerza masivamente la verdadera participación protagónica, en concordancia con lo que establece la Constitución".

La nota de prensa señala que se elaboró un cronograma de visitas por parte de directores de la Alcaldía y su personal, quienes irán casa por casa entregando material y aclarando dudas de los vecinos.

El diario La Voz, informa que para esta actividad se ha dividido el municipio “Simón Bolívar” en 26 zonas, las cuales serán recorridas durante los días martes 25, miércoles 26 y jueves 27 y para el viernes 28, se ha programado una gran marcha que partirá a las 3 de la tarde a la Plaza Bolívar de San Francisco de Yare.

Para este evento se ha aperturado las siguientes direcciones:

http://boards5.melodysoft.com/app?ID=dacoscaryare

http://constituyenteenyare.blogspot.com/2009/08/semana-de-la-constituyente-municipal.html

Fuentes:
http://www.eluniversal.com/2009/08/26/grccs_art_en-yare-promueven-un_1537349.shtml
http://www.diariolavoz.net/seccion.asp?pid=18&sid=440&notid=306019
http://www.diariolavoz.net/seccion.asp?pid=18&sid=440&notid=303071

Formación en la Escuela Poder Popular Guzmán Blanco en Antímano.

ABN con fecha 25 de agosto, informa sobre el acto de abanderamiento realizado en la escuela del Poder Popular Guzmán Blanco, ubicada en parroquia Antímano, más de 80 voceros de los distintos consejos comunales del sector se reunieron con la viceministra de Formación Comunal, Isis Ochoa, y otras autoridades para postular a los estudiantes que este lunes 24 inician el curso formativo para ser pioneros en la avanzada de esta escuela.

Durante el acto, Ochoa sostuvo: “Ustedes son, como lo dice nuestro Comandante, Hugo Chávez, la generación del Bicentenario, debido a que seguimos en la lucha contra el imperialismo, que nos juzga y vuelve con una guerra fría con la instalación de bases militares en Colombia. Es por ello que es nuestro deber conocer a fondo lo que está sucediendo y luchar revolucionariamente con un sólo fin: la unión de Sudamérica a través del Alba (Alianza Bolivariana de los Pueblos de nuestra América)”.

“Ustedes, con esta formación, llevan luz a las comunidades y avivan el compromiso con la transferencia de conocimientos, metodologías y teoría revolucionaria, en una masificación de las ideas. Los facilitadores son para fortalecer el Poder Popular, no para conformar comunas, y ese es el principio que tiene esta hermosa escuela”.

La nota de prensa señala que estas actividades formativas se realizarán en los estados Aragua, Guárico, Mérida, Carabobo y Sucre, con la finalidad de continuar este ciclo formativo hasta el 6 de diciembre para un total de 33 mil voceros de consejos comunales formados, mediante la atención de un postulado por Consejo.

martes, 25 de agosto de 2009

Se preparan Consejos Comunales para entender su rol en el marco de la LOE.

Con fecha 25 de agosto de 2009, el diario El Sol de Margarita, anuncia que Fundacomunal a través de los programas de formación organizados por la Escuela de Formación del Poder Popular, inicia todo un proceso para evaluar el articulado de la Ley Orgánica de Educación y las labores de los consejos comunales dentro de las instituciones educativas.

Según la nota de prensa comienza un proceso de adaptación, así como de reuniones periódicas con la Zona Educativa y se coordinan acciones con el Ministerio de Educación para poner “todo en orden” y hacer el despliegue respectivo para la formación de facilitadores, quienes se encargarán de instruir a los consejos comunales sobre estas nuevas tareas, partiendo de la siguiente premisa:

“Nosotros como consejo comunal tenemos muchas ideas y estamos dispuestos a servir de bastón para preservar los valores propios y evitar los malos hábitos en los niños y jóvenes”.

Rafael Sánchez, vocero del consejo comunal de La Blanquilla, municipio Tubores, expresó que aún desconoce cuáles serán las atribuciones del consejo comunal en las escuelas; sin embargo, espera que se tomen en cuenta a la hora de supervisar las actividades extracurriculares, ya que muchas veces no se cumplen por falta de docentes y los niños terminan haciendo alguna “tremendura” producto del ocio.

Fuente: http://www.elsoldemargarita.com.ve/Noticias.aspx?NoticiaId=41985&SeccionId=1

Encuentro Poder Popular en Aragua.

Con fecha 22 de agosto, la página web del Ministerio para las Comunas, destaca en nota de prensa que un total de 1.200 voceros del Poder Popular se dieron cita en la Escuela Técnica Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, del estado Aragua, con la finalidad de debatir el papel que tendrán las organizaciones comunales y sociales del país ante la intervención militar estadounidense en Colombia y el fortalecimiento de la Revolución Bolivariana.
El encuentro con el Poder Popular contó con la presencia de la viceministra de Formación Comunal, Isis Ochoa, y los alcaldes de Girardot, Pedro Bastidas, y de Ribas, Juan Carlos Sánchez.

el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social ha creado en el estado Aragua 12 salas de batalla social, en las cuales hay experiencias emblemáticas de la gestión del Poder Popular en cuanto al área socioproductiva, a la transformación integral del hábitat, infraestructura y la protección social.

En el evento se exhortó a todos los venezolanos a tomar las plazas para la discusión política e ideológica, organizarse, trabajar en colectivo, además de fortalecer la solidaridad y el humanismo para hacer socialismo.

Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3083

Centro de Formación de voceros y voceras del poder popular.

Con fecha 24 de agosto de 2009, se informa en la web oficial del Min. para las Comunas, sobre el acto de abanderamiento del curso de formación de voceros y voceras del Poder Popular, en la Plaza Central de Cagua, municipio Sucre del estado Aragua.
La actividad estuvo a cargo de la viceministra de Formación Comunal, Isis Ochoa; Yudith Martínez, responsable en el estado Aragua del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS); Regulo la Cruz, gerente regional del Inces; Edis Castro, directora estadal de Fundacomunal, y Anton Castro, director de la escuela de Fortalecimiento del Poder Popular.
La nota de prensa registra las siguientes dos declaraciones de la viceministra Ochoa:
“Hoy reafirmarmos el compromiso bolivariano, estamos satisfechos por los resultados, debemos continuar desarrollando ideas y conocimientos para avanzar en la guerra mediática que hay en nuestro país y así poder construir el nuevo Estado socialista”.
“Todos ustedes, con esta formación ideológica, llevan la luz a las comunidades, consolidando así el Poder Popular y estableciendo de manera integral un socialismo revolucionario".
Concluye además la nota de prensa en la siguiente declaración de la funcionaria:
“de acuerdo con las necesidades, recibirán capacitación técnica, además instalaremos más centros de formación para que con conciencia revolucionaria y creatividad desarrollen los proyectos y sigamos contruyendo la Patria Nueva".

Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3096

En Roscio se activa inteligencia social y la policia municipal será incorporada a la Policia Nacional.

Con fecha 24 de agosto de 2009, ABN informa que las labores de inteligencia social, que ha promovido la Alcaldía de Roscio del estado Guárico y la Policía Municipal, ha logrado aprehender a tres ciudadanos e incautaron más de 94 envoltorios de presunta droga, un arma de fuego de fabricación casera, detonadores eléctricos para explosivos y varios cartuchos de bala de diferentes calibres.
Comentó que actualmente se encuentran en marcha otras acciones como la incorporación de Poliroscio a la Policía Nacional y el diseño de planes en conjunto con la Policía del Pueblo Guariqueño y la Guardia Nacional, a fin de garantizar mayor seguridad para los roscianos y sus bienes.
El alcalde de Roscio, señaló: "En Roscio continuamos avanzando en las políticas de seguridad impulsadas desde el Gobierno Bolivariano y una muestra de ello han sido los decretos que hemos emitido como el de la prohibición de circulación de motos después de las 11.00 de la noche, la iluminación de las zonas de mayor convergencia vehicular, la celebración de operativos policiales en diferentes puntos de la ciudad y la organización de las comunidades."

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196001&lee=2

Recursos e impulso de C.Comunales en Nueva Esparta.

Con fecha 24 de agosto, ABN informa que Consejos comunales de distintas poblaciones del municipio Díaz de Margarita, estado Nueva Esparta, recibieron recursos hasta por un monto de un millón de bolívares fuertes para ejecutar proyectos de mejoras en sus comunidades, por parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas.

Los recursos entregados deberán ser utilizados en la construcción de acueductos, electrificación, instalación de redes de agua potable, dotación de tanques de agua para almacenamiento, mejoras de calles y construcción de aceras y brocales.

En otra nota de prensa de ABN en la misma fecha el Ministerio del Poder Popular para las Comunas anuncia que aspira a incrementar este año el volumen de comunidades atendidas en el estado Nueva Esparta.

El coordinador de ese despacho en el estado, Abrián Salazar, aseveró que espera cerrar 2009 con un registro de 450 proyectos comunitarios financiados.

En Nueva Esparta, destaca la nota de prensa están registrados 468 consejos comunales y se espera lograr que el mayor número de ellos pueda involucrarse en la ejecución de sus proyectos.

Fuentes:
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=196008&lee=4

http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195982&lee=2

viernes, 21 de agosto de 2009

Plan revolucionario de lectura en Comunas.

Con fecha 21 de agosto de 2009, ABN informa que el domingo 24 de agosto a partir de la 1:00 de la tarde, la Comuna Socialista Cacique Tiuna, participara y expresara su visión crítica de la realidad en la jornada cultural en torno a la promoción de la lectura que se llevará a cabo en esa comunidad.

A partir de este domingo 23, y durante seis fines de semana seguidos, el Plan Revolucionario de Lectura estará presente en las zonas potencialmente Comunas Socialistas: Cacique Tiuna, Las Casitas, Nuevo Horizonte, Las Clavellinas, Gual y España, Puerta Negra y Chapellín.

La actividad denominada La Lectura toma las Comunas "tiene como propósito difundir y promocionar la lectura como acto colectivo que permite construir otra visión de la cultura bajo los valores y principios fundamentales del Socialismo Bolivariano."

http://abn.info.ve/noticia.php?articulo=195732&lee=5

Ahora vienen los gobiernos parroquiales. Y el fundamento legal?

Con fecha 21 de agosto de 2009, ABN, informa sobre la constitución de lo que se ha denominado gobiernos parroquiales. A tal fin, indica la nota de prensa que el próximo sábado 29 y domingo 30 de agosto se realizará en las instalaciones del Colegio Juan España de la parroquia El Valle, en Caracas, la primera asamblea constituyente del poder popular, que contará con la participación de representantes de todos los consejos comunales de la localidad y donde se definirá la estructura del nuevo Gobierno Parroquial.

Rubén Mendoza, integrante de la mesa promotora del poder popular en la parroquia ha declarado a ABN lo siguiente:

“La asamblea nos permitirá terminar de estructurar nuestro Gobierno Parroquial y conformar una estructura organizada para articular directamente con las instituciones del Estado la solución de los problemas que hoy día nos afectan (...) Es darle fuerza a la participación de la gente en las políticas públicas”.

Mendoza destacó que durante la asamblea se dividirá el quórum por mesas de trabajo y de allí saldrán propuestas para impulsar esta figura de Gobierno Parroquial, enmarcada en el Plan Caracas Socialista que desarrolla la Alcaldía del municipio Libertador.

En el marco de esa construcción del primer Gobierno Parroquial de la ciudad de Caracas, la comunidad de El Valle se encuentra trabajando de manera organizada en la formación política de sus ciudadanos, a través de charlas y debates públicos donde se exponen y abordan temas de actualidad y de interés público con una visión social.

Los últimos debates que han sostenido tiene que ver con la promulgación de la nueva Ley Orgánica de Educación, los beneficios y cambios positivos que traerá al sistema educativo y al proceso de formación del nuevo ciudadano.

Fuentes:
http://abn.info.ve/noticia.php?articulo=195729&lee=4
http://abn.info.ve/noticia.php?articulo=195738&lee=4

Nueva tecnica legislativa.

ABN anuncia que la Asamblea Nacional actualmente trabaja en los elementos fundamentales que deben considerarse al momento de elaborar una ley con la finalidad de construir lo que han denominado: Plena ciudadanía legislativa.

El director general de Investigación y Desarrollo Legislativo del hemiciclo, Pedro Sassone, aseguró la aplicación del Método Participativo sobre Construcción de Leyes, sistema elaborado a partir de seis principios básicos que velan por la constante articulación entre parlamentarios y sociedad civil, permitirá que haya una ciudadanía legislativa.

Los seis principios son:

Los seis principios que rigen este sistema tienen que ver con el conocimiento de la realidad que enmarca toda ley:

-La visión política de estos instrumentos,

-La coyuntura venezolana actual,

-El Plan de Desarrollo de la Nación 2007-2013,

-La coherencia constitucional y jurídica de las legislaciones.

-El impacto institucional de las leyes y a la forma en que éstas se estructuran, lo cual incluye el lenguaje que las define y las técnicas para hacer de los conceptos jurídicos códigos manejables y entendibles por el común de la gente.

-El proceso de seguimiento que debe hacerse una vez promulgada una ley, a fin de velar no sólo por su cumplimiento sino por la procura de actualizaciones necesarias producto de los cambios que tengan lugar en la realidad venezolana.

Sassone, señaló:

No es ningún secreto, las leyes son unidades políticas con definición jurídica que deben estar al servicio de la gente, la discusión debe acercarse a las comunidades para que entiendan la lógica del instrumento y lo sepan interpretar”.

Fuente:http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195228

jueves, 20 de agosto de 2009

Todo el subsistema universitario depende de normas juridicas posteriores.

Cuando se lee el articulo 35 de la nueva LOE, prácticamente se concluye que absolutamente todo el subsistema de educación superior queda para ser desarrollado en normas jurídicas posteriores, no indica que tipo de normas: reglamentos, leyes, leyes especiales, etc... Pero hay otras normas en la LOE, que nos aclara mejor el panorama, por ejemplo en materia de carrera del docente si dice que debe ser ley especial, igual en materia de formacion del docente.

Copio textualmente el articulo:

Artículo 35. La educación universitaria estará regida por leyes especiales y otros instrumentos normativos en los cuales se determinará la forma en la cual este subsistema se integra y articula, así como todo lo relativo a:

1. El financiamiento del subsistema de educación universitaria.

2. El ingreso de estudiantes al sistema mediante un régimen que garantice la equidad en el ingreso, la permanencia y su prosecución a lo largo de los cursos académicos.

3. La creación intelectual y los programas de postgrado de la educación universitaria.

4. La evaluación y acreditación de los miembros de su comunidad, así como de los programas administrados por las instituciones del sistema.

5. El ingreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones constitucionales para el ingreso de funcionarios y funcionarias de carrera, así como con las disposiciones que normen la evaluación de los y las integrantes del subsistema.

6. La carrera académica, como instrumento que norme la posición jerárquica de los y las docentes, así como de los investigadores y las investigadoras del sistema, al igual que sus beneficios socioeconómicos, deberes y derechos, en relación con su formación, preparación y desempeño.

7. La tipificación y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las disposiciones que en materia de educación universitaria están previstas en esta Ley y en las leyes especiales.

8. La oferta de algunas carreras que por su naturaleza, alcance, impacto social e interés nacional deban ser reservadas para ser impartidas en instituciones especialmente destinadas para ello.

Sobre la Educacion Universitaria en la nueva LOE

Sobre la Educación Universitaria en la nueva LOE:

La nueva Ley Orgánica de Educación plantea un subsistema de educación universitaria que comprende dos niveles:

1.- Pregrado
2.- Postgrado.

Todo lo que se refiere a la regulación de los mismos queda en manos de una futura ley especial.

El artículo 32 establece que la educación universitaria profundiza el proceso de formación integral y permanente de ciudadanos críticos y ciudadanas críticas, reflexivos o reflexivas, sensibles y comprometidos o comprometidas, social y éticamente con el desarrollo del país, iniciado en los niveles educativos precedentes.

Consagra ese mismo artículo que la Educación Universitaria tiene como función la creación, difusión, socialización, producción, apropiación y conservación del conocimiento en la sociedad, así como el estímulo de la creación intelectual y cultural en todas sus formas.

La finalidad del nivel universitario, es formar profesionales e investigadores o investigadoras de la más alta calidad y auspiciar su permanente actualización y mejoramiento, con el propósito de establecer sólidos fundamentos que, en lo humanístico, científico y tecnológico, sean soporte para el progreso autónomo, independiente y soberano del país en todas las áreas.

La educación universitaria estará a cargo de instituciones integradas en un subsistema de educación universitaria, cuya regulación queda para una posterior ley especial que debe estar en concordancia con otras leyes especiales para la educación universitaria.

La ley del subsistema de educación universitaria determinará la adscripción, la categorización de sus componentes, la conformación y operatividad de sus organismos y la garantía de participación de todos y todas sus integrantes.

Sobre los principios de la educación universitaria.

-Los establecidos en la Constitución de la República,
-El carácter público,
-La calidad y la innovación,
-El ejercicio del pensamiento crítico y reflexivo,
-La inclusión, la pertinencia, la formación integral, la formación a lo largo de toda la vida,
-La autonomía,
-La articulación y cooperación internacional,
-La democracia,
-La libertad,
-La solidaridad,
-La universalidad,
-La eficiencia,
-La justicia social,
-El respeto a los derechos humanos y la bioética, así como la participación e igualdad de condiciones y oportunidades.

Acota la LOE, que en el cumplimiento de sus funciones, la educación universitaria está abierta a todas las corrientes del pensamiento y desarrolla valores académicos y sociales que se reflejan en sus contribuciones a la sociedad.

Sobre el principio de autonomia.


El artículo 34, establece que sólo para las instituciones de educación universitaria que le sea aplicable este principio, reconocido por el Estado, se materializará el mismo mediante el ejercicio de la libertad intelectual, la actividad teórico-práctica y la investigación científica, humanística y tecnológica, con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales.

Luego el mismo artículo define cómo es que esa autonomía será ejercida:

1. Estableciendo sus estructuras de carácter flexible, democrático, participativo y eficiente, para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley.

2. Planificando, creando, organizando y realizando los programas de formación, creación intelectual e interacción con las comunidades, en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, las potencialidades existentes en el país, las necesidades prioritarias, el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos.

3. Eligiendo y nombrando sus autoridades con base en la democracia participativa, protagónica y de mandato revocable, para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal administrativo, personal obrero y, los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria.

4. Administrando su patrimonio con austeridad, justa distribución, transparencia, honestidad y rendición de cuentas, bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor, y externa por parte del Estado.

El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República, sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado, para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria.

Es responsabilidad de todos y todas, los y las integrantes del subsistema, la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos, así como la oportuna información en torno a la cuantía, pertinencia y calidad de los productos de sus labores.

Sobre el órgano rector.

Tanto para la educación Básica, como para la Educación Universitaria, los órganos rectores deben garantizar:

a.-Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación.

b.-El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misiones educativas para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la universalización del derecho a la educación.

Sobre los recursos financieros en la educacion superior.

El articulo 6, numeral 2 es muy claro cuando deja de manera expresa en la ley lo siguiente:

b. El funcionamiento del subsistema de educación universitaria en cuanto a la administración eficiente de su patrimonio y recursos económicos financieros asignados según la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal y sus normas de gobierno de acuerdo con el principio de la democracia participativa y protagónica, como derecho político de quienes integran la comunidad universitaria, sin menoscabo del ejercicio de la autonomía universitaria y la observancia de los principios y valores establecidos en la Constitución de la República y en la presente Ley. (LOE)

Escuelas del Poder Popular.

Con fecha 20 de agosto la web oficial del Ministerio para las Comunas, explica que las Escuelas del Poder Popular, vienen a responder la demanda de profundizacición de los esquemas conceptuales de una ética revolucionaria, que se plasme en el necesario cambio cultural y de las formas productivas que fortalezcan las bases de Revolución Bolivariana en su Tercer Ciclo Histórico.

Igualmente, dice la nota de prensa, con esta Escuela se busca crear una visión de Estado eficiente con contenido y prácticas socialistas, generando una acción de ofensiva en la lucha contra el capitalismo, el burocratismo y la corrupción.

Superar la crisis del capitalismo constituye una oportunidad para refutar la lógica del modelo neoliberal y, en consecuencia, demostrar la necesidad de construir un modelo socialista para garantizar la supervivencia de la especie humana.

La nota de prensa explica que la Escuela del Poder Popular tiene como misión impartir conocimientos y sentido de pertenencia por la patria y el socialismo del siglo XXI, como parte del pensamiento de Simón Rodríguez que señala: "La educación es un derecho humano fundamental".

Dichas instituciones se encargan de formar avanzadas de facilitadores comunales, quienes impulsan la formación integral en las comunidades a partir del poder popular.

Los voceros que se incorporan a estas Escuelas, reciben este curso intensivo durante 21 días, por parte de los facilitadores del MPCyPS y de luchadores sociales del Frente Francisco de Miranda, quienes les proporcionan las herramientas teóricas en los ámbitos político e ideológico.


Eduardo Palumo, director de la escuela Ezequiel Zamora, ubicada en Charallave, estado Miranda, explicó:


"El Curso de Formación del Poder Popular se viene dando en los 24 estados del país, y ya en Miranda salió la primera avanzada de 102 facilitadores populares; una segunda avanzada de 95 compañeros y hasta una quinta avanzada, que espera graduar más de 90 nuevos facilitadores".


"Una vez que vayan a sus comunidades, serán los responsables de transmitir los conocimientos adquiridos en el curso, y de organizar al Poder Comunal para la conformación de la Comuna, dando cumplimiento a las líneas estratégicas del primer mandatario nacional, Hugo Chávez”,
destacó Palumo.

Proyecto de Ley de Comunicación Alternativa y Comunitaria

Con fecha 19 de agosto, ABN nos informa que será presentado e introducido, para su discusión en el Consejo Legislativo de Anzoátegui, el proyecto de Ley para Impulsar y Fortalecer la Comunicación Alternativa y Comunitaria en la entidad. el diputado Juan Guaramaima

la propuesta fue desarrollada a través de una mesa de trabajo, integrada por representantes del Consejo Legislativo, Gobernación de Anzoátegui, Oficina de Información Región Oriente (OIR) del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e Información (Minci) y la red de emisoras comunitarias que en total llegan a 37 emisoras comunitarias y alternativas, debidamente registradas y activas en el estado Anzoátegui.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195417&lee=2

Consejo Distrital de Gobierno.

El Consejo Distrital de Gobierno instalado fue instalado el 19 de agosto por la jefa de gobierno del Distrito Capital, Jacqueline Faría, quien afirmó:

"El Consejo Distrital de Gobierno, instalado este miércoles, tiene como función principal supervisar la ejecución del plan diseñado para la transformación de la entidad (...) Para la concresión de una ciudad saludable y socialista"

La nota de prensa de ABN de fecha 19 de agosto sostiene que esta instancia tendrá como prioridad atacar las principales problemáticas que se presenten en las 22 comunidades caraqueñas conjuntamente con las comunas y gobiernos comunales y que tienen que ver con los servicios públicos.

Farias indicó: "Ahora Caracas tiene un sólo plan y todos debemos trabajar unidos en la construcción de las comunas".

La jefa de Gobierno señaló que, el consejo se encargará de la planificación y coordinación de políticas públicas del Distrito Capital, impulsando la creación de un solo gobierno para la entidad.

El Consejo Distrital de Gobierno esta conformado por la jefa de Gobierno, Jacqueline Faría; el Alcalde de Caracas, Jorge Rodríguez; el diputado de la Asamblea Nacional, Dario Vivas y diversos representantes de los ministerios de Planificación y Desarrollo; Economía y Finanzas; Obras Públicas y Vivienda; Comunas; Salud y Protección Social y el Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES).

Dicho consejo se reunirá una vez al mes, con el fin de presentar y discutir los proyectos, “para que todo se vea articulado en una sola Caracas Socialista”.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195448&lee=10
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195521&lee=10

Ecuela del poder popular en Trujillo.

Unos mil 540 voceros de los Consejos Comunales del estado Trujillo son llamados a incorporarse a la Escuela de Formación del Poder Popular con la intención de profundizar la formación de valores socialistas y humanistas.

El Coordinador regional de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal), Eduardo Cegarra explicó que se tiene previsto visitar los 20 municipios que componen la entidad trujillana, y agregó que la actividad comenzará en el municipio Boconó a finales de agosto y se extenderá hacia el resto de las jurisdicciones del estado.

Cegarra sostuvo que el objetivo es dar a conocer a la población las características que ofrece el socialismo, la promoción de la participación masiva y el protagonismo de la comunidad en general.

El objetivo es crear multiplicadores del conocimiento en la comunidad respectiva. La duracion del proceso de formacion es de una semana.

La nota asegura que sedesarrollarán un programa a cargo de facilitadores de la referida Escuela y de personal cubano, quienes intercambiarán saberes que generen una dinámica integral y por ende productiva para todos sus asistentes.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195534&lee=2

Escuelas de Poder Popular cuentan con un 800

ABN con fecha 19 de agosto informa que existe el numero 0800COMUNA, para que los voceros interesados puedan inscribirse en la escuela del Poder Popular.
La Escuela del Poder Popular, es la instancia donde los voceros y voceras de los consejos comunales podrán prepararse, a través del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces), para el trabajo social en sus comunidades.

La escuela tendrá la capacidad de brindar formación técnica a los integrantes de los consejos comunales en el área económica que éstos requieran, de acuerdo a cada comunidad.

Esta informacion se recoge de una corta nota que registra la entrevista que realizaron en el programa Despertó Venezuela, que transmite Venezolana de Televisión, a la viceministra Isis Ochoa, quien indicó el plan de la economía comunal es uno de los puntos de acción del fortalecimiento del Poder Popular.

Jornadas de debate sobre el poder popular.

Con fecha del 19 de agosto, ABN informa sobre la Jornada de Debate del Poder Popular celebrada en el estado Vargas, en el Teatro de la Base Naval, asistieron más de 900 voceros y voceras del Poder Popular de esta entidad.

En el evento el presidente de la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular (Fundacomunal), Roberto Rojas, afirmó que Fundacomunal tiene como objetivo vincularse con las organizaciones populares de base en todos los niveles, “ya que un Consejo Comunal organizado y cuya gestión sea exitosa demostrará la fortaleza de nuestro organismo”.

Ademas agrego Rojas: “Estamos discutiendo junto al pueblo temas de índole político e ideológico”.

La ministra del Poder Popular para las Comunas, Erika Farías, presente en el evento sostuvo:

“En estas asambleas podemos corregir juntos a nuestro pueblo, reiterar cuáles son las tareas y los retos de nuestra revolución para potenciar nuestro proceso y avanzar hacia la consolidación del Poder Popular”.

Para la Ministra Farias, es importante consolidar este proceso que está enmarcado dentro de los planes del primer proyecto socialista de la república, el Plan Nacional Simón Bolívar.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195561&lee=2
http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195361&lee=4

Libros de la Biblioteca de Consejos Comunales.

La pagina web de la Fundación Distribuidora Venezolana del Libro, presenta un link donde cualquier persona puede acceder a los 100 títulos que comprenden la Biblioteca de los Consejos Comunales, hay textos de literatura como Dona Barbara, de Rómulo Gallegos o Cuentos Escogidos de Horacio Quiroga; hay títulos de poesía y otros más entre los cuales agrupo los siguientes:

Educación:

Dos titulos de Luis Beltrán Prieto Figueroa:

-El Magisterio Americano.
-El Estado Docente.

Sobre Simón Bolívar:

Bolívar Quijote de América.

Juvenal Herrera Torres.

Simón Bolívar Biografía para escolares.
Juan Bosch.

Las más hermosas cartas de amor entre Manuela y Bolívar.
Varios Autores.

Bolívar y la guerra social.
Juan Bosch.

Simón Bolívar escritos antcolonialistas.
Gustavo Pereira.

Sobre el presidente Chávez:

Discurso de Hugo Chávez
Leonardo Ruiz Tirado.

El Código Chávez.
Eva Golinger.

Sobre temas políticos:

Medios violentos palabras e imágenes para la guerra.
Pascual Serrano y Santiago Alba.

Con los pobres de la tierra.
José Martí.

La cultura del petróleo.
Rodolfo Quintero.

La Guerra del Pueblo.
Fabricio Ojeda.

Comprender a Venezuela, pensar la democracia.
Carlos Fernandez Liria y Luis Alegre Zahonero.

La falacia imperialista de los derechos humanos.
Ildefonso Finol.

Asambleas y Reuniones.
Ana Rosa Lorenzo Vila y Miguel Martínez López.

Cien Preguntas sobre el nuevo desorden
Carlos Taibo.

Dictadura Mediática en Venezuela.
Luis Brito García.

Notas Políticas
Alfredo Maneiro.

Francisco Wutytack la Revolución e la Conciencia.
Luis Angulo Ruiz.

Sobre el capitalismo, socialismo y el comunismo:

El Porvenir del Socialismo.
Claudio Katz.

Manifiesto Comunista.
Varios autores.

La lógica del capital vs. La lógica del desarrollo humano.
MICHAEL LEBOWITZ

Concepto de clases socials.
Thetonio Dos Santos.

Historia:

Lecturas de historia regional y local.
Arístides Medina Rubio.

Historia mujer, mujeres origen y desarrollo histórico de la exclusión social en Venezuela.
Gustavo Pereira.

Historia del Pariso Libro Primero develación y saqueo del Nuevo mundo.
Gustavo Pereira.

Historia del Paraíso, libro Segundo revelación de seres inferiores.
Gustavo Pereira.

Historia del paraíso libro tercero el acoso de los insurrectos.
Gustavo Perira.

Fuente: http://www.distribuidoradellibro.gob.ve/

miércoles, 19 de agosto de 2009

Las sanciones previstas en la nueva LOE.

Principio general.

La LOE establece la garantía para las personas que sean afectadas por alguna falta de ejercer plenamente su derecho a la defensa y a ser oído, además de contar con un procedimiento de averiguación y determinación de las faltas cometidas y a los fines de la decisión correspondiente se establece la obligación de instruir un expediente.

¿Quiénes se ven sometidos a sanciones en la nueva LOE:

-Las instituciones educativas.
-Los directores y propietarios de los planteles.
-Los docentes.
-Los docentes en ejercicio de cargos de dirección o supervisión de la educación.
-Los estudiantes.
-Quienes dirijan medios de comunicación social están obligados a prestar su

Cuáles son las sanciones:

-Las instituciones educativas:

Sanción: Clausura o reorganización de las instituciones privadas.

Causa: Cuando atente el instituto educativo contra los principios establecidos en la Constitución de la República.

-Los propietarios o propietarias, directores o directoras de los planteles Privados.

Sanción:
Multas entre doscientos cincuenta y quinientas unidades tributarias, sin perjuicio de las acciones legales que puedan derivarse del hecho.

Causas:

-Omitir o expresar indebidamente en la sede del plantel y en los documentos emanados del mismo, la indicación de que son planteles inscritos o registrados en el nivel respectivo.

-Infringir la siguiente obligación:

a.- Los institutos privados que impartan educación inicial, educación básica y educación media y universitaria, así como los que se ocupen de la educación indígena y de educación especial, sólo podrán funcionar como planteles privados inscritos.

b.-Los planteles que atiendan exclusivamente a hijos o hijas de funcionarios o funcionarias diplomáticos o consulares de países extranjeros, hijos o hijas de funcionarios o funcionarias de otras naciones pertenecientes a organismos internacionales, o de especialistas extranjeros contratados por el Estado venezolano, funcionarán como planteles privados registrados.

c.- Incorporar en las clases de lo planteles indicados en la letra b, de manera obligatoria en sus programas de estudio las materias vinculadas a los fundamentos de la nacionalidad venezolana, cuya enseñanza estará siempre a cargo de profesionales venezolanos o venezolanas de la docencia.

-Clausurar cursos durante el año escolar habiendo aceptado estudiantes regulares, salvo en casos plenamente justificados, previa autorización del Ministro del Poder Popular con competencia en materia de Educación y aquellos que se señalen en las leyes especiales, mediante la adopción de medidas que protejan los intereses de los y las estudiantes, y del personal docente.

-Retener documentos de aquellos estudiantes que por razones económicas comprobadas no pudieren satisfacer los pagos de matrículas o mensualidades.

-No mantener la calidad requerida en la enseñanza y los servicios de bibliotecas, laboratorios, educación física, orientación escolar y extensión cultural exigidos por el órgano rector con competencia en materia de Educación.

-Incumplir en forma reiterada las obligaciones laborales, legales o contractuales con los trabajadores o trabajadoras a su servicio.

-Violar reiteradamente las disposiciones y orientaciones impartidas por las autoridades educativas competentes.

- Los miembros del personal docente:

Tipo de falta: Leve.

Sanción: Amonestación escrita o separación temporal del cargo ha un lapso de once meses.

El órgano rector con competencia en materia de Educación, determinará las faltas leves, la gradación de las sanciones, los órganos que las aplicarán y los recursos que podrán ser ejercidos por los interesados o las interesadas.

El lapso que dure una sanción no será remunerado ni considerado como tiempo de servicio.

Tipo de falta: Grave

Sanción: Según su gravedad, con la separación del cargo durante un período de uno a tres años.

Si hubiere reincidencia será sancionada con destitución e inhabilitación para el servicio en cargos docentes o administrativos, durante un período de tres a cinco años.

Causas:

-Aplicación de castigos corporales o afrentosos a los y las estudiantes.

-Por manifiesta negligencia en el ejercicio del cargo.

-Abandono del cargo sin haber obtenido licencia, o antes de haber hecho entrega formal del mismo a quien debe reemplazarlo o reemplazarla o a la autoridad educativa competente, salvo que medien motivos de fuerza mayor o casos fortuitos.

-Inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obligaciones que le corresponden en las funciones de evaluación escolar.

-Observar conducta contraria a la ética profesional, a la moral, a las buenas costumbres o a los principios previstos en la Constitución de la República y demás leyes.

-Por la agresión física, de palabra u otras formas de violencia contra sus compañeros o compañeras de trabajo, sus superiores jerárquicos, sus subordinados o suborrdinadas.

-Por utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cualquiera de los derechos que acuerde la LOE.

-Coadyuvar a la comisión de faltas graves cometidas por otros miembros de la comunidad educativa

-Reiterado incumplimiento de obligaciones legales, reglamentarias o administrativas.

-Inasistencia injustificada durante tres días hábiles en el período de un mes.

-Profesionales o las profesionales de la docencia en ejercicio de cargos de dirección o supervisión de la educación.

Tipo de falta: Grave.

Sanción: Según su gravedad, con la separación del cargo durante un período de uno a tres años.
Si hubiere reincidencia será sancionada con destitución e inhabilitación para el servicio en cargos docentes o administrativos, durante un período de tres a cinco años.

Causa única:

-Cuando violen la estabilidad de los educadores o educadoras o dieren lugar a la aplicación de medidas ilegales contra éstos.

-Los estudiantes:

Sanción: Los y las estudiantes que incurran en faltas de disciplina, se someterán a medidas alternas de resolución de conflictos, producto de la mediación y conciliación que adopten los y las integrantes de la comunidad educativa, resguardando siempre el derecho a la educación y a la legislación de protección a niños, niñas y adolescentes.

Responsables de los Medios de Comunicación Social.

Sanción: Los órganos rectores en materia de educación solicitarán a la autoridad correspondiente la suspensión inmediata de las actividades o publicaciones de que se trate, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones contenidas en el ordenamiento jurídico venezolano.

La reincidencia en cualquiera de las faltas previstas en los numerales anteriores será sancionada con el doble de la sanción impuesta.

Causa:

-Por no cumplir con la obligación de prestar su cooperación a la tarea educativa.

-Por no c umplir con su obligación de ajustar su programación para el logro de los fines y objetivos consagrados en la Constitución y en la LOE.

-Por la publicación y divulgación de impresos u otras formas de comunicación social que produzcan terror en los niños, niñas y adolescentes, inciten al odio, a la agresividad, la indisciplina, deformen el lenguaje y atenten contra los sanos valores del pueblo venezolano, la moral y las buenas costumbres, la salud mental y física de la población.

¿Quién sanciona las faltas?.


Serán sancionadas por el Ministro del Poder Popular con competencia en materia de Educación.

Recursos contra las sanciones:

Contra las sanciones impuestas por el Ministro con competencia en materia de Educación, se oirá recurso contencioso administrativo. De las sanciones que impongan otros funcionarios o funcionarias u organismos se podrá recurrir ante el Ministro con competencia en materia de Educación.

Una Ley posterior regulará todo lo relativo a faltas y sanciones en lo que respecta a institutos de educación superior universitaria.

Todo lo que son las normas para aplicar las sanciones y tramitar los recursos correspondientes.

En términos generales se repite lo que contenía la ley derogada pero se incorpora a los medios de comunicación y en el caso de los estudiantes no se es tan específico como si lo era la ley derogada en cuanto a las faltas en que pudieren estos incurrir.

Hacia el debate de la LOT

Con fecha 18 de agosto de 2009, la web oficial de la Asamblea Nacional, informa que precisamente este martes se avanzó en la instalación del denominado equipo político-tecno- jurídico, donde participaran especialistas en la materia laboral, como el doctor Antonio Espinosa Prieto y Carlos Sáez Muñoz, además, están incluidos los diputados de la instancia legislativa, Malaquias Gil, Francisco Torrealba, José Mora, Gustavo Ladino, Orlando Castillo y coordinado por el presidente y vicepresidente de la Comisión de Desarrollo Social.
Este equipo elaborará criterios metodológicos, así como un cronograma específico que permita cumplir con la meta de discutir la ley en el mes de noviembre.
“Elaborará una primera versión de lo que debe ser el cuerpo de la LOT hasta la primera quincena del mes de septiembre”.

Luego lo revisará y aprobará la comisión permanente en pleno. Proponemos someter a consulta durante los 15 días restantes del mes de septiembre a fin de dedicar el mes de octubre para la discusión artículo por artículo, esto con el objeto de que para el 30 de octubre estemos consignando el informe para la segunda discusión ante la Secretaría de la AN.

La nota recuerdaa los siguientes temas como los más álgidos:

Sobre la estabilidad absoluta, se propone que no puede aceptar ningún despido por decisión unilateral del patrón y por ello en el juicio debe estar el Min. Trabajo.

-El patrón no tendrá la potestad de decidir o proponer pagar doble en caso de despidos, sino que será el trabajador quien decida si se queda o no en una determinada empresa, sin presiones.

-La posibilidad de incluir regímenes especiales para conserjes, vigilantes, pilotos, entre otros. La tendencia sería eliminar entonces los regímenes especiales y generalizar los derechos de todos los trabajadores, pero sino es posible abolirlos totalmente, los aproximaremos lo más que se pueda al régimen general.

-La reducción de la jornada laboral, en este sentido, acotó que la tendencia es la disminución progresiva, aunque admitió que todavía no se ha logrado un consenso sobre la materia


Fuente: http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=22877&Itemid=27

Proceso de Formación Comunal forma 171 promotores

Con fecha 12 de agosto de 2009 y en la página web del Ministerio para la Comuna se informa sobre la política de formación de un proceso unificado que impulse el debate en diferentes espacios y desarrolle la creación de conciencia Socialista en los voceros y voceras de los Bancos Comunales que empezará a desarrollar el viceministerio de Formación Comunal, el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (Fondemi); el cual se denomina Proceso de Formación Comunal.

La nota de prensa destaca que la formación se inició este martes 11 y culminará el viernes 14 de agosto, en el Centro de Formación Pozo de Rosas, ubicado en San Pedro de los Altos, en el estado Miranda.

La política de formación va dirigida a 171 promotores formativos, facilitadores estadales y comunales, quienes al final de la formación tendrán la tarea de difundir los contenidos recibidos en el seno de sus comunidades.

Sobre la dinámica del taller, la nota de prensa explica:

-El proceso contará con la exposición de diversos contenidos políticos, técnicos y metodológicos para que los facilitadores posean las herramientas necesarias para la formación de los Bancos Comunales, permitiéndoles administrar los recursos otorgados por la institución eficientemente.

-En el inicio del taller se contó con la presencia del abogado Manuel Leyba, quien expuso sobre la Ley Orgánica de Procesos Electorales y la importancia de la Asamblea Nacional en la construcción de la Revolución Bolivariana, y destacó que, con la implementación de este instrumento legal, el pueblo podrá debatir desde su comunidad el ideario político y defenderlo desde su espacio.

-La metodología de este proceso formativo está basado en tres estrategias:

1.- Conferencias Políticas, para elevar la conciencia y sensibilidad de los procesos de cambios que se vienen dando en la Revolución Bolivariana;

2.- Conferencias Generales, con la finalidad de generar el debate entre los facilitadores y promotores formativos para la comprensión de los contenidos y, por último,

3.- Formación en Espacios de Formación Integral (EFI), donde se discutirán las herramientas teóricas, metodológicas y pedagógicas, que permitirán el desarrollo del trabajo formativo y de acompañamiento a los voceros y voceras de los Bancos Comunales.


Sobre los contenidos la nota señala:

Entre los temas ha desarrollar durante la formación están:

1.- Los Bloques de la Escuela del Poder Popular, compuesto por el módulo político y social;

2.- El bloque orgánico-funcional, integrado por el Ciclo del Poder Comunal, Jurídico, Banco Comunal: Estructura y Funcionamiento, Normativas para el uso y manejo de los recursos otorgados por el Fondemi a los Bancos Comunales y Contable por el de Gestión Económica la Elaboración y Evaluación de Proyectos, Herramientas Financieras y Gestión Comunal de la Economía.

Plan para reimpulsar los Núcleos de Desarrollo Socialista.

Con fecha 12 de agosto de 2009, la web oficial del Ministerio de las Comunas, informa que los servidoras y servidores públicos del Fondo para el Desarrollo Endógeno (Fonendógeno), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), analizan semanalmente distintos aspectos vinculados con el desarrollo del Plan de Reimpulso de los Núcleos de Desarrollo Socialista (Nudes), durante los encuentros matutinos organizados semanalmente por la institución.

La actividad se desarrolla permanentemente en todas las áreas de trabajo del Fonendógeno, a fin de estudiar a profundidad el trabajo desarrollado en pro de consolidar a los Nudes como unidades socio-productivas de carácter colectivo, que potencien las habilidades y destrezas locales.

Uno de los aspectos tratados durante el Matutino realizado este miércoles refirió a los 5 componentes del Plan para el Reimpulso de los Nudes: formación técnica-productiva, interrelación con la comunidad, infraestructura, tenencia de activos y comercialización; elementos esenciales para el cumplimiento de los objetivos planteados en estas unidades socio-productivas.

La servidora Melissa Noboa comentó: "Todos los servidores y servidoras del Fondo estamos dedicados al reimpulso de los Nudes, ya que son punta de lanza para la consolidación del nuevo modelo de desarrollo del país".

Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3038

Talleres de formación de facilitadores que divulguen el mensaje antiimperialista y del gobierno revolucionario

Con fecha 14 de agosto de 2009, la web oficial del Ministerio para las Comunas informa sobre el proceso de preparación a 1000 facilitadores de diferentes organizaciones, fundamentalmente de la escuela Robinsoniana del Frente Francisco de Miranda (FFM), así como facilitadores de la escuela del Poder Popular, con el fin de entregarles material sobre la agenda política del Gobierno Revolucionario.

Los participantes están siendo preparados para masificar, formar y generar espacios para el debate con las organizaciones populares y así profundizar en los temas que buscan impulsar la consolidación del proceso revolucionario.

La nota de prensa destaca que temas políticos que forman parte de la coyuntura y de la situación política del país, son los temas centrales en el proceso de preparación, que permitirá a estos facilitadores llegar a todos los espacios de la nación elevando el pensamiento imperialista.

Parte de esta actividad es hacer talleres de guerrilla comunicacional.

En esta oportunidad, Kael Abello, director de la coordinación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), realizó una práctica con temas en función de la situación política en Honduras tras el golpe de Estado perpetrado el 28 de junio pasado, y el caso de la instalación de las bases militares norteamericanas en Colombia, para que puedan ser llevadas a los diferentes estados.

Betzabeth Martínez, directora de trabajo político del estado Sucre señala:

"Es muy importante saber el proceso de idiolización al Poder Popular, ya que la gente necesita conciencia popular, de humanismo, de colectividad y no trabajar con fines políticos individuales sino por el colectivo, el tener sentido de permanencia con los logros de la Revolución".

"De eso trata la batalla de ideas. Una vez culminado estos talleres, los facilitadores tendrán la tarea de multiplicarse con otros colectivos que hacen vida en los estados, con la finalidad de ser formadores".

Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3046

Consejos Comunales en Antímano.

Consejos Comunales de la parroquia Antímano, del municipio Libertador, de Caracas, informan sobre sus logros a través de ABN, el 18 de agosto:

-Consejo Comunal "Poder es Vencer" informa que que con una inversión de Bs.F. 100 mil, llevan a cabo el vaciado de la placa del “Multiespacio Cultural José Felix Ribas”, el cual contará con una biblioteca comunal, un infocentro y un salón de usos múltiples.

Al respecto, Orlando Rojas, vocero de tal instancia popular, resaltó:

“Con este espacio se van a beneficiar 17 comunidades del sector y zonas aledañas para sumar un total de 3.500 familias”. Además la nota indica que ese espacio servirá para centro de reuniones de los Consejos Comunales del sector.

Elpidio Osorio, trabajador de la obra, añadió que en la ejecución de la misma, la comunidad participa de manera activa y voluntaria.

“Aquí nadie está cobrando por la mano de obra, nosotros creemos que en la unión está la fuerza y para alcanzar las metas trazadas todos los integrantes de la comunidad, como Poder Popular organizado, debemos trabajar unidos para lograr los objetivos”.

Consejo Comunal "Martin Luther King", a través de su vocera del comité de finanzas, María Ramirez, informó que actualmente están ejecutando la obra de embaulamiento de la quebrada del sector que lleva el mismo nombre, por un monto de Bs.F. 120 mil, que beneficiará a 300 familias, aproximadamente.

Así mismo Ramiréz comentó que actualmente se está gestionado el financiamiento para la reestructuración de un muro de contención, que pasa por la quebrada que fue embaulada. Otro proyecto planteado a corto plazo fue la sustitución de ranchos por viviendas dignas, proyecto que actualmente se está elaborando para ser entregado y evaluado.

Consejo Comunal “Las Brisas”, ubicado en el sector 70 de la parroquia Antímano, informa que la comunidad logró, después de varias reuniones y asambleas, el reacondicionamiento de la cancha de usos múltiples.

Andrés Uzcátegui, vocero de esta organización popular, acotó que un total de "25 mil bolívares fuertes fue el monto aprobado para el reacondicionamiento de la cancha, con lo cual se beneficia a todas las familias del sector y zonas aledañas”.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=195367&lee=4

martes, 18 de agosto de 2009

La nueva LOE y la derogada ley: Asignaturas establecidas.

La ley derogada:

La Ley Orgánica de Educación de 1980 cuando desarrollaba alguna norma juridica sobre las asignaturas que deben ser asumidas en las aulas de clase sólo mencionaba el siguiente artículo:

Artículo 49. Son obligatorias las asignaturas vinculadas a los fundamentos de la nacionalidad venezolana, las cuales serán impartidas por ciudadanos venezolanos.


Y en materia religiosa expresamente destacaba en el texto legal derogado lo siguiente:

Artículo 50. La educación religiosa se impartirá a los alumnos hasta el sexto grado de educación básica, siempre que sus padres o representantes lo soliciten. En este caso, se fijarán dos horas semanales dentro del horario escolar.

La nueva Ley:

La recién aprobada LOE,sobre este aspecto de las asignaturas indica lo siguiente artículo 6 letra c:

El obligatorio cumplimiento de la educación en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, el idioma castellano, la historia y la geografía de Venezuela; y el ambiente en las instituciones y centros educativos oficiales y privados, hasta la educación media general y media técnica. Así como la obligatoria inclusión, en todo el Sistema Educativo de la actividad física, artes, deportes, recreación, cultura, ambiente, agroecología, comunicación y salud.

Norma jurídica que repite la disposición 107 de la Constitución Nacional:

La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.


Y sobre el tema religioso, se debe indicar el siguiente articulo del texto legal recien aprobado:

Artículo 7. El Estado mantendrá en cualquier circunstancia su carácter laico en materia educativa, preservando su independencia respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la educación religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y de conformidad con la libertad religiosa y de culto, prevista en la Constitución de la República.

Sobre la Carrera Docente en la nueva LOE y en la derogada.


Sobre la política de formación de los docentes en el nuevo marco legal:

El artículo 37 de la LOE, destaca que una Ley especial regulará el tema de la formación de los docentes del Sistema Educativo y que para el desarrollo de esta materia se debe crear una instancia que busque coordinar con las instituciones de educación universitaria lo relativo a sus programas de formación docentes.

La Ley reconoce que el Estado tiene la indeclinable función de formular, regular, hacer seguimiento y control sobre la gestión de las políticas de formación docente a través del responsable de la Educación Universitaria.

Para cumplir con tal función debe considerar:

-El perfil requerido por los niveles y modalidades del Sistema Educativo.
-Debe responder a las políticas, planes, programa y proyectos educativos emanados del órgano con competencia en educación básica.

Para lo cual debe inspirarse en el desarrollo humano, endógeno y soberano del país.

La formación debe ser permanente:

El artículo 38 indica que la formación debe ser permanente y como proceso debe reunir las siguientes características:

-Integral,
-Continuo,
-De mejoramiento y actualización en el nivel de conocimientos y desempeño de los responsables y corresponsables en la formación ciudadana, en pocas palabras de todos los actores del sistema de educación (Docentes, Comunidad Educativa, Consejos Estudiantiles, Consejos Comunales, etc…)
-Que responda a los programas, planes y proyectos del ente rector.

El objetivo que persigue esta formación permanente es el garantizar el fortalecimiento de una sociedad crítica, reflexiva y participativa en el desarrollo y transformación social que exige el país.

Este programa de formación permanente debe ser desarrollado por el Estado a través de los subsistemas de educación básica y de educación universitaria.

Son estos órganos los responsable también, del diseño, dirección, administración y supervisión de la política de formación permanente dirigido a la administración educativa y para la comunidad educativa, que persigue:

-Lograr la formación integral como ser social para la construcción de la nueva ciudadanía.

-Promover los valores fundamentales consagrados en la Constitución de la
República.

-Desarrollar potencialidades y aptitudes para aprender,

-Propiciar la reconstrucción e innovación del conocimiento, de los saberes y de la experiencia,

-Fomentar la actualización, el mejoramiento, el desarrollo personal y profesional de los ciudadanos y las ciudadanas,

-Fortalecer las familias y propicia la participación de las comunidades organizadas en la planificación y ejecución de programas sociales para el desarrollo local.

La Carrera Docente en el marco de la nueva LOE:

El artículo 40 habla que esta materia será regulada por Ley especial, y que la carrera docente incluye el sistema integral de ingreso, promoción, permanencia y egreso de quien la ejerce en instituciones educativas oficiales y privadas.

En los niveles desde inicial hasta media, responde a criterios de evaluación integral de mérito académico y desempeño ético, social y educativo, de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República.

Tendrán acceso a la carrera docente quienes sean profesionales de la docencia, siendo considerados como tales los que posean el título correspondiente otorgado por instituciones de educación universitaria para formar docentes.

Garantías que establece la ley:

-La estabilidad en el ejercicio de sus funciones profesionales, tanto en el sector oficial como privado;

-El derecho a la permanencia en los cargos que desempeñan con la jerarquía, categoría, remuneración y beneficios socioeconómicos en correspondencia con los principios establecidos en la Constitución de la República, en esta Ley y en la ley especial.

-El derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación, con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial.

Normas que regulan la carrera del docente:

-Las disposiciones de la LOE,
-Las leyes especiales que regulen la materia.
-La Ley Orgánica del Trabajo.
No hay que olvidar la Gaceta Oficial del 5 de marzo de 2009, una resolución del Poder Popular para la Educación Nº 015, en la que se resuelve una nueva tabla de valoración del sistema ad hoc de selección de profesionales para la docencia para el ingreso a la docencia. Sobre esta Gaceta registré nota en este blog en fecha: jueves 19 de marzo de 2009, bajo el título: Nuevas reglas de juego a los docentes para su ingreso.

Administración y Régimen Educativo:

-La Supervisión educativa:

El artículo 43, lo define como un proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en el marco de la integración escuela-familia-comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo.

Se realizará en las instituciones educativas tanto públicas como privada, en todas las instancias políticas territoriales

La supervisión y dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión democrática y participativa, signada por el acompañamiento pedagógico.

-Sobre la Evaluación:

La Evaluación educativa:

La ley establece que será el órgano competente quien establecerá las normas y procedimientos que regirán el proceso de evaluación en los diferentes niveles y modalidades del subsistema de educación básica. El nivel Universitario queda en manos de una ley especial.

El artículo 44 indica que el proceso de evaluación educativa debe cumplir las siguientes características:

-Democrática,
-Participativa,
-Continua,
-Integral,
-Cooperativa,
-Sistemática,
-Cuali-cuantitativa,
-Diagnóstica,
-Flexible,
-Formativa y
-Acumulativa.

Agrega la ley que se debe apreciar y registrar de manera permanente, mediante procedimientos científicos, técnicos y humanísticos:

-El rendimiento estudiantil,
-El proceso de apropiación y construcción de los aprendizajes, tomando en cuenta los factores sociohistóricos,
-Las diferencias individuales y
-Valorar el desempeño del educador,
-Y en general todos los elementos que constituyen dicho proceso.

La Evaluación institucional:

El artículo 45 establece que se realizarán evaluaciones institucionales a través de sus instancias nacionales, estadales y municipales, en todas las instituciones, en lapsos y períodos que establezca el reglamento de la LOE.

Sobre los Estudios:

Sobre los certificados, notas, credenciales y títulos oficiales que acrediten conocimientos académicos, profesionales o técnicos correspondientes a cualquier nivel o modalidad del Sistema Educativo, según el artículo 46, serán otorgados oportunamente con la debida firma, certificación y aval de los órganos rectores con competencia en materia de Educación, salvo las excepciones contempladas en la normativa vigente.

Sobre las equivalencias tanto en el nivel de educación básica y universitaria, el Artículo 47 establece que será una Ley especial la que determine las normas que regularan las transferencias y equivalencias a que hubiere lugar, a los estudiantes entre instituciones venezolanas.

El artículo 48 establece que normas posteriores dictadas por los órganos con competencia en materia de educación básica y de educación universitaria, regularán el otorgamiento de reválidas o equivalencias de los estudios realizados en instituciones extranjeras reconocidas, a efecto de que los mismos tengan validez en el territorio nacional. La normativa tomará en consideración los convenios legalmente suscritos por la República Bolivariana de Venezuela.

Sobre el Régimen escolar:

El artículo 49 tiene relevancia porque establece los 200 días hábiles del año escolar en el subsistema de educación básica y deja en un reglamento de la LOE la manera como se organizará ese tiempo a los fines educativos, atendiendo de antemano a las características de cada nivel y modalidad del sistema educativo, a la diversidad y especificidades étnico-culturales, y a las características regionales.

Deja en manos de una Ley Especial para el subsistema de educación universitaria la regulación de esta materia en ese subsistema.

La carrera docente en la Ley Orgánica de Educación de 1980:

Algunos aspectos que se deben recordar:

1-Se reconocía que el ejercicio de la profesión se sometía a normas que debían regular todo lo relativos a ingresos, reingresos, traslados, promociones, ascensos, estabilidad, remuneración, previsión social, jubilaciones y pensiones, sanciones y demás aspectos relacionados con la prestación de servicios profesionales docentes.

2-Se establecía que el personal docente estaba integrado por quienes ejerzan funciones de enseñanza, orientación, panificación, investigación, experimentación, evaluación, dirección, supervisión y administración en el campo educativo y por los demás que determinen las leyes especiales y los reglamentos.

3-Se incorporaban como profesionales de la docencia a los egresados de los institutos universitarios pedagógicos, de las escuelas universitarias con planes y programas de formación docente y de otros institutos de nivel superior, entre cuyas finalidades esté la formación y el perfeccionamiento docentes; su regulación estaba sometida a una ley especial de la educación superior y reglamentos respectivos.

4-El capítulo II destacaba normas sobre el ejercicio de la profesión docente, destacando el establecimiento de concursos para acceder a los cargos de docentes, la posibilidad de contar con docentes ordinarios e interinos, estos últimos de ser necesarios. Además establecía las normas que para ejercer la docencia se requería ser reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada, provistas del título profesional respectivo.

5-La condición de venezolano, era exigida en el artículo 79 para poder ejercer la docencia en asignaturas vinculadas con la nacionalidad; así como también, para poder ejercer algún rol como personal de supervisión y el directivo, además de poseer título profesional correspondiente.

6-Dedicaba todo un capítulo el III al tema de la estabilidad, como una garantía junto a la permanencia en los cargos. Regulaba los derechos del docente de acceder a la información y ser asistido por abogado cuando fuere sometido a una decisión que le afectare.

7-Se consagraba el derecho a asociarse de los docentes en otras formas de agrupaciones para participar en estudios y solución de los problemas de la educación, y en la defensa del derecho al trabajo.

8-Se garantizaba la presencia de una Comisión Nacional y Regionales para manejar la garantía al principio de estabilidad del docente.

9-El capítulo IV desarrollaba 8 artículos sobre las condiciones de trabajo de los profesionales de la docencia, en el que se regulaba desde los traslados, pasando por un sistema único de escalafón, el salario, los años de servicios y concluyendo en un reglamento futuro que regule los beneficios en esta materia al docente.

10-El capitulo V, desarrolla sólo dos normas jurídicas sobre el programa permanente de actualización de conocimientos especializados y perfeccionamiento profesional de los docentes, y la garantía de poder disfrutar de un año cada siete años de servicio consecutivos de licencia no remunerada, o bien remuneradas según la finalidad de la misma.

11-El capitulo VI, desarrollaba 8 artículos sobre las pensiones y jubilaciones, que era delegada en una ley especial. Regulaba además las pensiones en caso de incapacidad, se establecía un año y 3 meses por cada año efectivo de servicio a los fines del cómputo del tiempo de servicio.

12-El Título V desarrolla un solo artículo que habla de la administración educativa como una competencia exclusiva del Ministerio de Educación, salvo excepciones que estableciera la ley o leyes especiales. Esa competencia consistía en la responsabilidad de:

-Planificar, orientar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar el sistema educativo.
-Planificar crear y autorizar los servicios educativos de acuerdo con las necesidades nacionales;
-Fomentar y realizar investigaciones en el campo de la educación,
-Crear, autorizar y reglamentar institutos de experimentación docente en todos los niveles y las demás funciones que para el cumplimiento de los fines y objetivos del sistema educacional le confiere la ley y los reglamentos.
-Vincular y coordinar sus actividades con los organismos e institutos nacionales de carácter científico, cultural, deportivo, recreacional, de protección a la niñez y juventud, y mantendrá relaciones por medio de los mecanismos del Ejecutivo Nacional con organismos internacionales en el campo de la educación, la ciencia y la cultura.

lunes, 17 de agosto de 2009

ACTORES EN EL SISTEMA EDUCATIVO EN EL MARCO DE LA LOE

Quienes se ven obligados a acatar esta Ley Orgánica de Educación?

Docentes, alumnos y sociedad civil en general que participa en la vida escolar y universitaria.

Todos ellos se ven sometidos al principio de corresponsabilidad, cooperación y convivencia armónica que indica la recién aprobada Ley Orgánica de Educación LOE.

El Estado Docente y los actores del sistema educativo.

En el marco de la nueva Ley Orgánica de Educación, cuando desarrolla la figura del Estado Docente, establece que el mismo debe:

1-Regular, controlar y supervisar la gestión de centros e instituciones educativas oficiales y privadas, con la participación protagónica de toda la comunidad educativa.

2-Planificar, ejecutar y coordinar políticas y programas orientados a lograr un modelo de escuela, concebida como un espacio abierto para:

-la producción y el desarrollo endógeno,
-el quehacer comunitario,
-la formación integral,
-la creación y la creatividad,
-la promoción de la salud, la lactancia materna y el respeto por la vida,
-la defensa de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado,
-las innovaciones pedagógicas,
-las comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación,
-la organización comunal,
-la consolidación de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos humanos.

3-Planificar, ejecutar y coordinar políticas y programas orientadas para la creación de una administración educativa eficiente, efectiva, eficaz, desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada en los principios de democracia participativa, solidaridad, ética, honestidad, legalidad, economía, participación, corresponsabilidad, celeridad, rendición de cuentas y responsabilidad social.

4-Promover, integrar y facilitar la participación social a través de la cooperación, solidaridad y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la sociedad, condiciones que facilite la participación organizada en la formación, ejecución y control de la gestión educativa.

5- Promover, integrar y facilitar la participación social de las diferentes organizaciones sociales y comunitarias en el funcionamiento y gestión del Sistema Educativo, facilitando distintos mecanismos de contraloría social de acuerdo a la Constitución de la República y las leyes.

Los actores en el Sistema de Educación:

Es importante ver las normas que regulan a estos actores y entender cómo va a materializar el Estado Docente estas competencias indicadas.

La Familia:


El articulo 17 habla de la familia como corresponsables en el proceso de educación ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes, en conjunto con la escuela, la sociedad y el Estado.

Este principio de corresponsabilidad se traduce en un derecho, deber y responsabilidad de la familia para orientar y formar en principios, valores, creencias, actitudes y hábitos en los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas, y destaca un listado de esos valores o principios, a saber: honestidad, tolerancia, amor, respeto, tolerancia, participación, independencia y llama la atención que incorporan la reflexión y la aceptación.

La Comunidad Educativa:

La comunidad educativa se define como el espacio democrático, de carácter
social comunitario, organizado, participativo, cooperativo, protagónico y
solidario.

Sus integrantes actuarán en el proceso de educación ciudadana de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República, leyes y demás normas.

La ley indica que la comunidad educativa:

1.-La conforman los padres, madres, representantes, responsables, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras de las instituciones y centros educativos, desde la educación inicial hasta la educación media general y media técnica y todas las modalidades del subsistema de educación básica.

2.-Pueden integrar parte de la comunidad educativa las personas naturales y jurídicas, voceros y voceras de las diferentes organizaciones comunitarias vinculadas con las instituciones y centros educativos.

La regulación de esta figura está sometida a una norma posterior.

La Contraloría Social:

En esta materia la Ley sólo establece que el órgano rector con competencia en el subsistema de educación básica, garantizará la formación permanente de los ciudadanos y las ciudadanas integrantes de las comunidades educativas para efectos del cumplimiento de la contraloría social y otros deberes y derechos de los ciudadanos y las ciudadanas en la gestión educativa.

Por supuesto se interpreta que la regulación de esta figura también quedará para una norma legal posterior.

Los Consejos Comunales:

El artículo 18 presenta a los Consejos Comunales como corresponsables en la educación, al igual que las comunidades indígenas y otras organizaciones sociales, en tal sentido la ley establece que en el ejercicio de ese rol que el texto denomina “rol pedagógico liberador” tienen la obligación de contribuir específicamente con:

-la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas,
-la formación y fortalecimiento de sus valores éticos,
-la información y divulgación de la realidad histórica, geográfica, cultural, ambiental, conservacionista y socioeconómica de la localidad,
-la integración familia-escuela-comunidad,
-la promoción y defensa de la educación, cultura, deporte, recreación, trabajo, salud.

Los colectivos internos de la escuela y otros actores:

El Estado Docente además de asumir la orientación y dirección estratégica del proceso educativo, debe según el artículo 19, estimular la participación comunitaria para la formación, ejecución y control de gestión educativa bajo el principio de corresponsabilidad de los denominados colectivos internos de la escuela e incorporar a todos aquellos otros actores comunitarios, no definidos claramente pero que participan activamente en la gestión escolar en las instituciones educativas.

Consejos Estudiantiles:

El artículo 21 establece que este es una organización estudiantil mediante la cual estudiantes actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos, programas, proyectos educativos y comunitarios, ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales, en un clima democrático, de paz, respeto, tolerancia y solidaridad.

Su desarrollo y organización queda a la disposición de normas posteriores.

Interesante resulta destacar que aún cuando se habla de estos Consejos Estudiantiles, no se excluye que existan en lo interno otras modalidades de otras formas organizativas, destinadas a promover la formación la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado, tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad.

Empresas Públicas y Privadas:

Según el articulo 22, están obligados a contribuir y dar facilidades a los trabajadores y las trabajadoras para su formación académica, actualización, mejoramiento y perfeccionamiento profesional; así mismo, están obligadas a cooperar en la actividad educativa, de salud, cultural, recreativa, artística, deportiva y ciudadana de la comunidad y su entorno.

Para ello deben tomar en consideración:

-Las políticas intersectoriales del Estado
-Los planes generales de desarrollo endógeno, local, regional y nacional,

Además la LOE le impone a estas personas jurídicas tanto privada como públicas la obligación a facilitar instalaciones, servicios, personal técnico y profesional para la ejecución y desarrollo de programas en las áreas de formación para el trabajo liberador, planes de pasantías para estudiantes de educación media general y media técnica, pregrado y postgrado universitario y en las modalidades del Sistema Educativo.

La obligación opera también en la ejecución de aquellas acciones en las cuales intervengan en forma conjunta las empresas y los centros de investigación y de desarrollo tecnológico, dentro de los planes y programas de desarrollo endógeno local, regional y nacional.

Y particularmente el artículo el artículo 23 obliga a las promotoras y constructoras de desarrollos habitacionales públicos o privados a construir planteles o instituciones educativas de acuerdo con las especificaciones establecidas en la ley.

Actores en la Ley Organica de Educación de 1980.

Comunidades educativas y otros sectores:

El artículo 48, establecía que a los fines de la planificación y organización del régimen de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo la responsabilidad inicial era del Ministerio de Educación, salvo las excepciones contempladas en la ley especial de educación superior, y que en tal actividad se promovería y se estimularía la participación de las comunidades educativas y de otros sectores vinculados al desarrollo nacional y regional.

Sobre la Comunidad Educativa, la derogada ley establecía los siguientes artículos:

Artículo 73. La comunidad educativa es una institución formada por educadores, padres o representantes y alumnos de cada plantel. Podrán formar parte de ella, además, personas vinculadas al desarrollo de la comunidad en general.

Artículo 74. La comunidad educativa tendrá como finalidad colaborar en el logro de los objetivos consagrados en la presente ley. Con tribuir materialmente, de acuerdo con sus posibilidades, a las programaciones y a la conservación y mantenimiento del plantel. Su actuación ser democrática, participativa e integradora del proceso educativo.

Artículo 75. El Ministerio de Educación establecerá los principios generales de organización, funcionamiento y cooperación de los distintos sectores que integran la comunidad educativa.


Las Empresas:

Prácticamente en los mismos términos de la vigente Ley, se obligaba en la ley derogada a las personas jurídicas a:

-Dar facilidades a sus trabajadores en orden a su capacitación y perfeccionamiento profesional
-Cooperar en la actividad educativa y cultural de la comunidad.
-Facilitar las instalaciones y servicios para el desarrollo de labores educativas, especialmente en programas de pasantías y de cursos cooperativos, de estudio-trabajo y en todos aquellos en los cuales intervengan en forma conjunta las empresas y los centros de investigación y tecnología.

Todo esto era sometido a un reglamento del Ejecutivo Nacional, para supervisar y evaluar el cumplimiento de estas obligaciones en función de determinar las limitaciones que resulten de razones de seguridad, salubridad, productividad u otras semejantes.

Sobre las empresas de construcción:

-El parcelamiento de terrenos o de la construcción de barrios o urbanizaciones de viviendas unifamiliares o multifamiliares, que tengan la magnitud y destino señalada por el reglamento, tendrán la obligación de construir, en la oportunidad y de acuerdo con las especificaciones que establezca el Ministerio de Educación, locales suficientes y adecuados para que la Nación pueda prestar los servicios de educación preescolar y básica.

-Las viviendas multifamiliares construidas sin formar parte de con juntos de edificios y cuya magnitud, localización y destino determine el reglamento, deberán contar con locales apropiados para el funcionamiento de un plantel de educación preescolar, los cuales formarán parte de los bienes comunes del inmueble y serán ofrecidos al Ministerio de Educación para dicho uso.

-Los propietarios, fuera del horario escolar, podrán utilizarlos para actividades compatibles con el fin señalado. Las disposiciones de este artículo están referidas a las necesidades previsibles de los habitantes del barrio, urbanización o edificio, según el caso.

-Los planes de construcción, reconstrucción, remoción o acondicionamiento de los locales destinados al funcionamiento de planteles educativos deberán llenar las exigencias que establezca e Ministerio de Educación.

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